摘要：本文針對貴州省建設(shè)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程建設(shè)項目造價控制的現(xiàn)狀進行總結(jié)分析，采用全過程造價控制理論的方法對項目造價管理進行了階段的劃分，主要階段有項目的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工以及竣工階段等五個階段，依照各個階段的特點以及各個階段不同的控制要點進行分析總結(jié)。

關(guān)鍵詞：造價控制；投資決策階段；設(shè)計階段；招投標(biāo)階段；施工階段；竣工階段

中圖分類號：TU244.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

一、引言

20世紀(jì)50年代開始，工程造價管理的研究領(lǐng)域才開始發(fā)展，這時新的科學(xué)研究成果被應(yīng)用到工程造價的管理領(lǐng)域，比如經(jīng)濟學(xué)的研究成果等[1][2][3]。此時造價控制的重點才開始由單純的造價控制向經(jīng)濟效益評價基礎(chǔ)的投資評估轉(zhuǎn)變。近期，相關(guān)學(xué)者專家中的張躍明詳細研究了房地產(chǎn)建設(shè)項目全過程造價財務(wù)控制體系的構(gòu)建，他論述了房地產(chǎn)建設(shè)項目造價控制與失控對企業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重影響，以及項目造價控制的重要性，研究了項目在決策、設(shè)計、施工、竣工和結(jié)算階段造價控制的財務(wù)措施[4][5][6][7]。

二、工程概況

本建設(shè)項目位于貴陽職教聚集區(qū)東區(qū)鳳凰西路；學(xué)校規(guī)劃建設(shè)用地約424畝，確定新校區(qū)辦學(xué)規(guī)模為12500人。新校區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)教學(xué)和生活用房及實訓(xùn)實習(xí)基地?？偨ㄖ娣e規(guī)模為278400 m2。項目建設(shè)周期：建設(shè)從2012年4月開始到2016年6月完成，逐步推進。項目總投資為83000萬元，建設(shè)工程費用65591.92萬元，工程建設(shè)其他費用9879.24萬元（包含土地征撥費5088萬元），預(yù)備費3773.56萬元，貸款利息費用3755.28萬元。本項目總投資83000萬元，其中政府專項資金投入約6010萬元，約占7%；銀行貸款融贅42000萬元，約占50%；學(xué)校自籌資金與社會化投資約34990萬元，約占43%。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)如表1所示。

三、各階段造價控制

1.投資決策階段控制

根據(jù)職教園總體規(guī)劃，省建設(shè)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)用地約424畝，學(xué)校實際需校園占地面積618畝。根據(jù)以下幾點可以緩解學(xué)校用地：①依托職教聚集區(qū)優(yōu)勢，很多設(shè)施可以共享。核心區(qū)考慮了體育館、醫(yī)院、商業(yè)、美容、美發(fā)等公共服務(wù)配套設(shè)施，學(xué)?？梢耘c公共核心區(qū)資源共享，既滿足了學(xué)校的發(fā)展需要，又節(jié)約了體育活動用地。②緊鄰學(xué)校西側(cè)的濱河濕地公園可作為校園綠化休閑用地補充，既完善了老馬河的生態(tài)系統(tǒng)又為緊張的學(xué)校用地增添了用地在貴陽市清鎮(zhèn)職教聚集區(qū)東區(qū)總體規(guī)劃中：公共核心區(qū)、河濱濕地公園，山體公共綠化。三項公共配套緊鄰學(xué)校。

在設(shè)計時也要合理利用地下空間，比如此項目，地下室建筑面積達18400m2；當(dāng)然考慮地下室時也是考慮到基礎(chǔ)的埋深，和大挖大填的問題，由于需要比較深的基礎(chǔ)，深挖是必須的了，這時就要考慮是不是就不要深填了，也即是既然挖了這么深，那就把挖深的盡量做成地下時，這樣也可以將原來的一些大型基礎(chǔ)改為獨立基礎(chǔ)即可。因此不僅挖填方節(jié)省了、空間節(jié)省生了，而且基礎(chǔ)造價也大大降低了成本。

2.施工階段控制

采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備促進科技成果轉(zhuǎn)化，推廣使用環(huán)保建材，以此帶動貴州未來節(jié)能環(huán)保之路的健康發(fā)展?！熬G色科技、節(jié)能環(huán)?！笔潜竟こ淌┕さ闹爻霭l(fā)點。當(dāng)然也是本工程施工階段造價控制重點的其中之一。

3.竣工階段控制

施工完成后，要對項目的決算依據(jù)合同進行審核確保準(zhǔn)全面。首先，要審核項目的建設(shè)標(biāo)是否實現(xiàn)，及情況符合圖紙求。包括具體功能指標(biāo)、質(zhì)量要求等。其次審核施工管理是否規(guī)范，相應(yīng)的現(xiàn)場清單齊全設(shè)計變更是否符合程序規(guī)定，工量的有客觀憑證。以及施產(chǎn)生費用支出變更是否 符合程序規(guī)定，工量的有客觀憑證。以及施產(chǎn)生費用支出變更是否 符合程序規(guī)定，工量的有客觀憑證。

四、結(jié)論

全過程造價控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要綜合考慮各種要素對造價的綜合影響，而不是單方面的降低某種造價就能達到效果的；需要業(yè)主方、地勘單位、設(shè)計單位、造價管理人員、施工管理人員、和政府主管部門等各方參與人員的共同參與到全過程造價控制中來，進行各階段方案論證比較，才能達到預(yù)期的效果，起到降低造價的目的，使資金的效益最大化。

參考文獻：

[1] Life Cycle Cost Analysis Guidelines 2002[M].Department of Natural Resources.2002：139.

[2] Life Cycle Cost Analysis in Pavement Design.U.S[M].Department of Transportation，F(xiàn)ederal Highway Administration，Publication No. 1990.

[3]Medley，LarryG.TheLife-CyclePerspective：ManagingCostBeforeItOccurs[J].CostEngineering.1996（10）：15-18.

[4]周燕偉.淺談FIDIC合同條款和國際EPC項目造價控制[J].招標(biāo)投標(biāo)與造價，2012.06：31-32.

[5]劉雄英.淺論全過程造價管理[J].科技資訊，2008（20）：139，141.

[6]張躍明.基于項目全過程的房地產(chǎn)項目造價財務(wù)控制體系的構(gòu)建[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2010（02）：66-67.

[7]樊春陽，張東強.基于限額設(shè)計的房地產(chǎn)項目造價控制[J].合作經(jīng)濟與科技，2010（03）：43-44.

作者簡介：鐘秋（1987-），女，河南信陽人，碩士，主要從事工程管理研究。

通訊作者：鐘秋