喬振龍　張晨春

摘要：內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，礦山開采類型多樣，開采歷史悠久，資源的開發(fā)利用對內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用，為我區(qū)的各項事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著礦山開采規(guī)模不斷擴(kuò)大，也產(chǎn)生了許多礦山地質(zhì)環(huán)境問題，致使礦山所在地的地質(zhì)環(huán)境不斷惡化，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，給礦區(qū)本身及周邊居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境造成了不良影響。國土資源主管部門為了加強礦山地質(zhì)環(huán)境管理，促進(jìn)全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地減少因礦產(chǎn)開發(fā)所引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，更好地保護(hù)和改善礦山地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從2000年至今，出臺了一系列關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)的政策措施及重點調(diào)查項目，并于2010年配合國土資源部啟動了內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測上報機(jī)制。本文圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)狀，淺談未來我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境；監(jiān)測；動態(tài)遙感；數(shù)字化

1. 引言

隨著我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作的不斷深入，所涉及的監(jiān)測技術(shù)手段領(lǐng)域不斷拓寬，我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作將從單一調(diào)查填報的技術(shù)手段轉(zhuǎn)變以衛(wèi)星遙感監(jiān)測為前提，針對型細(xì)化監(jiān)測（如利用無人飛行器針對特定區(qū)域?qū)嵉睾脚?、人員利用儀器實地監(jiān)測等細(xì)微手段）為主導(dǎo)的監(jiān)測方式。本文將主要分析研究我區(qū)未來礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作的發(fā)展方向。

2. 礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀

自2010年至今，內(nèi)蒙古國土資源廳地質(zhì)環(huán)境主管部門，按區(qū)縣級→市級→省級→部級的逐級上報模式，建立了我區(qū)年度礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫體系，并編寫年度礦山地質(zhì)環(huán)境形勢分析報告，為礦山地質(zhì)環(huán)境治理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并且從2015年開展的監(jiān)測示范區(qū)項目也有助于進(jìn)一步對全區(qū)重點礦區(qū)實施動態(tài)監(jiān)測提供有效技術(shù)幫助。從礦山企業(yè)來講，我區(qū)2008年礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度建立以來。已有部分大中型礦山開始對礦區(qū)存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題有針對性的展開定期監(jiān)測。

2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測存在的問題

雖然我區(qū)現(xiàn)已初步開展了礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，但由于礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作本身所具有的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、可操作性等諸多要求，況且在全國層面礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測仍處于實驗性階段。對于我區(qū)下一步礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作仍面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。其存在的具體問題如下：

2.2.1 在行政監(jiān)測方面：

雖然我區(qū)從2010年開始就已經(jīng)通過全國礦山動態(tài)監(jiān)測上報系統(tǒng)，初步了解掌握了全區(qū)年度性礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，但由于全區(qū)礦山數(shù)量較大、礦種較多、分布面積較廣等因素，對于全區(qū)礦山整體性監(jiān)測統(tǒng)計而言仍存在巨大難度，加之全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)僅能滿足年報需求且上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有待于進(jìn)一步提高。

2.2.2 在重點礦區(qū)動態(tài)監(jiān)測示范區(qū)方面：

我區(qū)于2015年，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境與治理規(guī)劃》（2011年～2015年）要求，結(jié)合全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測自身需求，在全區(qū)重點礦山集中區(qū)域內(nèi)，選擇主要地段進(jìn)行實地監(jiān)測。以示范為前提推進(jìn)我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。但由于該項目仍處于起步階段，大部分監(jiān)測技術(shù)及規(guī)程仍處于摸索階段，且國家層面對于礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程還在進(jìn)一步探討。因此，對于礦山地質(zhì)環(huán)境實地監(jiān)測工作仍然任重道遠(yuǎn)。

2.2.3 礦山企業(yè)自行監(jiān)測方面：

通過近幾年礦山動態(tài)監(jiān)測工作及礦山保證金與礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的逐步開展，全區(qū)不少大中型礦山均已開展礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作，并且投入了不少人力與財力，取得了顯著成效，同時帶來了很多新方式、新技術(shù)、給全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作下一步的發(fā)展方向提供了很多新思路。但由于各礦山企業(yè)根據(jù)自身需求，僅把監(jiān)測力度投入在礦業(yè)開發(fā)易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害隱患點處，不具有規(guī)模性。且所需監(jiān)測經(jīng)費投入較高，不具有普及性與可操作性。

3. 礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測建設(shè)需求分析

礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作涉及的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容較多，為了保證更加科學(xué)有效的開展未來全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，按全區(qū)各礦類及規(guī)模的礦山分布現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)有礦山監(jiān)測技術(shù)手段。按不同監(jiān)測管理精度的需求，劃分3種監(jiān)測模式，有針對性地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。其中：

3.1 全區(qū)性數(shù)字化礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測

此項監(jiān)測工作主要利用全國礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺，以旗縣為基礎(chǔ)，覆蓋管轄區(qū)域內(nèi)的每座有效礦權(quán)礦山，以表格填報，數(shù)字上傳的形式逐級上報監(jiān)測。這種監(jiān)測模式主要為管理部門提供全區(qū)年度礦山地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)變化情況基礎(chǔ)資料。

3.2 全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測項目建設(shè)

3.2.1 全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)遙感監(jiān)測項目

此項工作主要借助衛(wèi)星遙感解譯等技術(shù)手段，結(jié)合年度全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)上報數(shù)據(jù)及全區(qū)礦權(quán)數(shù)據(jù)，對全區(qū)每個礦山礦業(yè)活動的區(qū)域面積變化情況形成影像數(shù)字化監(jiān)測。這種監(jiān)測項目主要為管理部門提供全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)的影像變化數(shù)據(jù)。更加直觀地展現(xiàn)全區(qū)每座礦山的礦業(yè)活動情況。

3.2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測示范區(qū)建設(shè)項目

此項監(jiān)測工作主要利用現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)手段，有重點、有針對性地對全區(qū)大中型集中式開采的礦區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，其覆蓋面相對局限，但要求精度及反應(yīng)效果要比全區(qū)數(shù)字化礦山監(jiān)測及礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)遙感監(jiān)測高。這種項目主要摸索總結(jié)出一套實地監(jiān)測方式方法，用來有針對性地對某個區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)性整體監(jiān)測，以彌補全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)遙感監(jiān)測只以面狀監(jiān)測的不足。

3.3 全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境企業(yè)自主監(jiān)測

此項監(jiān)測工作主要為礦山企業(yè)利用自身現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)手段，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（DZ/T0287—2015）標(biāo)準(zhǔn)，對所轄本礦山企業(yè)礦業(yè)活動所形成的地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，并將所監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上報國土資源主管部門，并通過全區(qū)數(shù)字化礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測（年度礦山動態(tài)監(jiān)測上報機(jī)制）逐級上報。

4. 礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測未來網(wǎng)絡(luò)布局研究

根據(jù)全區(qū)現(xiàn)已開展的各項監(jiān)測工作，未來我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測將以年度礦山動態(tài)監(jiān)測上報機(jī)制為基礎(chǔ)，開展全區(qū)年度礦山動態(tài)遙感監(jiān)測工作，并利用礦山監(jiān)測示范區(qū)摸索出的實地監(jiān)測方式對全區(qū)礦業(yè)活動進(jìn)行宏觀至微觀相結(jié)合的監(jiān)測體系，并建立起全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)警預(yù)報平臺。具體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)模式見圖1。

圖1 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)模式路線圖

5. 礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測未來重點工作布設(shè)

5.1 全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境企業(yè)自主監(jiān)測

在未來礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作中，對全區(qū)礦山自主監(jiān)測工作先以大型礦山監(jiān)測為導(dǎo)向，逐步推進(jìn)全區(qū)每座礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。并將實時監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總上報至當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門并匯入年度礦山動態(tài)監(jiān)測上報機(jī)制逐級上報。

5.2 年度礦山動態(tài)監(jiān)測上報機(jī)制

在未來礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作中，對全區(qū)每座礦山，以國土資源管理部門（旗縣級）為基礎(chǔ)，通過“一張表”反映單礦礦山地質(zhì)環(huán)境填報的形式，按旗縣級—盟市級—自治區(qū)級逐級核查匯總上報數(shù)據(jù)。此項監(jiān)測已趨于年度常態(tài)化監(jiān)測工作。

5.3 全區(qū)礦山動態(tài)遙感監(jiān)測體系

在未來礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作中，對全區(qū)礦山遙感監(jiān)測先以集中開采區(qū)內(nèi)礦山監(jiān)測為主，逐步推進(jìn)全區(qū)每座礦山形成地質(zhì)環(huán)境動態(tài)遙感監(jiān)測體系。

5.4 礦山動態(tài)監(jiān)測示范區(qū)建設(shè)

在未來礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作中，利用已開展的《鄂爾多斯（東勝礦區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測示范區(qū)》作為試點，通過此項目運行，總結(jié)出一套可行的實地監(jiān)測方式方法，以全區(qū)動態(tài)遙感監(jiān)測作為宏觀監(jiān)測主體，運用示范區(qū)總結(jié)出的實地監(jiān)測方式方法有針對性地對全區(qū)礦山，特別是集中開采區(qū)內(nèi)的礦山礦業(yè)活動進(jìn)行微觀整體性監(jiān)測。

5.5 全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺

在未來礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作中，通過開展年度礦山動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報以及全區(qū)礦山動態(tài)遙感監(jiān)測和示范區(qū)建設(shè)作為數(shù)據(jù)、影像基礎(chǔ)。以C語言或java開發(fā)出一套全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺。以便于全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測及管理。

6. 結(jié)束語

礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測未來是一項系統(tǒng)工程，其涵蓋包括了衛(wèi)星遙感、地面測量、無人飛行器航拍、信息系統(tǒng)編程等諸多領(lǐng)域。本文僅根據(jù)我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)狀，淺析未來我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境工作發(fā)展方向，以求拓寬礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測工作思路，為實現(xiàn)日后我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測以“一張圖”的數(shù)字化形式展現(xiàn)的預(yù)警預(yù)報平臺做出努力。

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