3月22日,省政府新聞辦新聞發(fā)布會上,省委組織部副部長、省人社廳廳長陳安麗向全球英才喊話:湖北正處于加快發(fā)展的歷史機遇疊加期、轉(zhuǎn)型升級的主要窗口期,迫切需要大量人才,我省出臺“人才20條”,就是以更好的政策環(huán)境、更有力的舉措、更優(yōu)的服務(wù)支持、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增強人才在湖北的獲得感。
湖北省《關(guān)于深化人才引進人才評價機制改革 推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)端出“人才20條”,奮進的湖北,期待成為你的夢工廠。
副高以上人才可直接引進
《意見》提出,拓寬人才引進通道,擴大單位用人自主權(quán)。
事業(yè)單位引進副高及以上人才、急需緊缺人才和博士可直接考核、擇優(yōu)引進。用調(diào)動、考核聘用等方式解決引進人才配偶的工作問題。加大從國家重點高校畢業(yè)生招錄選調(diào)生、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)一線工作人員的力度。放寬外籍人才在湖北工作限制,簡化來湖北工作的外籍高層次人才永久居留資格辦理程序,優(yōu)秀外國留學(xué)生在鄂就業(yè),取消工作經(jīng)歷限制。
同時,廣泛建立大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地,在市州建立一批海外留學(xué)生中國國情體驗基地和創(chuàng)業(yè)實踐基地,與人社部合作打造中國(湖北)職業(yè)技能實訓(xùn)示范區(qū),為人才成長搭建平臺。
教案病案可作為職稱評價要素
工作跟外語不沾邊,過不了外語考試就評不上職稱;平時上班操作計算機一點問題都沒有,評職稱還得去考計算機……如何讓人才評價方式更科學(xué)合理?
陳安麗回答記者提問時表示,將調(diào)整職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試,計劃從2017年起,職稱外語不再作為專業(yè)技術(shù)人員申報我省各級別各系列各專業(yè)職稱評審的必備前置條件。用人單位可根據(jù)系列專業(yè)和崗位特點,自主確定職稱外語是否作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件。計算機應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求,由相關(guān)專業(yè)評委會根據(jù)專業(yè)特點報省級人力資源社會保障部門備案同意后,自行確定,并及時向社會公開。
陳安麗說,對實踐和操作性較強的專業(yè),不作論文要求,可將專利成果、項目報告、技術(shù)推廣、教案病案等作為主要評價要素。另外,建立青年人才舉薦制度,由各行業(yè)杰出領(lǐng)軍人員組成舉薦委員會,舉薦35歲以下的優(yōu)秀青年進入省高端人才庫。
中小學(xué)教師可參評教授
此前,工程、經(jīng)濟、會計、中專教師等11個職業(yè),都沒有設(shè)置正高級職稱,一定程度上限制了個人職業(yè)發(fā)展空間?!兑庖姟诽岢?,各職稱系列未設(shè)置正高級別的,均設(shè)置正高級。這意味著,比如中小學(xué)老師也有可能成為“小學(xué)教授”。
陳安麗介紹,深化職稱制度改革,還將加大向高校下放高校教師職稱評審權(quán)力度。在現(xiàn)有授權(quán)基礎(chǔ)上,加快向所有省屬本科院校(包括民辦高校,國家示范高職高專院校)下放高校教師系列高級職稱評審權(quán)。下放后,職能部門主要是管標準、管結(jié)構(gòu),加強事中事后監(jiān)管,由各相關(guān)高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定自主開展職稱評審。
另外,暢通企業(yè)人才申報高級職稱渠道。對取得顯著經(jīng)濟社會效益的企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和高層次創(chuàng)新人才,打破傳統(tǒng)的學(xué)歷、資歷、論文等條件和臺階限制,可通過當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)、人社部門直接申報相應(yīng)系列專業(yè)高級職稱。對“千人計劃”“百人計劃”入選者,長江學(xué)者、楚天學(xué)者以及海外引進的高層次人才,可直接認定相應(yīng)高級職稱。
績效工資自主決定
《意見》提出,鼓勵企事業(yè)單位通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。放寬對高校、科研院所、醫(yī)院、新聞等單位績效工資總量的調(diào)控,由單位自主決定績效工資分配。
對引進的高層次人才薪酬不納入單位績效工資總量,科技成果轉(zhuǎn)化收益、科研勞務(wù)收入以及省級財政科技資金用于科研人員的績效支出,不納入績效工資總量。企業(yè)引進高層次人才,支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用,可按照國家有關(guān)規(guī)定在計算企業(yè)所得稅前扣除。
特殊人才補貼醫(yī)療費用
《意見》還要求,對引進的本科、碩士、博士和高技能人才發(fā)放住房、生活補貼。鼓勵各地建設(shè)青年人才公寓,提供公共租賃房。引進海外人才及配偶可補繳養(yǎng)老保險費。
對我省入選“千人計劃”“百人計劃”人才和中華技能大獎獲得者,其住院和門診特殊慢性病醫(yī)療費用,個人自付部分按90%的比例給予補貼。
推動“人才20條”落實,省委組織部部務(wù)委員周業(yè)軍在發(fā)布會上表示,將人才發(fā)展績效作為人才工作年度要點重要內(nèi)容,納入市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)化、人才貢獻率等指標分值權(quán)重,引導(dǎo)地方深化人才發(fā)展體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
3000萬元扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
2017年,我省繼續(xù)執(zhí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目,安排扶持資金3000萬元,并擴大扶持對象范圍。
今年的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持對象,由過去的“畢業(yè)3年內(nèi)”大學(xué)生,拓展到“畢業(yè)5年內(nèi)”。對在校和畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生,在孵化基地創(chuàng)業(yè),給予每年多達1.8萬元的場租、水電費補貼。
另外,我省今年將繼續(xù)開展實名制精準就業(yè)幫扶。在大學(xué)生畢業(yè)之前,人社部門將與教育部門交換數(shù)據(jù),依托就業(yè)服務(wù)平臺,動員和摸清情況。去年,全省共為3.6萬人辦理實名制登記,為1.3萬余名困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼1084.32萬元。通過精準幫扶,已為1.9萬名離校未就業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)?!爸灰诤本蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),不分戶籍、不分生源、不分院校,一視同仁、一樣關(guān)懷,為人才營造寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境?!笔∪松鐝d負責(zé)人表示。