尚勝陽
【摘要】:在當(dāng)今這個交通運輸網(wǎng)絡(luò)極其發(fā)達的形勢下,公路作為交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,能夠有效地緩解交通運輸網(wǎng)絡(luò)中的壓力。隨著交通運輸?shù)膲毫Σ粩嘣黾?,對于公路的要求也在不斷地增加,因此,需要進行有效的養(yǎng)護管理來減少車輛對公路的損害,增加公路的使用壽命。因此,需要相關(guān)部門針對公路在養(yǎng)護管理中存在的問題進行分析,并提出具有針對性的改善及更新的措施來提升養(yǎng)護管理的質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】:公路;養(yǎng)護管理;解決建議
1、公路養(yǎng)護的特點。
1.1養(yǎng)護對象的廣泛性。
公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外,這些設(shè)施的養(yǎng)護和管理還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施,建筑設(shè)施,以及各種生活服務(wù)設(shè)施等。公路養(yǎng)護工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較泛,這些設(shè)施的養(yǎng)護和管理又涵蓋了多種專業(yè),科技含量高,形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系的綜合養(yǎng)護體系。
1.2養(yǎng)護工作的經(jīng)常性、及時性。
由于我國公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施又具有收費的特性,因此,必須及時修復(fù)損壞部分,經(jīng)常保持公路的完整狀態(tài),保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經(jīng)濟效益和社會效益。對養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。
1.3養(yǎng)護的高成本性、復(fù)雜性及科技性。
公路養(yǎng)護已進入精細養(yǎng)護階段,即路肩草坪和邊溝線型化、路面清潔化、綠化景觀造型化、環(huán)境優(yōu)美化、標(biāo)志規(guī)范化、養(yǎng)護管理信息化、養(yǎng)護作業(yè)機械化、道口搭接標(biāo)準(zhǔn)化。但施工工序復(fù)雜,機械規(guī)模及使用比例較大。這就要求路養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化外,還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。
2、公路養(yǎng)護管理中存在的問題。
就目前而言,我國部分交通運輸管理部門的相關(guān)工作人員對于公路養(yǎng)護管理工作不重視,對其重要性的認識比較淺薄,進而就造成了很多工作人員在工作時態(tài)度輕浮不認真,做事敷衍,責(zé)任心不強等。同時,相關(guān)的工作人員對于公路養(yǎng)護管理工作的認識僅停留在表面的理論中,沒有將其進行實踐與落實,并且在工作中沒有對公路的運行狀況進行嚴(yán)格地檢查與管理,進而導(dǎo)致公路問題頻頻發(fā)生,給人們的正常出行帶來了極大的不方便。現(xiàn)階段,我國所實行的公路養(yǎng)護管理體系依舊沿用的是傳統(tǒng)的管理方式,沒有順應(yīng)時代的發(fā)展而改變,進而也就很難適應(yīng)于當(dāng)前的社會。由于公路養(yǎng)護管理的市場存在一定的封閉性,因而在一定程度上阻礙了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,不利于進行社會融資以及對公路養(yǎng)護管理技術(shù)進行提升與更新,阻礙了公路養(yǎng)護管理工作的開展及相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新。加之我國近幾十年的壟斷經(jīng)濟,使得從事公路養(yǎng)護管理工作的人員缺乏工作的動力、缺乏對新知識技能的學(xué)習(xí)以及競爭的意識,進而使得公路養(yǎng)護管理工作難以有效開展。資金是開展公路養(yǎng)護管理工作的重要保障,相關(guān)的設(shè)備是進行養(yǎng)護管理工作的必然需求。由于我國有關(guān)公路養(yǎng)護管理工作人員沒有明確地認識到養(yǎng)護管理工作的重要性,因而投入的資金較少,約只占相關(guān)投資的13%,相關(guān)的配套設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足,僅能滿足一半的人員進行施工養(yǎng)護管理工作,且設(shè)備的質(zhì)量較差。缺少資金的投入將無法采用現(xiàn)代化的設(shè)備進行公路的養(yǎng)護與管理工作,以及提升養(yǎng)護管理工作的水平。
3、提升公路養(yǎng)護管理的措施。
3.1公路養(yǎng)護與績效管理掛鉤。
績效管理模式是當(dāng)前市場經(jīng)濟中比較常用的一種企業(yè)管理模式,通過這種管理方法,能夠提高企業(yè)的競爭力與整體經(jīng)濟效益,這種管理模式在公路養(yǎng)護管理工作中也能得到較好的運用。養(yǎng)護單位要以主人翁的精神,將養(yǎng)護工作進行定量、定額劃分,將其分配給具體責(zé)任人,同時,各責(zé)任人要以責(zé)權(quán)利為基礎(chǔ),認真對待工作。工作人員在養(yǎng)護管理過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,按照計劃內(nèi)容進行工作,嚴(yán)格遵照工藝流程進行,對于細小的問題也應(yīng)當(dāng)認真處理,同時,養(yǎng)護單位要加強監(jiān)管,提升養(yǎng)護人員的責(zé)任心和使命感。
3.2養(yǎng)護驗收與管理。
公路養(yǎng)護管理工作也需要進行驗收和管理,在養(yǎng)護工作完成之后,要安排專門的人員進行檢查和監(jiān)督,保證進行現(xiàn)場檢查,不能馬虎了事,驗收環(huán)節(jié)要做好備案,以供日后復(fù)查使用。在養(yǎng)護過程中,應(yīng)當(dāng)要求安全生產(chǎn),對周圍道路進行安全管制,在天氣不好的狀態(tài)下,應(yīng)當(dāng)要求關(guān)閉公路,現(xiàn)場管理工作應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進行,各部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,相互合作,在規(guī)定的時間內(nèi)完成既定的任務(wù)。
3.3轉(zhuǎn)變工作觀念。
公路養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身的工作觀念,理順各方面之間的關(guān)系,當(dāng)管理和養(yǎng)護工作存在沖突時,要進行協(xié)調(diào)解決,統(tǒng)一整合兩個部門,或者建立一個新的部門進行集中管理。同時,要保證資金到位,養(yǎng)護工作的花費較多,如果資金不到位,各種工作將無法開展,養(yǎng)護管理工作還應(yīng)當(dāng)走向市場,面向社會,民間企業(yè)也可以參與到這項工作中,在各方的共同努力下,做好公路的養(yǎng)護管理工作。
3.4創(chuàng)新管理技術(shù)。
我國目前針對公路的維修主要還是采用傳統(tǒng)的對普通公路的維修方式,但是其養(yǎng)護管理技術(shù)維修時間過長、投入資金較大并且會在很大程度上影響正常的交通運行,因此就需要不斷提升、創(chuàng)新對公路的養(yǎng)護管理技術(shù)。這就要求在對公路進行養(yǎng)護管理工作時,合理安排施工作業(yè)工序,通過人工輔助和使用高效率、作業(yè)安全、操作方便的機械化化設(shè)備,從而實現(xiàn)安全有效的機械化作業(yè)方式。目前我國注重吸收國際上對公路的養(yǎng)護管理工作,并注意結(jié)合我國公路的特點,總結(jié)新的對公路的養(yǎng)護管理技術(shù),從而能夠在節(jié)約資源、節(jié)省維修時間的前提下對公路進行更好地養(yǎng)護管理工作。
3.5注重備案管理。
養(yǎng)護管理工作應(yīng)當(dāng)試行備案制度,對某一具體工作進行詳細記錄,當(dāng)被養(yǎng)護的公路在較短時間內(nèi)出現(xiàn)問題時,通過備案資料確定責(zé)任主體,督促其進行返工,這種備案制度是對養(yǎng)護管理工作的必要補充,也是一種節(jié)約養(yǎng)護成本的好方法。
結(jié)束語:
隨著我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展,公路的養(yǎng)護管理工作逐漸受到了廣大群眾及相關(guān)部門的高度重視,其重要性也越來越突出。因此,公路養(yǎng)護管理人員一定要明確養(yǎng)護管理工作的重要性,通過制定、完善相關(guān)的工作制度、體制等來規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。同時,加強管理人員的專業(yè)知識與技能的培訓(xùn),提升其專業(yè)素質(zhì),能夠有效地提升公路養(yǎng)護管理工作的工作效率及水平
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