王春華

馬克思主義是關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人類(lèi)解放的科學(xué)理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想。雖然馬克思本人沒(méi)有對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、政權(quán)中廉潔問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)著述，但在馬克思相關(guān)原著對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨性質(zhì)、人民政權(quán)建設(shè)及其相關(guān)的論述中蘊(yùn)含著豐富的廉政思想。馬克思通過(guò)分析人類(lèi)歷史與當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家腐敗產(chǎn)生的根源，認(rèn)為腐敗現(xiàn)象并不是人類(lèi)社會(huì)自形成起就有的，而是隨著私有制產(chǎn)生以及建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上的國(guó)家及官僚制度而產(chǎn)生。特別是在其所著的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中，馬克思通過(guò)總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)，闡述了人民主體思想、民主監(jiān)督、人民公仆要勤廉節(jié)約等一系列廉政思想，為當(dāng)代社會(huì)主義國(guó)家政黨及政權(quán)的廉政建設(shè)提供了重要思想理論基礎(chǔ)。

一、馬克思廉政思想的歷史溯源

馬克思深刻分析腐敗產(chǎn)生的根源，揭露當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的腐敗性。馬克思從對(duì)人類(lèi)發(fā)展歷史的考察中得出：腐敗現(xiàn)象并不是人類(lèi)社會(huì)自形成起就有的，在原始社會(huì)，由于人類(lèi)面對(duì)生存環(huán)境威脅，更主要是當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下沒(méi)有剩余產(chǎn)品，因而也就不可能有腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。隨著生產(chǎn)力發(fā)展，特別是階級(jí)、國(guó)家出現(xiàn)，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的政權(quán)組織及官僚制度必然導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象，這就是權(quán)力異化的結(jié)果，這就使得一部分國(guó)家公職管理人員利用職務(wù)之便侵吞社會(huì)公共財(cái)物成為可能，這就是腐敗產(chǎn)生之源。因此，馬克思認(rèn)為防止當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)腐敗的根本出路，就是用無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、政權(quán)所替代，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制。

馬克思總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)，提出要建設(shè)“廉價(jià)政府”的重要思想。馬克思認(rèn)為建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的資本主義國(guó)家政權(quán)、官僚制度以及所倡導(dǎo)民主和法治具有虛假性、欺騙性，這是資本主義社會(huì)腐敗產(chǎn)生的制度之源。唯有消滅以私有制為基礎(chǔ)的資本主義國(guó)家并建立新型的人民政權(quán)，才能從根本上消除國(guó)家與社會(huì)、政府與民眾之間的對(duì)立，防止公共權(quán)力的異化。為此，首先要打碎舊的國(guó)家機(jī)器，消除剝削階級(jí)思想，采取能真正代表人民利益的立法、司法權(quán)等措施。唯有建立公有制人民政權(quán)才能從根本上鏟除腐敗滋生的土壤，同時(shí)以為人民服務(wù)為宗旨的真正責(zé)任制代替虛偽的資本主義責(zé)任制，并實(shí)行政務(wù)公開(kāi)透明，這樣就可以保證社會(huì)主義政權(quán)機(jī)關(guān)的公務(wù)員的工作總是切實(shí)地在人民群眾的監(jiān)督之下，才能建立代表人民意愿、利益的“廉價(jià)政府”。

馬克思通過(guò)總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、政權(quán)建設(shè)的純潔性、先進(jìn)性。全心全意為人民服務(wù)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的宗旨，也是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)所決定的。但是，舊的國(guó)家政權(quán)的消亡并不意味著腐敗現(xiàn)象的消失。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，舊剝削階級(jí)制度、文化、思想意識(shí)仍然會(huì)通過(guò)各種途徑影響到新生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)、政黨，特別是一些投機(jī)分子會(huì)混入無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部，同時(shí)一部分共產(chǎn)黨人在執(zhí)政后容易腐化變質(zhì)。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)、政黨要防治腐敗、實(shí)行廉潔政治的關(guān)鍵是要從嚴(yán)治黨，這就必須“要防止黨內(nèi)的官吏——自己的仆人，變成在黨內(nèi)恣意作威作福的官僚”。這就要求建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主制度來(lái)保證人民主體性地位，鏟除滋生腐敗的舊社會(huì)基礎(chǔ)，建立真正的民主制度和民主監(jiān)督機(jī)制，從而建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)廉潔文化。

二、馬克思廉政思想的理論意蘊(yùn)

人民性是馬克思廉政思想最基本的理論內(nèi)容?？剂咳魏我环N社會(huì)主義政治文化是否先進(jìn)，關(guān)鍵就看其是否能真正為人民謀利益，是否以能真正提升人民幸福感作為根本的價(jià)值目標(biāo)。因此，人民性就是堅(jiān)持人民至上，這是社會(huì)主義政治倫理價(jià)值目標(biāo)的必然指向。馬克思認(rèn)為，人類(lèi)歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是歷史的“劇中人”和“劇作者”，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，“我們的道德完全服從無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的利益”。社會(huì)主義政治活動(dòng)及其產(chǎn)物也是人民群眾創(chuàng)造性活動(dòng)的結(jié)晶，人民性作為馬克思廉政思想最基本的理論特質(zhì)，這就要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、政權(quán)建設(shè)中必須始終維護(hù)最廣大人民的根本利益，必須著眼于人民群眾的愿望、心聲、需求、評(píng)判和信任。在努力提高全體國(guó)民對(duì)物質(zhì)、精神文化需求同時(shí)，馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中闡述廉政思想及實(shí)踐時(shí)，要求公社要采取一系列打擊腐敗，建設(shè)廉潔政權(quán)的措施，保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的先進(jìn)性、純潔性，提升政黨自我凈化、自我廉潔的能力。這就是為了說(shuō)明在無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政的國(guó)家，權(quán)力價(jià)值指向就是人民，權(quán)力的主體是人民，權(quán)力服務(wù)于人民的需求。全心全意為人民服務(wù)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的宗旨，評(píng)價(jià)執(zhí)政黨關(guān)鍵就看其是否真正為人民謀利益和幸福，評(píng)價(jià)尺度是人民的滿意程度和幸福程度，權(quán)力的終極目標(biāo)是為了人民謀利益和維護(hù)人民的全面發(fā)展。人民性作為馬克思廉政思想最基本的理論特質(zhì)，這凸顯了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、政權(quán)的政治倫理所追求的人民至上的目標(biāo)指向性。

民主是馬克思廉政建設(shè)最根本的方法。建設(shè)社會(huì)主義廉價(jià)政府，就必須徹底消除產(chǎn)生腐敗的社會(huì)基礎(chǔ)，而防治腐敗的根本方法就是民主。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中充分表達(dá)了“公社”民主建設(shè)的重要性，闡述了以“公社”民主建設(shè)來(lái)消除、防治腐敗可能性為主要內(nèi)容的廉政思想，從而闡發(fā)了這是建設(shè)新型“廉價(jià)政府”的關(guān)鍵，這說(shuō)明了民主性是馬克思廉政思想重要理論意蘊(yùn)。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》相關(guān)論述中，針對(duì)當(dāng)時(shí)法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政府的腐敗狀況，認(rèn)為腐敗之源是當(dāng)時(shí)法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)剝削制度，即為了維護(hù)資本主義生產(chǎn)資料私有制而建立凌駕于社會(huì)之上的資本主義國(guó)家政權(quán)，而與這個(gè)丑惡東西的直接對(duì)立物就是公社。在馬克思看來(lái)，沒(méi)有真正、實(shí)質(zhì)意義上的民主，就不可能有真正意義上的廉潔政府，同時(shí)只有發(fā)揮民主監(jiān)督，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度，才能抵制腐敗發(fā)生。民主是馬克思廉政建設(shè)最根本的方法，是建設(shè)社會(huì)主義廉潔政治的關(guān)鍵，民主監(jiān)督是馬克思廉政思想的重要內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)展示。

廉潔性是馬克思廉政思想中最主要的方面。馬克思通過(guò)總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、政權(quán)建設(shè)的純潔性、先進(jìn)性。這就要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨要營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的健康向上的社會(huì)氛圍，要求執(zhí)政者做到勤廉節(jié)約，將勤政為民、艱苦樸素、克己奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)作為執(zhí)政者價(jià)值取向。馬克思對(duì)于巴黎公社建設(shè)“廉價(jià)政府”給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這個(gè)新生政權(quán)有利于整合國(guó)家各階層的智慧與資源，達(dá)成社會(huì)共識(shí)并降低權(quán)力運(yùn)作的成本，防止權(quán)力的腐化變質(zhì)并能有效提高權(quán)力的運(yùn)行效率，從而為無(wú)產(chǎn)階級(jí)新生政權(quán)達(dá)到政治生態(tài)的清正廉潔目的提供了理論支撐和價(jià)值牽引。

三、馬克思廉政思想的當(dāng)代價(jià)值

以人民性為指向推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)。人民性是馬克思廉政思想最基本的理論內(nèi)容，人民性要求我們的黨和政府必須以人民為依靠，人民群眾是我們黨的力量之源，是黨的執(zhí)政之基。黨和政府要以人民利益為導(dǎo)向，尊重人民主體地位，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。在實(shí)踐中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好人民的公仆，自覺(jué)以馬克思廉潔思想所蘊(yùn)含的價(jià)值觀、思維方式要求自己，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀，日常工作生活養(yǎng)成廉潔的思維方式和行為模式，自覺(jué)自愿地傾聽(tīng)人民真實(shí)心聲，多關(guān)注人民切實(shí)利益，多干實(shí)事，全心全意服務(wù)于人民，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

以民主性為契機(jī)加快法治政府建設(shè)。民主是馬克思廉政建設(shè)最根本的方法，特別是通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段黨中央統(tǒng)一部署的反腐倡廉建設(shè)中懲戒貪污腐敗的“打老虎”“拍蒼蠅”“零容忍”等歷史與現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)和感悟，于內(nèi)心深處產(chǎn)生一種對(duì)于權(quán)力、責(zé)任的敬畏，從而樹(shù)立社會(huì)主義法治權(quán)威，形成不敢、不能、不愿意腐敗的社會(huì)。社會(huì)主義民主法治建設(shè)要將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)”三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一，法治政府建設(shè)要求改進(jìn)和完善的社會(huì)主義民主制度，特別是要改進(jìn)和完善黨內(nèi)民主制度，創(chuàng)新黨內(nèi)民主的機(jī)制，不斷完善民主反腐制度建設(shè)，為社會(huì)主義中國(guó)的法治政府建設(shè)提供穩(wěn)定保障。

以廉潔性為準(zhǔn)則加快責(zé)任政府建設(shè)。清正廉潔是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色。從廉潔的角度來(lái)審視責(zé)任，以責(zé)任的尺度來(lái)評(píng)判廉潔，是馬克思廉潔觀的重要特征。在當(dāng)代中國(guó)，我們黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)調(diào)清正廉潔是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員必須要以對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀幸福的高度歷史責(zé)任感，奉行勤廉節(jié)約理念，為保證各級(jí)政權(quán)組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供積極的價(jià)值牽引和理論指導(dǎo)。這既是對(duì)人民主人翁地位的尊重，也能使各級(jí)政府在改革責(zé)任清單中凸顯“廉潔性”。唯有如此，才能理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，達(dá)到政府改革減政放權(quán)的目標(biāo)，建設(shè)成廉潔、責(zé)任、高效的人民政府。

（責(zé)編 / 劉博）endprint