規(guī)劃建設雄安新區(qū),帶來了千載難逢的寶貴機遇,也帶來了極具挑戰(zhàn)的歷史大考。一定要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現(xiàn)在做好新區(qū)規(guī)劃建設的各項工作中,進一步強化使命、責任、擔當,高起點高標準建設雄安新區(qū)。
國家發(fā)展改革委主任何立峰表示,規(guī)劃建設河北雄安新區(qū)的總體要求和重點任務要重點做好以下幾方面工作。
先謀后動,加快組織規(guī)劃編制工作。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,集聚全國優(yōu)秀人才,吸納國際人才,充分借鑒國際經(jīng)驗,指導河北省和有關方面高標準高質(zhì)量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,確保一張藍圖干到底。
把創(chuàng)新驅(qū)動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力,引導創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚。支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運行機制、發(fā)展環(huán)境等方面營造良好創(chuàng)新氛圍,吸引高端創(chuàng)新人才和團隊,努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。
深化體制機制改革作為新區(qū)發(fā)展的制度保障。探索新區(qū)管理新模式,深化行政管理體制改革;探索新區(qū)投融資體制改革,建立長期穩(wěn)定的資金投入機制,吸引社會資本參與新區(qū)建設。
根據(jù)新區(qū)建設需要,研究提出相關具體支持政策。同時,在專項規(guī)劃實施、重大項目布局和資金安排上,對新區(qū)相關交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務等重大項目給予支持。
統(tǒng)籌新區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。有序集中承接北京非首都功能,實現(xiàn)與北京中心城區(qū)、北京城市副中心錯位發(fā)展。
在規(guī)劃上,要達到國際一流城市的水平,同時在建筑上要充分體現(xiàn)中華文化的元素,在建設過程當中要精雕細琢,以工匠精神打造百年建筑,留下千年傳承。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓認為,雄安新區(qū)在承接北京非首都功能疏解的基礎上,要以建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)為目標,經(jīng)過長期不懈努力,建成高端高新產(chǎn)業(yè)集群地、創(chuàng)新要素資源集聚地、擴大開放新高地和對外合作新平臺,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能,打造京津冀創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎,支撐京津冀成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
鄔賀銓表示,雄安新區(qū)的建設目標雄偉、前景美好,但雄安新區(qū)的建設與當年的深圳特區(qū)和浦東新區(qū)所處的區(qū)域和歷史條件不同。雄安新區(qū)建設的機遇與挑戰(zhàn)并存,任務艱巨,要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴認為,有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心,對于推動京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要的先導作用。有效推進這項工作需要處理好幾個關系,做好幾個結合。一是要把解決北京大城市病與促進河北發(fā)展相結合。北京集中了大量非首都功能,是造成大城市病的一個重要原因。但這些功能及其所具有的資源卻是非常寶貴的,比如優(yōu)質(zhì)的教育資源、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源、重要的科研資源、高端生產(chǎn)性服務業(yè)以及企業(yè)總部資源等,這些資源對于改善一個區(qū)域的營商環(huán)境、增加對投資和人才的吸引力等,都十分重要。通過疏解,不僅要解決北京的非首都功能過多的問題,也能夠?qū)Ω纳坪颖蓖顿Y環(huán)境和增強吸引力發(fā)揮重要作用。二是要把非首都功能的疏解與促進相關企事業(yè)單位的發(fā)展相結合。要通過疏解使得這些企事業(yè)單位的發(fā)展條件、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景變得更好,而不是變得更差。這就要求在承載地軟硬件環(huán)境建設上要有更高的標準和更大力度的政策支持。三是要把分散疏解與集中疏解相結合,把通過行政力量的疏解與通過市場力量的疏解相結合。