【摘要】伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力資源的需求量與日俱增,水電工程項(xiàng)目逐年增加。項(xiàng)目檔案管理是水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,高質(zhì)量的檔案管理指的是保證水電工程項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性以及規(guī)范性。當(dāng)前水電工程項(xiàng)目檔案管理工作還存在管理不規(guī)范的情況。以下就如何提高水電工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理水平,及管理工作中存在的問(wèn)題解決策略提出幾點(diǎn)看法,希望對(duì)水電工程建設(shè)事業(yè)更好的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】水電項(xiàng)目;檔案管理;規(guī)范化
水電工程建設(shè)檔案管理是水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的重要考核項(xiàng)目,也是項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行、維護(hù)的重要依據(jù),它記錄了一個(gè)工程的歷史成績(jī),也直接關(guān)系著工程的驗(yàn)收和達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。但由于近年來(lái),水電項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展快,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多,工程建設(shè)中參建各方對(duì)檔案管理的不重視,以及建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、參建單位多等諸多原因增加了工程建設(shè)檔案收集、整理以及歸檔的工作難度,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了水電工程項(xiàng)目檔案的管理水平。
1、水電工程項(xiàng)目檔案管理的重要性
水電工程項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)必不可少的組成部分。水電工程項(xiàng)目檔案資料是企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)中必不可少的信息資源,做好水電工程檔案管理關(guān)系到后期項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)改造、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)以及運(yùn)行維護(hù)、法律糾紛等。水電工程項(xiàng)目檔案是水電項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)記錄,是重要的工作依據(jù)。項(xiàng)目檔案管理關(guān)系到經(jīng)費(fèi)的落實(shí),是工程建設(shè)質(zhì)量的真實(shí)反應(yīng),是竣工后工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)良評(píng)定的重要依據(jù),也是建設(shè)水平的重要提升手段。
2、水電工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
2.1水電工程檔案管理工作具有相對(duì)復(fù)雜、工程規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)性廣、施工單位多、施工時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)
檔案管理過(guò)程中,施工管理單位必須制定完善的管理制度,保證施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)及建設(shè)單位之間要相互聯(lián)系,相關(guān)責(zé)任要進(jìn)行合理劃分,以上各機(jī)構(gòu)本身是相互獨(dú)立的,在施工過(guò)程中又相互制約,如果建設(shè)單位不能建立完善的相關(guān)管理制度及合理劃分相關(guān)責(zé)任,無(wú)法對(duì)相關(guān)建設(shè)單位工作有所約束,可能出現(xiàn)無(wú)人承擔(dān)責(zé)任或竣工驗(yàn)收不合格的情況。管理制度不健全導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在后期進(jìn)行項(xiàng)目檔案管理時(shí),可能造成材料不齊全、不規(guī)范,甚至發(fā)生檔案遺失。難以保障檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。加強(qiáng)水電工程的管理工作,建立真實(shí)、準(zhǔn)確的水電項(xiàng)目工程檔案,更有利于相關(guān)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2.2部分施工參與方未正確認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目檔案管理工作的重要性
檔案管理人員的配置與相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)不符,有些參建單位的檔案管理者非專(zhuān)業(yè)檔案管理人員,甚至還有一些是根本沒(méi)有技術(shù)能力水平的臨時(shí)抽調(diào)人員及兼職在參與檔案管理,造成檔案管理人員流動(dòng)性很大,導(dǎo)致檔案員管理經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)檔案整理及編輯、管理不熟悉,管理水平不夠,影響水電工程檔案管理工作的順利開(kāi)展。
2.3監(jiān)理單位履行監(jiān)管責(zé)任不到位
很多監(jiān)理單位只重視施工工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,對(duì)檔案資料監(jiān)管不夠重視,致使參建單位對(duì)檔案工作也疏于管理,資料形成過(guò)程中對(duì)檔案的規(guī)范性認(rèn)識(shí)不夠。監(jiān)理單位對(duì)檔案監(jiān)督不到位、審核把關(guān)不嚴(yán),很多移交到建設(shè)單位檔案室的檔案存在大量的審批手續(xù)不全、竣工圖修改不進(jìn)行審核簽字,缺資料等問(wèn)題。
3、建立檔案管理制度,完善檔案管理措施
3.1建設(shè)單位在水電工程項(xiàng)目開(kāi)展前,需充分了解國(guó)家制定的相關(guān)制度以及水電行業(yè)對(duì)檔案管理的相關(guān)規(guī)定及要求,并根據(jù)水電工程實(shí)際情況制定科學(xué)合理的檔案管理制度,有計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展水電工程項(xiàng)目檔案管理工作,把相關(guān)制度規(guī)范的建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。各工程參建方需明確及落實(shí)檔案的管理責(zé)任,有效推動(dòng)工程各參建方的規(guī)范化檔案管理。施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)各單位要依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)本單位的實(shí)際情況來(lái)制定一套完整的檔案管理制度,從文件資料的形成,管理、收集、移交到保管都要做出明確規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行,避免基礎(chǔ)資料不規(guī)范以及文件遺失等情況發(fā)生,從源頭為水電工程建設(shè)項(xiàng)目資料管理打好基礎(chǔ)。
3.2加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍的建設(shè),提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)各參建單位對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),提高檔案管理人員的管理水平,檔案管理人員數(shù)量要充足,保證檔案管理人員相對(duì)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),考核通過(guò)方可上崗,促使檔案管理人員的綜合素質(zhì)及技術(shù)能力的提升。各參建單位的檔案管理人員必須掌握系統(tǒng)化的檔案管理知識(shí),保證檔案資料正規(guī)化、合理化。各參建單位的技術(shù)人員應(yīng)了解相關(guān)檔案管理工作,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),在日常工作中重視資料管理,做好基礎(chǔ)資料收集和整理工作。
3.3各施工參與方應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管檔案管理工作。工程項(xiàng)目需要監(jiān)管單位系統(tǒng)監(jiān)管、審核。監(jiān)管單位不能只注重工程質(zhì)量,也應(yīng)嚴(yán)格把好工程資料的監(jiān)督檢查和質(zhì)量關(guān)。對(duì)各施工單位歸檔文件的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格審查和把關(guān),監(jiān)督指導(dǎo)各施工單位將工程檔案按照規(guī)范要求進(jìn)行歸檔。資料檔案是工程建設(shè)的重要組成部分,檔案管理人員必須要規(guī)范化的對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)整理、編目等。監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)檔案室的管理工作要做到實(shí)時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)檢查,避免檔案資料在管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,提高歸檔質(zhì)量和歸檔效率。
4、結(jié)束語(yǔ):
總之,在水電工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,項(xiàng)目檔案管理需引起各參建方的高度重視,提高工程項(xiàng)目檔案的管理水平,建立健全檔案管理制度,
并嚴(yán)格遵守檔案管理制度做到規(guī)范化管理,保證工程檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確及完整性,為能在確保工程質(zhì)量的前提下順利竣工打下良好基礎(chǔ)。
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