■豫秦

解讀工會(huì)之四 三大國(guó)際與世界工會(huì)組織的歷史演變(下)

■豫秦

1917年俄國(guó)十月革命爆發(fā)，建立了世界歷史上第一個(gè)社會(huì)主義政權(quán)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)工人階級(jí)斗爭(zhēng)時(shí)，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了理論與實(shí)踐的探索，極大的發(fā)展了馬克思主義。蘇維埃政權(quán)的建立和鞏固，標(biāo)志著馬克思列寧主義的勝利。受十月革命影響，各國(guó)高舉列寧旗幟，新型的馬克思主義政黨陸續(xù)建立，在歐洲掀起工人運(yùn)動(dòng)新潮，反對(duì)資本主義，實(shí)行社會(huì)主義革命。在殖民地、半殖民地，受壓迫的民族迅猛覺醒，掀起民族解放運(yùn)動(dòng)。兩股運(yùn)動(dòng)互相呼應(yīng)，使世界革命面貌煥然一新。各國(guó)無產(chǎn)階級(jí)在進(jìn)行斗爭(zhēng)的過程中，日益認(rèn)識(shí)到無產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)起來的積極意義。在列寧領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)際無產(chǎn)階級(jí)組織——第三國(guó)際成立。1919年3月，第三國(guó)際第一次代表大會(huì)在莫斯科召開。這標(biāo)志著第三國(guó)際，也即共產(chǎn)國(guó)際正式成立。列寧在大會(huì)演講上對(duì)第二國(guó)際的機(jī)會(huì)主義等進(jìn)行了徹底批判。大會(huì)通過了《共產(chǎn)國(guó)際宣言》《告世界各國(guó)工人書》《共產(chǎn)國(guó)際行動(dòng)綱領(lǐng)》等決議。在組織方面，成立執(zhí)行委員會(huì)作為國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)組織，季諾維也夫當(dāng)選執(zhí)委會(huì)主席。第三國(guó)際除管理國(guó)際自身的事務(wù)外，還有權(quán)對(duì)各支部相關(guān)工作進(jìn)行決議和修改。

共產(chǎn)國(guó)際成立后，即在列寧領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)當(dāng)時(shí)工人運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的“左”傾思潮進(jìn)行批判，強(qiáng)調(diào)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)行時(shí)要爭(zhēng)取群眾的大多數(shù)，要采取建立工人階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略進(jìn)行斗爭(zhēng)。國(guó)際對(duì)各國(guó)工人階級(jí)的斗爭(zhēng)積極進(jìn)行指導(dǎo)和援助，促進(jìn)國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)入新的高潮。特別是在以中國(guó)為代表的東方被壓迫國(guó)家的民族解放革命中，給與了重要幫助。列寧去世后，共產(chǎn)國(guó)際中“左”傾錯(cuò)誤日益嚴(yán)重，在指導(dǎo)各國(guó)進(jìn)行革命時(shí)也出現(xiàn)忽略實(shí)際的教條主義問題，并在事實(shí)上逐漸背離列寧所提出的統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，這也對(duì)各國(guó)革命起到不利影響。直至1935年，面對(duì)法西斯主義即將點(diǎn)燃的世界大戰(zhàn)局面，共產(chǎn)國(guó)際七大才對(duì)“左”的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正，強(qiáng)調(diào)以反法西斯運(yùn)動(dòng)為目標(biāo)，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著第二次世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)，共產(chǎn)國(guó)際也在1943年6月10日宣告解散。

共產(chǎn)國(guó)際成立后，除積極支持東西方革命運(yùn)動(dòng)外，對(duì)工人組織的建設(shè)與運(yùn)行也非常重視。針對(duì)各國(guó)工人組織的發(fā)展，列寧首先強(qiáng)調(diào)要擺脫第二國(guó)際錯(cuò)誤思想的影響，要加強(qiáng)宣傳無產(chǎn)階級(jí)思想。特別是針對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)中的“無政府工團(tuán)主義”的“左”的錯(cuò)誤，他專門進(jìn)行批判糾正。在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中，他更是進(jìn)一步批評(píng)當(dāng)時(shí)德國(guó)等“左派”認(rèn)為的“共產(chǎn)黨人不僅不需要而且不容許在黃色的、社會(huì)沙文主義的、妥協(xié)的、列金派的、反革命的職工會(huì)內(nèi)進(jìn)行工作”的策略空話連篇，是“根本錯(cuò)誤”。基于俄國(guó)經(jīng)驗(yàn)，他明確了無產(chǎn)階級(jí)政黨與職工會(huì)的關(guān)系，即“黨在自己的工作中，直接依靠職工會(huì)”。因而共產(chǎn)黨人不應(yīng)該拒絕在當(dāng)時(shí)的反動(dòng)工會(huì)內(nèi)工作。列寧肯定了職工會(huì)組織在資本主義發(fā)展初期的意義，其是無產(chǎn)階級(jí)從散漫無力到初步階級(jí)聯(lián)合的過渡。因而“職工會(huì)現(xiàn)在還是，并且將來在一個(gè)長(zhǎng)久期間內(nèi)還會(huì)是一種必要的“共產(chǎn)主義學(xué)?！币约盁o產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)自己專政的預(yù)備學(xué)校”，還是經(jīng)濟(jì)管理職能最終轉(zhuǎn)到勞動(dòng)者所必須的團(tuán)體。在無產(chǎn)階級(jí)朝向最高聯(lián)合——無產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展的時(shí)候，職工會(huì)的反動(dòng)色彩必然暴露，且不可避免。在這種情況下，害怕、躲避等是愚蠢做法，更不能退出工會(huì)，拒絕在工會(huì)中工作?！胺彩怯腥罕姷牡胤?，就一定要到那里去工作”，訓(xùn)練、啟發(fā)和教育工人階級(jí)，吸引工人階級(jí)到無產(chǎn)階級(jí)政黨這一方面。共產(chǎn)國(guó)際在歷次會(huì)議中也極為重視各國(guó)工會(huì)組織建設(shè)，提出“工會(huì)是一個(gè)比黨更為廣泛、更具群眾性、更具普遍性的組織。并且就同黨的關(guān)系來說，它應(yīng)當(dāng)在一定程度上起著外圍組織的作用”。因而號(hào)召各國(guó)建立革命工會(huì)，發(fā)揮工會(huì)共產(chǎn)主義學(xué)校的作用，“使工會(huì)變成革命無產(chǎn)階級(jí)的真正堡壘”。

受無產(chǎn)階級(jí)革命思想影響的各國(guó)工會(huì)組織迅速發(fā)展，并加強(qiáng)彼此聯(lián)系與支援。如蘇聯(lián)工會(huì)組織從建立到發(fā)展開始，緊密貫徹列寧關(guān)于工會(huì)組織的思想，使工會(huì)在國(guó)內(nèi)成為蘇聯(lián)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的重要支柱、工人階級(jí)參與國(guó)家事務(wù)的重要途徑。同時(shí)，積極加強(qiáng)與其他國(guó)家的革命工會(huì)組織的聯(lián)系與合作。如蘇聯(lián)工會(huì)受邀參加英國(guó)職工大會(huì)組織赫爾大會(huì)，與英國(guó)職工大會(huì)組建英俄工會(huì)委員會(huì)，加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系，互相支援彼此間的工作。法國(guó)總工會(huì)以工人階級(jí)利益為核心進(jìn)行斗爭(zhēng)，更是在法共領(lǐng)導(dǎo)下，在突尼斯、阿爾及利亞等很多法屬殖民地建立工會(huì)組織。特別是20世紀(jì)30年代，在法共領(lǐng)導(dǎo)下，在“人民陣線”基礎(chǔ)上，于1936年實(shí)現(xiàn)工會(huì)基層組織的合并，統(tǒng)一法國(guó)總工會(huì)及統(tǒng)一總工會(huì)，建立法國(guó)總工會(huì)。西班牙共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)各工人組織聯(lián)合，于1934年建立全國(guó)工人統(tǒng)一聯(lián)合會(huì)組織。工會(huì)組織發(fā)展迅速。意大利總工會(huì)在法西斯專政下被迫停止工作，但在意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過建立地下總工會(huì)組織積極領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)。

為了促進(jìn)各國(guó)無產(chǎn)階級(jí)革命工會(huì)及工運(yùn)的發(fā)展，1920年7月，在莫斯科，由各國(guó)革命工會(huì)組織參加組成的工會(huì)國(guó)際委員會(huì)宣告成立。次年7月，在莫斯科召開來自43個(gè)國(guó)家、地區(qū)的革命工會(huì)的第一次代表大會(huì)，標(biāo)志著國(guó)際革命工會(huì)的國(guó)際性組織——紅色工會(huì)國(guó)際（亦稱赤色職工國(guó)際）正式成立。大會(huì)選舉成立執(zhí)行委員會(huì)，蘇聯(lián)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任該委員會(huì)總書記，通過了《紅色工會(huì)國(guó)際章程》等決議，決定與共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)系與合作，促進(jìn)各國(guó)革命工會(huì)組織的建立與發(fā)展。從赤色職工國(guó)際的籌建與創(chuàng)立，中國(guó)共產(chǎn)黨就是積極的參與者，中華全國(guó)總工會(huì)成立伊始，就宣布加入該組織。紅色工會(huì)國(guó)際成立后，一方面與“阿姆斯特丹國(guó)際”對(duì)抗，促進(jìn)各國(guó)工會(huì)與改良主義斗爭(zhēng)，另一方面制定通過多個(gè)決議，指導(dǎo)各國(guó)按產(chǎn)業(yè)組建工會(huì)組織，加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)工人組織的建立，促進(jìn)各地區(qū)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)行。在紅色國(guó)際影響下，伴隨著革命的無產(chǎn)階級(jí)工會(huì)組織在各國(guó)的發(fā)展，國(guó)際工人組織迅速發(fā)展壯大，并積極加入紅色工會(huì)國(guó)際。如1925年中華全國(guó)總工會(huì)成立后，即宣布加入紅色工會(huì)國(guó)際。意大利地下總工會(huì)于1929年并加入紅色工會(huì)國(guó)際。在拉丁美洲地區(qū)，各國(guó)工會(huì)受紅色工會(huì)影響，組織成立拉丁美洲工團(tuán)聯(lián)盟（即拉丁美洲勞工聯(lián)合會(huì)），無產(chǎn)階級(jí)革命家積極發(fā)揮作用。1930年代世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，在統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)下，參加紅色工會(huì)國(guó)際的各國(guó)革命工會(huì)組織積極與本國(guó)其他工會(huì)組織聯(lián)系，建立統(tǒng)一的工會(huì)運(yùn)動(dòng)，對(duì)抗法西斯主義。1938年，紅色工會(huì)國(guó)際召開執(zhí)委會(huì)，宣告解散。

與革命的國(guó)際工人組織相對(duì)應(yīng)的，這一時(shí)期，西方各國(guó)改良主義思想指導(dǎo)下的改良工會(huì)也加強(qiáng)了國(guó)際聯(lián)合。1919 年7月，來自14個(gè)國(guó)家的工會(huì)代表在荷蘭阿姆斯特丹召開大會(huì)，成立了阿姆斯特丹工會(huì)國(guó)際，也稱國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì)。加入這一組織的各國(guó)工會(huì)組織在本國(guó)即奉行與資產(chǎn)階級(jí)合作的主張，在一戰(zhàn)期間就為本國(guó)資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。他們宣揚(yáng)工會(huì)中立或不問政治，反對(duì)工人罷工等斗爭(zhēng)手段，強(qiáng)調(diào)所謂仲裁，組建與運(yùn)行黃色工會(huì)。因而該國(guó)際工人組織建立后，被稱為阿姆斯特丹黃色工會(huì)國(guó)際，是一個(gè)由第二國(guó)際和第二半國(guó)際拼湊起來的組織。如其著名領(lǐng)袖托馬斯就曾是第二國(guó)際的主席。該組織奉行所謂工會(huì)中立主義，使工會(huì)組織積極為各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。同時(shí)，該國(guó)際組織重視發(fā)揮國(guó)聯(lián)下屬國(guó)際勞工局的作用。該組織主要為英法兩國(guó)所掌控，在法西斯主義蔓延時(shí)期，繼續(xù)奉行分裂工人運(yùn)動(dòng)的策略。其對(duì)工人的欺騙性及背叛性，使得越來越多工人不再信任。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，該組織不再活動(dòng)，并于1945年12月正式解散。與其同時(shí)，另外一個(gè)國(guó)際工人組織為“社會(huì)主義工人國(guó)際”，其也是由奉行改良主義的政黨組建，成員主要為伯爾尼國(guó)際和第二半國(guó)際。1923 年5月，該組織與德國(guó)召開大會(huì)宣告成立，通過所謂社會(huì)主義工人國(guó)際章程，奉行階級(jí)合作、反對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的思想。二戰(zhàn)爆發(fā)后停止活動(dòng)。

工人國(guó)際組織的建立對(duì)于工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)起到了極大的推動(dòng)作用。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際工人組織繼續(xù)發(fā)展，逐漸形成“三會(huì)一組織”格局?！叭龝?huì)”即世界工會(huì)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)和世界勞工聯(lián)合會(huì)。第二次世界大戰(zhàn)期間，在統(tǒng)一戰(zhàn)線思路下，各國(guó)工人階級(jí)就積極加強(qiáng)國(guó)際性團(tuán)結(jié)合作，反對(duì)法西斯。1945年2月，二戰(zhàn)勝利前夕，蘇聯(lián)工會(huì)即牽頭，在英國(guó)倫敦組織召開了世界工會(huì)代表會(huì)議。當(dāng)時(shí)40多個(gè)國(guó)家的工會(huì)組織都派員參加。國(guó)民政府也派出中國(guó)勞動(dòng)協(xié)會(huì)參加了這次盛會(huì)。大會(huì)一個(gè)重要的議程就是討論關(guān)于世界各國(guó)工會(huì)的聯(lián)合問題，決定在自由平等基礎(chǔ)上，組建一個(gè)不分種族、宗教信仰、政治主張的統(tǒng)一的世界工會(huì)組織，同時(shí)組織了世界工會(huì)會(huì)議委員會(huì)負(fù)責(zé)世界工會(huì)第一次代表大會(huì)的籌備。同年9月——10月，二戰(zhàn)勝利后，世界工會(huì)第一次代表大會(huì)在法國(guó)巴黎召開，宣布世界工聯(lián)建立。這次會(huì)議是工人階級(jí)產(chǎn)生至當(dāng)時(shí)規(guī)模最大、范圍最廣的會(huì)議，中國(guó)勞協(xié)及解放區(qū)工會(huì)組織代表參加了會(huì)議。大會(huì)通過了世界工聯(lián)章程，選舉產(chǎn)生了世界工聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了世界工聯(lián)的任務(wù)，意義重大。

受冷戰(zhàn)格局影響，參加世界工聯(lián)的國(guó)家內(nèi)部矛盾斗爭(zhēng)較多。到了1949年1月，英美國(guó)家工會(huì)組織退出世界工聯(lián)，建立了另外一個(gè)國(guó)際工人組織——國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)，簡(jiǎn)稱國(guó)際自由工聯(lián)。其于11月28日在倫敦舉行“自由世界勞工會(huì)議”，12月7日正是宣布組織成立。這一組織奉行改良主義，實(shí)行勞資合作，在西方社會(huì)影響很大。第三個(gè)國(guó)際工人組織即是世界勞工聯(lián)合會(huì)，簡(jiǎn)稱世界勞聯(lián)。該組織從國(guó)際天主教工會(huì)聯(lián)合會(huì)發(fā)展而來，1920年6月19日成立于荷蘭海牙。2006年10月31日，國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)和世界勞工聯(lián)合會(huì)同時(shí)宣布解散，11月1日成立國(guó)際工會(huì)聯(lián)盟。該組織總部設(shè)于維也納。“一組織”為國(guó)際勞工組織，1919年建立，初為國(guó)聯(lián)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)建立后，國(guó)際勞工組織與其建立聯(lián)系，成為專門負(fù)責(zé)勞工事務(wù)的組織。國(guó)際勞工組織下設(shè)國(guó)際勞工大會(huì)、理事會(huì)及國(guó)際勞工局，從勞動(dòng)立法等多方面促進(jìn)勞工發(fā)展。中國(guó)是世界工會(huì)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際勞工組織的創(chuàng)始國(guó)之一。

（作者單位：中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院）