杜鵬

[摘 要]文章首先分析了遼寧省海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)結構優(yōu)化的需求，在此基礎上，深入分析遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下管理類和法學類專業(yè)結構存在的問題，進而從專業(yè)方向優(yōu)化方面、專業(yè)招生人數(shù)與生源優(yōu)化方面、管理類和法學類專業(yè)結構優(yōu)化的支撐體系方面，提出遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下管理類和法學類專業(yè)結構優(yōu)化策略。

[關鍵詞]海洋區(qū)域經(jīng)濟；管理專業(yè)；法學專業(yè)；專業(yè)結構優(yōu)化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.51.134

1 問題的提出

1.1 研究背景

專業(yè)是高校與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的橋梁和紐帶，高等教育是否適應社會需求，要通過所設置專業(yè)以及所培養(yǎng)出的專業(yè)人才體現(xiàn)出來。大力發(fā)展與當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的專業(yè)教育，發(fā)揮其專業(yè)服務社會的優(yōu)勢，對于提高專業(yè)建設，推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

2015年12月，中共遼寧省第十一屆委員會第十二次全體會議審議通過《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》），《建議》提出：推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設和積極主動融入國家“一帶一路”建設，成為未來5年遼寧推動海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，堅持陸海統(tǒng)籌，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。

在遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的專業(yè)，進一步優(yōu)化高校專業(yè)結構。專業(yè)結構優(yōu)化通過整合資源，對專業(yè)發(fā)展方向、專業(yè)招生人數(shù)、生源結構、新專業(yè)申報等方面進行調整。

1.2 國內外研究現(xiàn)狀

通過對中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫進行檢索，發(fā)現(xiàn)從2001年至2016年，共有70篇論文的題名涉及“區(qū)域”和“專業(yè)結構”。國內學者對于專業(yè)結構跟隨區(qū)域經(jīng)濟結構調整的相關研究較多，但是對于海洋經(jīng)濟視閾下的專業(yè)結構優(yōu)化的研究則較為少見。因此，課題通過針對遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對于管理類與法律類人才的需求，進一步優(yōu)化管理類與法律類專業(yè)結構，整合教育資源，調整專業(yè)結構。課題的研究對于加強專業(yè)建設、提升專業(yè)適應海洋區(qū)域發(fā)展的綜合能力，提高遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)秀管理類與法律類人才質量具有重要的意義。

2 遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下管理類和法學類專業(yè)結構存在的問題

（1）從管理學與法學學科關聯(lián)度分析。法學和管理學都是與社會各個領域密切相關的兩大科學體系，法律與管理都是基于組織目標，使組織更加有序化，因此，管理學和法學學科的關聯(lián)度較高。

（2）遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下急需管理類與法學類，跨專業(yè)復合型人才。

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)法務人員、海上執(zhí)法人員、涉海企業(yè)法務人員、涉海企業(yè)勞動關系管理專員都在遼寧省重點企業(yè)緊缺人才目錄中，這些人才的共同特征有以下幾點：①海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景下產(chǎn)生人才需求；②熟悉管理知識；③熟悉法律知識。

（3）管理類和法學類專業(yè)建設也必須與海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應。

在專業(yè)綜合評價中，專業(yè)結構是否適應區(qū)域發(fā)展需求、社會發(fā)展需要是衡量專業(yè)綜合能力的重要標準之一。因此，為了進一步發(fā)揮管理類和法學類專業(yè)社會服務優(yōu)勢、推動我省海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，必須根據(jù)我省海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，優(yōu)化專業(yè)結構。

因此，遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下管理類和法學類專業(yè)結構優(yōu)化包括三大模塊的內容：管理類專業(yè)結構優(yōu)化、法學類專業(yè)結構優(yōu)化以及管理與法學跨專業(yè)結構優(yōu)化。課題針對遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對管理類與法律類人才的需求，進一步優(yōu)化管理類與法律類專業(yè)結構，整合教育資源，調整專業(yè)結構。課題的研究對于加強專業(yè)建設、提升專業(yè)適應海洋區(qū)域發(fā)展的綜合能力，為遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀管理類與法律類人才具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

理論層面，課題的研究對區(qū)域經(jīng)濟變革與專業(yè)結構調整之間關系的相關理論進行完善，同時對于專業(yè)發(fā)展理論進行了有益的補充；實踐層面，課題對于遼寧省管理類與法學類專業(yè)的結構調整實踐、提高管理類與法律類專業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適應能力、促進遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。

3 遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下管理類和法學類專業(yè)結構優(yōu)化策略

3.1 建立管理類和法學類專業(yè)方向優(yōu)化方案

在遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下，以人力資源管理專業(yè)、行政管理、法學專業(yè)為例，可將管理類與法學類專業(yè)方向進行如下調整：人力資源管理專業(yè)設置海洋企業(yè)人力資源管理專業(yè)方向與海洋公共部門人力資源管理專業(yè)方向；法學專業(yè)分為海洋行政法專業(yè)方向與海洋執(zhí)法專業(yè)方向；行政管理專業(yè)分為漁政與漁港監(jiān)督管理專業(yè)方向與海洋行政管理專業(yè)方向。

3.2 專業(yè)招生人數(shù)與生源優(yōu)化策略

根據(jù)遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對管理類與法學類專業(yè)人才需求情況，并結合遼寧省專業(yè)綜合評價的結果，對管理類與法學類專業(yè)招生人數(shù)進行調整，并進一步對生源情況進行調整。此外，對于遼寧省海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展急需緊缺人才，在整合學校資源的基礎上，高校申報適應遼寧省海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的新專業(yè)，新專業(yè)可為管理類與法學類交叉學科。

3.3 構建管理類和法學類專業(yè)結構優(yōu)化的支撐體系

（1）優(yōu)化教學內容和課程體系

根據(jù)遼寧海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對管理類與法學類專業(yè)人才知識與能力的需求情況，構建相應的課程體系，修訂教學大綱。課題體系包括公共必修課、學科基礎課、專業(yè)課、集中實踐模塊。其中海洋企業(yè)人力資源管理專業(yè)方向設置海洋企業(yè)戰(zhàn)略管理、海洋企業(yè)人力資源管理、海洋企業(yè)員工流動管理等課程；海洋執(zhí)法專業(yè)方向設置海洋行政案件查處、海上犯罪偵查實務、海上治安案件查處、治安管理處罰法等課程。與此同時，還應包括微課、資源共享課的建設等。

（2）優(yōu)化實踐教學體系

①實驗教學方面。根據(jù)專業(yè)結構調整的要求，管理類與法學類專業(yè)可共享實驗教學軟件，并且根據(jù)海洋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，配置相應的實驗教學軟件。

②實踐課程方面。專業(yè)結構調整過程中，增加海洋與漁業(yè)認識實踐、漁政與漁港監(jiān)督管理實務、海洋文化認識實踐等實踐課程。

③實踐基地建設方面。積極拓展涉海企業(yè)、事業(yè)單位作為管理類與法學類專業(yè)實踐基地。

（3）加強教材的建設

根據(jù)遼寧省海洋區(qū)域經(jīng)濟視閾下需求，建設管理類與法學類教材，按照專業(yè)方向，教材體系可分為海上執(zhí)法系列、海洋管理系列等。

（4）師資隊伍建設

為了符合專業(yè)結構優(yōu)化的需求，必須加強對師資隊伍的建設工作，具體包括高水平教師的引進方案、教師的校本培訓方案，教師實踐能力培養(yǎng)制度等。

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