連續(xù)幾年，他的提案不僅涉及了體育管理部門的改革，也涉及到了全民體育素質(zhì)的提升。

全國政協(xié)十二屆五次會議第三次全體會議上，全國政協(xié)委員、中國籃球協(xié)會主席姚明作題為《體育強(qiáng)國不僅僅是金牌 體育產(chǎn)業(yè)不僅僅是金錢》的發(fā)言，為體育事業(yè)發(fā)展提出多條建議。

姚明表示，建設(shè)體育強(qiáng)國，金牌是必要的，但體育強(qiáng)國的內(nèi)涵不僅僅是競技體育金牌，也包括群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化的齊頭并進(jìn)。

姚明認(rèn)為，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，投資是必須的，但投資只是建立體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的一個環(huán)節(jié)。他建議，首先要培育體育市場。姚明說，對體育的熱愛來自興趣，興趣要從小培養(yǎng)，需要習(xí)慣養(yǎng)成。學(xué)校體育課不能成為“掙分課”，不能考什么就教什么，建議改變學(xué)校體育教學(xué)“重體能、輕技能”的局面，注重興趣養(yǎng)成，做到基礎(chǔ)能力和專項(xiàng)技能并重。鼓勵有條件的學(xué)校開展專項(xiàng)體育教學(xué)，使學(xué)生最終成為有興趣、懂門道、會欣賞、能參與的忠實(shí)體育消費(fèi)者。

在賽事舉辦方面，姚明建議，鼓勵社會力量、體育社團(tuán)自主辦賽，構(gòu)成包括校內(nèi)比賽、校際比賽、業(yè)余比賽、職業(yè)比賽在內(nèi)的完整賽事鏈，滿足不同年齡、不同水平消費(fèi)者的賽事體驗(yàn)需求。研究表明，收入增長到一定階段，對體育的觀賞需求就會大幅度增加；收入再增長，就會產(chǎn)生對體育的體驗(yàn)需求。

“和歐美國家相比，我們的職業(yè)聯(lián)賽還很稚嫩，一是項(xiàng)目少，二是水平低，三是麻煩多?！币γ鞅硎?，職業(yè)聯(lián)賽是資源高度集中的體育產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，不但滿足了群眾的高層次精神需求，同時衍生出賽事運(yùn)營、廣告?zhèn)鞑ァ⑶騿T經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、體育傳媒、醫(yī)療康復(fù)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。建議建立國家職業(yè)聯(lián)賽體系，推動更多項(xiàng)目創(chuàng)辦職業(yè)聯(lián)賽；完善聯(lián)賽運(yùn)行機(jī)制，真正發(fā)揮俱樂部的市場主體作用，形成利益共同體，完善內(nèi)部契約，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督、自我提高。

“運(yùn)動場地是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸?！币γ鹘ㄗh，改變體育場館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計思路，充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求，既要建好場館，又要用得上、養(yǎng)得起；鼓勵將閑置的“觀賞型”場館改造為“體驗(yàn)型”場館；突破現(xiàn)有運(yùn)行體制，引入社會資本，成立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；建立規(guī)?；娮由虅?wù)平臺，整合分散在不同系統(tǒng)中的運(yùn)動場地；鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校場館對外開放，開發(fā)公共空間，利用閑置地塊，改造廢舊廠房，緩解運(yùn)動場地不足。

作為全國政協(xié)委員，運(yùn)動員出身的姚明，每年的提案都與體育有關(guān)。

2013年，首次以全國政協(xié)委員亮相全國兩會的姚明，呼吁籃協(xié)改革管理體制，開放人才選拔制度；2014年，在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，姚明作了《取消賽事審批，激活體育市場》的發(fā)言；2015年，姚明帶來了“推廣專項(xiàng)體育課”的提案；2016年，姚明帶來了一份關(guān)注體育場館運(yùn)營的提案……連續(xù)幾年，姚明的提案不僅涉及了體育管理部門的改革，也涉及到了全民體育素質(zhì)的提升。