羅世全

摘 要：在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)煤礦來(lái)說(shuō)，擁有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，對(duì)保生存、穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效具有十分重要的意義。由于多種因素?fù)诫s，煤礦職工流失較多，造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)。該文通過(guò)對(duì)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素進(jìn)行分析，提出應(yīng)對(duì)措施，保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：煤礦 職工 隊(duì)伍穩(wěn)定

中圖分類(lèi)號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）12（c）-0161-02

穩(wěn)定的職工隊(duì)伍是企業(yè)安全生產(chǎn)和獲取最大效益的重要保證。在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)煤礦來(lái)說(shuō)，擁有穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，對(duì)保生存、穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效具有十分重要的意義。近期，車(chē)集煤礦職工流失較多，造成生產(chǎn)接替緊張，從而影響了礦井的安全生產(chǎn)及效益增長(zhǎng)。筆者通過(guò)與井下一線工人交談、交往中了解到造成職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素，以及如何做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

1 職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素分析

1.1 工資降低，致使職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

煤礦作為一個(gè)臟、苦、累且?guī)в邪踩L(fēng)險(xiǎn)的高危行業(yè)，只有支付較高的工資待遇，才能更好地吸引協(xié)議工入職。隨著煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，煤價(jià)下跌，各煤礦企業(yè)都采取降低職工工資，壓縮人工成本，員工的收入明顯下降。由于煤礦企業(yè)的特殊性，往往是一人的工資收入，承擔(dān)著整個(gè)家庭的開(kāi)支，有些職工感覺(jué)工資收入不能養(yǎng)家糊口時(shí)，就暫時(shí)退出煤礦，另謀他業(yè)。另外，煤礦工資降低使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中不再具有優(yōu)越性，部分熟練的企業(yè)協(xié)議工，不再參與企業(yè)合同工的留轉(zhuǎn)，合同到期也自然流失。

1.2 工資拖欠，致使職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

受產(chǎn)能過(guò)剩影響，煤炭利潤(rùn)下滑，近期又集中還貸，且致使資金短缺，工資不能及時(shí)進(jìn)行發(fā)放。自4月份開(kāi)始，每月工資拖欠3個(gè)多月，部分完全靠工資收入的礦工，因受房貸、車(chē)貸及其他一些經(jīng)濟(jì)壓力的影響，就出現(xiàn)通過(guò)請(qǐng)長(zhǎng)假、曠工等方式來(lái)暫時(shí)脫離煤礦，急切尋找一種及時(shí)變現(xiàn)資金的途徑，來(lái)解決當(dāng)前的壓力，而對(duì)未來(lái)并不多想，造成職工出勤率不高，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。

1.3 煤礦用工不足，致使職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

當(dāng)前形勢(shì)下，集團(tuán)公司為保生存，降成本，嚴(yán)控勞動(dòng)用工，暫不允許招聘企業(yè)勞動(dòng)協(xié)議工，且又受長(zhǎng)期不上班人員及到期勞動(dòng)協(xié)議工合同解除的影響，用工只減不增，嚴(yán)重凸顯用工不足。為確保生存，不得不延長(zhǎng)職工的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)提高效益，增加了職工的工作量及勞動(dòng)時(shí)間，與前期相比，薪酬并未得到相應(yīng)的增加，職工失去信心，卻相互攀比曠工，致使職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。

1.4 安監(jiān)隊(duì)伍管理不到位，致使職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

安全管理就像一張弓，弦繃得太緊，易斷；繃得太松，不能形成威力，關(guān)鍵就是個(gè)“度”的問(wèn)題，往往這個(gè)“度”由安監(jiān)人員來(lái)操控，安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)高低直接影響著職工隊(duì)伍穩(wěn)定。在某些利益的驅(qū)動(dòng)下，有些安監(jiān)人員卻處心積慮地靠抓“違章”、查隱患來(lái)滿足個(gè)人的私利，而不是促進(jìn)安全生產(chǎn)。違章的職工，蒙受慘重經(jīng)濟(jì)損失，這樣職工每天生活在驚恐之中，沒(méi)有把企業(yè)當(dāng)家的感覺(jué)，致使職工委屈、受氣，逐步由怨恨到離礦流失，影響了職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

1.5 人性化管理不到位，致使職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

當(dāng)前員工流失嚴(yán)重，能夠留下的職工都是人才，且職工對(duì)企業(yè)的挑剔明顯增加。但有些基層管理人員仍未意識(shí)到這一點(diǎn)，管理粗放。職工出現(xiàn)違章，除高額的罰款外，不是站一個(gè)月開(kāi)班前會(huì)，就是叫媳婦、父母來(lái)礦做保證等，讓職工既丟票子，又丟面子。這些措施如果放在過(guò)去煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的情況下，職工為了高薪可以忍氣吞聲，但在如今，薪資跟不上，又不能體現(xiàn)出高尚、卓越、受人尊重，只能加速職工離礦而流失。

1.6 杜絕“逆流”帶來(lái)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定性

為確保一線職工隊(duì)伍穩(wěn)定，內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)只允許地面、輔助單位可以向采掘一線調(diào)動(dòng)，采掘一線不得向輔助單位調(diào)動(dòng)，井下崗位不得向地面崗位調(diào)動(dòng)。嚴(yán)格控制人員倒流，嚴(yán)格員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)手續(xù)，杜絕“逆流”措施的實(shí)施確實(shí)收到了較好的效果，但對(duì)于一些確實(shí)身體有病或老弱殘障人員很難及時(shí)辦理適應(yīng)崗位的調(diào)動(dòng)手續(xù)，因?qū)徟绦驈?fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)，很難及時(shí)解決，對(duì)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定有一定的影響。

2 思考與對(duì)策

針對(duì)目前職工不穩(wěn)定狀況，我們要認(rèn)真進(jìn)行反思，積極尋找對(duì)策。通過(guò)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，確保安全生產(chǎn)正常，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。

2.1 工資分配向一線傾斜

煤礦企業(yè)用工基本來(lái)源于農(nóng)民工，圴作業(yè)在一線崗位上，且又是職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的“主力軍”。在工資分配機(jī)制上堅(jiān)持采取向一線傾斜的原則，調(diào)整分配系數(shù)，保證一線員工的收入穩(wěn)定。工資總額降低部分工資由管理人員承擔(dān)，縮小中層管理人員與基層職工之間的工資倍差，切實(shí)讓一線職工感受到自己的付出未因煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑而降低工資待遇，仍是多勞多得，鼓舞干勁，提高信心，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

2.2 建立健全幫扶機(jī)制

充分發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，開(kāi)展形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并建立健全相應(yīng)的幫扶機(jī)制，解決困難職工的燃眉之急。一是內(nèi)部籌集互助基金，臨時(shí)解決突發(fā)變故的家庭渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)；二是開(kāi)展金秋助學(xué)，解決困難職工子女入學(xué)的難題；三是發(fā)放特困補(bǔ)助金，解決困難職工的生活問(wèn)題；四是捐款集資，緩解大病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。時(shí)時(shí)刻刻讓他們時(shí)刻感受到企業(yè)的關(guān)心和溫暖，增強(qiáng)凝聚力，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

2.3 推行“人活匹配”勞動(dòng)組織管理機(jī)制

合理組織勞動(dòng)，創(chuàng)造優(yōu)良工作環(huán)境，推廣“人活匹配”勞動(dòng)組織管理機(jī)制，即應(yīng)用工作量與人的出勤數(shù)量相匹配的人活匹配、工作的性質(zhì)及難易度與人的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)相匹配的人崗匹配、人的生物鐘與作業(yè)的班次相匹配的人時(shí)匹配，緩解用工不足帶來(lái)的被動(dòng)影響，處處體現(xiàn)對(duì)職工的人文關(guān)懷，凝聚人心，提高職工出勤率。

2.4 加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)監(jiān)督職能

樹(shù)立風(fēng)清氣正的安全氛圍，減少職工的積憤，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的廉潔建設(shè)，提高安監(jiān)人員的責(zé)任心，實(shí)施末位淘汰機(jī)制，嚴(yán)厲打擊勤政、廉政缺失的安監(jiān)人員。同時(shí)，工會(huì)要建立相應(yīng)的職工維權(quán)渠道，確保職工有冤可訴，對(duì)于一些有爭(zhēng)議的違章案例，可設(shè)立模擬法庭進(jìn)行核實(shí)，使職工的合法權(quán)益不受侵害，避免出現(xiàn)委屈，對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定起著積極的作用。

2.5 多措并舉，充分施展人性化管理

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的情況下，能夠留得住的職工，最需要的就是人性化管理。首先是制度設(shè)計(jì)上，責(zé)任追究的力度不能超過(guò)職工承受極限，一方面使職工為過(guò)錯(cuò)受到教育，另一方面通過(guò)努力又能將損失降到最小，而不是一棍子打死。其次在生產(chǎn)組織上，盡量多上設(shè)備少上人，嚴(yán)格落實(shí)輪休及請(qǐng)假制度，盡可能地降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度；再次是生活上的照顧，基層管理人員要充分掌握每位職工家庭的疾苦，及時(shí)伸出援助之手。最后就是加強(qiáng)對(duì)人員流失、出勤率考核，并嚴(yán)肅追究管理人員人性化管理不到位的責(zé)任。

2.6 施行內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制

做好想“逆流”人員的安撫工作，對(duì)無(wú)法在一線工作的人員可施行內(nèi)部退養(yǎng)。距法定退休年齡不足5年（含5年）或男工齡已滿30年、女工齡已滿25年，且重新上崗有困難的職工，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，按模擬退休標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算內(nèi)部退養(yǎng)工資（最高不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)），并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，企業(yè)要想保證各項(xiàng)指標(biāo)完成，必須通過(guò)足夠的人員才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)采取科學(xué)、系統(tǒng)、有效的方法，及時(shí)有效地解決職工心中矛盾，增加企業(yè)的向心力，增強(qiáng)職工的凝聚力，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，企業(yè)才會(huì)健康和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王林茂.淺談如何做好職工思想政治工作[J].東方文化，2014（2）：79.

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