許永彬++劉賽

摘要 本文結(jié)合西藏農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害發(fā)生情況，對該地區(qū)防雷工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出農(nóng)牧區(qū)防雷工作存在的問題，提出農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害防御措施，以期提高西藏農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)水平。

關(guān)鍵詞 雷電災(zāi)害；防雷現(xiàn)狀；防御措施；西藏農(nóng)牧區(qū)

中圖分類號 P429 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）05-0179-01

西藏自治區(qū)位于我國青藏高原西南部，地形和氣候獨(dú)特且復(fù)雜多樣，境內(nèi)雷暴災(zāi)害頻發(fā)，年平均雷暴日達(dá)70 d左右，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。農(nóng)牧區(qū)防雷基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)牧民防雷意識淡薄等，雷電災(zāi)害尤為嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害防御措施探討就顯得至關(guān)重要。

1 防雷工作現(xiàn)狀

近年來，西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視雷電災(zāi)害防御工作，更是將農(nóng)牧區(qū)防雷工作當(dāng)作防災(zāi)減災(zāi)工作的重中之重，堅(jiān)持深入農(nóng)牧區(qū)開展防雷安全工作，為廣大農(nóng)牧民采取避雷措施提供科學(xué)指導(dǎo)，農(nóng)牧區(qū)防雷減災(zāi)方面取得了一定成效。

1.1 農(nóng)牧民缺乏基本防雷意識

農(nóng)牧區(qū)通常地廣人稀，大部分農(nóng)牧民的文化水平參差不齊，對雷電災(zāi)害認(rèn)識不夠深入，甚至缺乏基本防雷意識。如在野外放牧或田間勞作時遇雷雨，躲在大樹、亭子、茅草棚下避雨，甚至肩扛鐵制農(nóng)具雨中行走，極易引雷，給人身安全造成嚴(yán)重威脅。

1.2 農(nóng)牧區(qū)防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差

農(nóng)牧民生活水平有了很大提高，但農(nóng)牧區(qū)防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，電力、電話、通訊線路、電視天線等架設(shè)不規(guī)范，缺乏相關(guān)的雷電防護(hù)措施，線纜經(jīng)過田間草場，若雷電擊中線纜，雷電流勢必會借助架空線纜進(jìn)入房屋造成雷擊事故。

1.3 農(nóng)牧區(qū)房屋防雷裝置不夠完善

西藏農(nóng)牧區(qū)大部分房屋均為農(nóng)牧民自身修建或搭建，根本沒有考慮避開雷暴多發(fā)區(qū)域，也沒有安裝任何防雷裝置，還有些牧民帳篷采用金屬作為支架，更是增加了雷電襲擊風(fēng)險。

1.4 防雷宣傳不到位

農(nóng)牧區(qū)地廣人稀，簡單防雷宣傳效果甚微，難以讓更多群眾受益，再加上一些偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)通訊條件差，農(nóng)牧民受教育程度有限，影響防雷宣傳工作的深入開展。由于農(nóng)牧區(qū)防雷工作勞動強(qiáng)度大，需要花費(fèi)的時間與精力比較多，條件艱苦，大部分人員不愿意深入農(nóng)牧區(qū)域宣傳，導(dǎo)致農(nóng)牧區(qū)普遍存在防雷知識及防御措施宣傳面不廣泛的問題。

2 雷電災(zāi)害防御措施

2.1 加強(qiáng)防雷知識的宣傳力度，提高農(nóng)牧區(qū)群眾防雷意識

氣象部門要加強(qiáng)雷電災(zāi)害知識及防御技巧宣傳，安排專門防雷技術(shù)人員幫助農(nóng)牧區(qū)群眾了解雷電災(zāi)害危害，掌握避雷、防雷常識，借助報(bào)紙、廣播、電視、短信、宣傳板、QQ、微信等宣傳防雷科普知識。同時，定期列出雷擊事故及防雷典型事例，通過舉辦講座、開展學(xué)?；顒訉r(nóng)牧民及學(xué)生開展防雷安全教育，增強(qiáng)農(nóng)牧民防雷意識，幫助其學(xué)會主動防御雷電和進(jìn)行自救或互救，真正發(fā)揮雷電災(zāi)害防雷宣傳實(shí)際作用。

2.2 完善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)防雷設(shè)施

氣象部門要加強(qiáng)與電力、通信、住建等有關(guān)部門的溝通合作，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)防雷設(shè)施的建設(shè)，特別是雷災(zāi)高發(fā)區(qū)域，需要仔細(xì)排查，找出防雷設(shè)施的安裝漏洞，并進(jìn)行完善。重點(diǎn)做好農(nóng)牧區(qū)容易受到雷電襲擊位置的防雷設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)牧區(qū)新建房屋或搭建的帳篷均要求設(shè)置避雷裝置。一方面要與住建部門做好協(xié)調(diào)工作，加大農(nóng)牧區(qū)房屋或帳篷的防雷檢測力度，對查找出來防雷設(shè)施存在的問題必須要求及時進(jìn)行整改，尚未設(shè)置防雷裝置的要求及時加裝，確保房屋可靠性。與通信、電力等部門共同協(xié)作，切實(shí)完善農(nóng)牧區(qū)各類線路及電子電器設(shè)備防雷設(shè)施。在有條件的區(qū)域要對電視、電力以及通信線路實(shí)行埋地技術(shù)。對入室線路要求嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行布設(shè)，做好各類金屬構(gòu)建等電位連接，消除雷擊安全隱患，為農(nóng)牧區(qū)廣大人民群眾提供一個安全可靠的生活環(huán)境[1-2]。

2.3 建立健全雷電災(zāi)害防御管理規(guī)章制度

雷電災(zāi)害的防御涉及到西藏農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)牧民的生命財(cái)產(chǎn)安全及公共安全，西藏自治區(qū)需建立健全防雷法規(guī)體系，建立綜合行政審批大廳，加強(qiáng)氣象部門雷電災(zāi)害防御組織管理權(quán)，依據(jù)國家及氣象行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)建立完善防雷裝置設(shè)計(jì)審核、工程防雷檢測、竣工驗(yàn)收及防雷資質(zhì)管理制度。完善農(nóng)牧區(qū)氣象信息員管理制度，要求氣象信息員做好雷電災(zāi)害數(shù)據(jù)上報(bào)工作，使上級部門及時掌握農(nóng)牧區(qū)雷電災(zāi)害發(fā)生情況，為做好有關(guān)防雷決策提供重要依據(jù)[3-4]。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)防雷隊(duì)伍建設(shè)

西藏屬于雷暴災(zāi)害多發(fā)區(qū)，農(nóng)牧區(qū)地廣人稀，防雷執(zhí)法工作任務(wù)特別艱巨。因此，必須要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)防雷執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。首先，要加強(qiáng)法雷執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防雷隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。其次，要依據(jù)政、事、企分開的原則，有效提升防雷服務(wù)水平，提高防雷業(yè)務(wù)能力。最后，要建立健全監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化內(nèi)部職能監(jiān)督，切實(shí)做好農(nóng)牧區(qū)防雷執(zhí)法工作。

3 結(jié)語

西藏雷電災(zāi)害頻發(fā)，且屬于防雷薄弱區(qū)，嚴(yán)重威脅農(nóng)牧區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。氣象部門要不斷加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)防雷科普知識的宣傳力度，提高農(nóng)牧區(qū)群眾防雷意識以及防雷能力，使廣大農(nóng)牧民可以在雷電災(zāi)害發(fā)生時及時采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行自救或互救。同時，還要完善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)防雷設(shè)施，建立健全雷電災(zāi)害防御管理規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)防雷隊(duì)伍建設(shè)，以期更好地在農(nóng)牧區(qū)開展防雷減災(zāi)工作，最大程度地降低西藏農(nóng)牧區(qū)雷擊事故造成的各項(xiàng)損失。

4 參考文獻(xiàn)

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