姜震

摘 要：在水利工程管理過程當中水庫管理至關(guān)重要，這同時也是保障我國水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個重要方面。相關(guān)水庫管理部門應(yīng)當在充分了解與分析當前水庫管理工作所存在的現(xiàn)狀問題基礎(chǔ)上，重點探討解決問題的有效措施。

關(guān)鍵詞：水庫管理；問題；解決措施

中圖分類號：S275 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.201612331207

水庫管理工作是水利工程當中至關(guān)重要的基礎(chǔ)與核心環(huán)節(jié)，其將直接影響著水利工程的作用發(fā)揮情況。應(yīng)當看到在當前的水利工程管理工作當中依然存在著大量的現(xiàn)實問題，并由此造成水利事業(yè)的發(fā)展受到了不利影響。因而就這些問題展開深入的研究與探討，并提出相應(yīng)的解決措施。

1 水庫管理工作存在的問題

1.1 管理體制不完善

水庫管理部門因為在財力方面較為欠缺，在開展有關(guān)管理及運營維護的過程之中常常會由于管理費用不足而導(dǎo)致相關(guān)的管理事宜難以有序開展。大量的水庫管理單位均利用的是集體管理方式，因而在開展水庫管理工作之時極易導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)與收益不明的情況出現(xiàn)，嚴重者甚至還會發(fā)生部分集體管理造成管理體制難以有效落實情況的出現(xiàn)。此外，部分水庫管理部門的管理機制仍未建立起來，水庫管理工作難以得到必要的保障。

1.2 安全管理未落實

安全管理工作是水庫管理工作的絕對核心，加強安全管理將直接促進水庫管理的水平能力。然而反觀當前的有關(guān)水庫管理部門卻在此方面存在許多疏漏行為，對于各項具體措施并未做到切實履行，特別是在安全責(zé)任落實方面，互相推諉，多部門之間“踢皮球”的情況仍時有發(fā)生，導(dǎo)致水庫安全管理工作受到了極大的不利影響，同時也會對水利工程安全產(chǎn)生隱患。

1.3 管理規(guī)范性較差

水庫管理部門因為管理機制缺乏以及資金有限的影響，在管理工作的實施過程中以及檢查維護工作落實知識難度較大，所采取的相關(guān)管理工作不具備良好的規(guī)范性要求；人員素質(zhì)水平普遍不足，無法達到工作標準的要求；在實際的日常工作之中時常會遭遇交通不暢等多方面因素的影響，致使工作受到影響。

1.4 運行維護難度大

征收水費通常是水庫管理部門獲取經(jīng)濟利益的主要途徑，然而這也無法完全保障各項水庫管理工作能夠得以順利的實施。同時受到資金條件不足的限制，許多水庫管理單位在日常管理工作之中同樣也面臨重大難題考驗，水庫管理安全無法得以有效保障。

2 應(yīng)對水庫管理問題的措施

2.1 健全完善管理體制

有關(guān)水庫管理部門應(yīng)當不斷加強對自身管理體制的改進與完善，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的集體管理方式，對此可建議采取逐級管理的形式，以促進管理水平能力的整體提高，并且也能夠保障有關(guān)的管理措施手段可取的進一步的落實。在開展日常管理工作之時，對于各崗位工作人員而言，必須要能夠依據(jù)不同的層級劃分來確定出具體的管理內(nèi)容，將管理責(zé)任及任務(wù)落到具體的工作當中。

2.2 落實安全管理制度

水庫管理的安全性將直接影響著水利工程的可持續(xù)利用價值，以及水利事業(yè)的長遠發(fā)展，因而針對水庫開展管理工作需注重確保管理安全性，主要措施為：構(gòu)建水庫安全檔案管理機制，對水庫基本信息與安全情況進行全面排查；定期開展安全檢查，嚴查安全隱患；針對大壩安全性進行測試檢驗，將危險性因素及時排除，確保大壩可在汛期發(fā)揮出應(yīng)有的作用價值；明確安全責(zé)任主體，確保安全管理工作的全面落實。

2.3 促進水庫規(guī)范管理

在水庫管理中必須做到規(guī)范與優(yōu)化，切實依據(jù)相關(guān)標準與準則來實施高效化管理。具體措施為：構(gòu)建規(guī)范化的檔案資料庫，以便于信息檢索與查閱，確保管理的規(guī)范性；加強對相關(guān)管理人員的素質(zhì)水平提升，定期對在職人員開展專業(yè)培訓(xùn)活動，提升其專業(yè)素質(zhì)，在人員招入方面應(yīng)確保其具備較高的綜合素質(zhì)水平，從而推動水庫管理工作人員素質(zhì)水平的全面提升，進一步提高水庫管理工作的規(guī)范化程度；交通及通訊條件同樣也是對水庫管理規(guī)范性產(chǎn)生影響的重要因素之一，因而要確保水庫單位所在地區(qū)的交通及通訊通暢，從而方便對相關(guān)信息及管理策略的及時調(diào)整，確保管理工作的規(guī)范化。

2.4 提升運維管理水平

水庫單位的日常運營及維護管理質(zhì)量將會對水利工程建設(shè)的發(fā)展產(chǎn)生直接性的影響，并促進水利事業(yè)的長遠發(fā)展，因而有關(guān)部門應(yīng)當大力加強對水庫單位的關(guān)注與重視，給予其必要的支持力度，使得水庫單位的運營及管理水平能夠得以全面提升。資金與技術(shù)是開展好水庫運維管理的重要條件之一，因而對于水庫管理工作而言科技技術(shù)與財政資金的投入力度則是核心與關(guān)鍵，因此也就必須要加強對水庫大壩的加固與排險處理，以保障水利工程不遭受大的損害。

3 結(jié)束語

水庫管理是水利工程日常管理工作之中所不可或缺的一個重要構(gòu)成部分，同時也是保障我國水利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一，其對于改善我國水資源匱乏，保障對水資源的充分利用及推動我國水利事業(yè)的健康發(fā)展將意義重大。然而受到一些具體原因的影響，目前仍有許多地區(qū)的水利管理工作仍存在著大量的不規(guī)范情況，使得水利管理工作嚴重的阻礙著水利事業(yè)的發(fā)展與進步。因此相關(guān)的水庫管理部門應(yīng)當加強對有關(guān)制度措施的改進與完善，將安全管理、規(guī)范管理，以及責(zé)任主體落實到位，推動我國水利事業(yè)的長久、穩(wěn)定發(fā)展。