劉丹花
摘 要:“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的相繼提出,立即成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,各國(guó)學(xué)者都對(duì)這兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果提出了各自不同的觀點(diǎn)。在綜合分析了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”提出的背景以及相關(guān)學(xué)者對(duì)兩種經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究之后,通過運(yùn)用中日發(fā)布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比,得出了經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)遵照本國(guó)實(shí)際而行,并力爭(zhēng)獲得一個(gè)長(zhǎng)期的正效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”;“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”;經(jīng)濟(jì)改革
中圖分類號(hào):D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.133
1 引言
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”已然成為當(dāng)前全球出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)熱詞,他們分別代表亞洲兩大經(jīng)濟(jì)體未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”以其“三支箭”即大膽的金融政策、靈活的財(cái)政政策和促進(jìn)民間投資的增長(zhǎng)戰(zhàn)略力圖使日本走向全面的復(fù)興;而“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”則突出表現(xiàn)為“微刺激”力爭(zhēng)使中國(guó)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的軟著陸。
2 安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)與克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)背景分析
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”都是外界針對(duì)日本和中國(guó)的新一屆政府出臺(tái)的一系列新的經(jīng)濟(jì)政策而命名的。日本自民黨總裁安倍晉三擬以擴(kuò)大的財(cái)政和貨幣政策來提高通貨膨脹率,重振日本經(jīng)濟(jì);而中國(guó)以國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)為代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)核心卻采取了相對(duì)謹(jǐn)慎的經(jīng)濟(jì)政策,旨在解決中國(guó)過去改革30年積壓的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。
3 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”內(nèi)容及實(shí)施效果
3.1 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”之后的日本經(jīng)濟(jì)
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要內(nèi)容包括激進(jìn)的金融政策、靈活的財(cái)政政策、激活民間投資為核心的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略,以期使日本走出20年的經(jīng)濟(jì)停滯(1993年一2012年年均實(shí)際GDP增長(zhǎng)0.8%),爭(zhēng)取2013年實(shí)際GDP增長(zhǎng)2.5%,2013年一2020年年均實(shí)際GDP增長(zhǎng)2.0%。實(shí)際上,安倍的前“兩只箭”的射出一方面在一定程度上對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響,但在另一方面并沒有解決日本深層次社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。
3.1.1 日本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(1)“兩只箭”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
日本的貨幣供應(yīng)量自2012年12月以來一直以平穩(wěn)的趨勢(shì)增長(zhǎng)但從2014年1月開始減速下降,日本經(jīng)濟(jì)在2013年第一季度的實(shí)際GDP實(shí)現(xiàn)了環(huán)比年率41%,而隨后實(shí)際GDP環(huán)比又出現(xiàn)大幅度下滑直到2014年第一季度出現(xiàn)大的抬升。說明日本在推行安倍政策初期其積極的貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用但并沒有產(chǎn)生持續(xù)的正效應(yīng)。
同時(shí),積極貨幣政策與財(cái)政政策的實(shí)施使代表經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的制造業(yè)PMI在2013年2月開始上升至50%以上,并在2013年年末達(dá)到了56.75%,說明日本的整個(gè)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的過程。
(2)“兩只箭”與物價(jià)指數(shù)。
日本的核心CPI年率從2013年2月開始快速上升,到2014年2月后將達(dá)到2.7%以上,說明日本力爭(zhēng)在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2%通脹目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
(3)“兩只箭”與消費(fèi)需求。
隨著日本失業(yè)率的不斷下降,日本的家庭消費(fèi)者信心指數(shù)在2013年2月至9月間呈現(xiàn)平穩(wěn)上升,說明日本消費(fèi)需求提高,帶動(dòng)了消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但在2013年10月之后,家庭消費(fèi)者信心指數(shù)開始下降。
(4)“兩只箭”與出口。
由于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”采取“質(zhì)化和量化”過度寬松的貨幣政策,其直接影響是日元的快速貶值。日本在2012年12月后,日本出口由于日元的貶值出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)但這一趨勢(shì)同樣在2013年12月后出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。
3.1.2 日本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
(1)“兩只箭”短期效應(yīng)明顯。
總體來看,安倍首先射出的“兩只箭”即寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策使日本經(jīng)濟(jì)在2013年出現(xiàn)了暫時(shí)的欣欣向榮的局面但在2014年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都基本上出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。這在一定程度上說明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的推行并沒能使日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)長(zhǎng)久的穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其注意的日元的貶值,雖然在短期內(nèi)有利于日本企業(yè)出口,增加日本企業(yè)利益及出口競(jìng)爭(zhēng)力但也會(huì)對(duì)日本的進(jìn)口是相當(dāng)不利的。同樣日元貶值也會(huì)造成日本股價(jià)上漲及日本國(guó)債價(jià)格下降造成股票市場(chǎng)的繁榮和國(guó)債市場(chǎng)的萎縮。從另一方面來說,日元的大幅貶值會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊特別是警惕對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響如資金大量流入中國(guó)造成中國(guó)市場(chǎng)流動(dòng)性上升。
(2)“第三支箭”升級(jí)版急需推進(jìn)。
安倍已在2014年6月下旬射出了日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興戰(zhàn)略的“第三支箭”,內(nèi)容包括事前期望值很高的企業(yè)法人稅率下調(diào)和年金基金機(jī)構(gòu)改革,其目標(biāo)是提高日本的潛在增長(zhǎng)率。同時(shí)由于日本的勞動(dòng)人口現(xiàn)在每年減少0.5%,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎全部得來自生產(chǎn)率的提高。為了實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),可能還得采取別的措施,包括提高勞動(dòng)參與率,尤其是女性和退休者的勞動(dòng)參與率,以及引入更多移民。但一些學(xué)者認(rèn)為這“第三支箭”并沒有從根本上解決日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本變化。安倍的“三支箭”能否重振日本經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)長(zhǎng)期的觀察問題,而且也需要日本政府審慎度勢(shì)地根據(jù)自身的發(fā)展問題作出新的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整。
3.2 “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)
3.2.1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
在2014年3月的政府工作報(bào)告中,中國(guó)確定2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%左右,M2增速目標(biāo)為13%左右,通脹目標(biāo)為3.5%左右。從我國(guó)2012—2014年4月我國(guó)貨幣供應(yīng)量的變化趨勢(shì)看出,在2013年開始后貨幣供應(yīng)年率出現(xiàn)一段平穩(wěn)降低的態(tài)勢(shì),說明我國(guó)的貨幣供應(yīng)量得到一定的控制。在2013年6月,央行并沒有像以往一樣大印鈔票拯救中國(guó)銀行間出現(xiàn)的一次“錢荒”,這也就驗(yàn)證了中國(guó)政府將會(huì)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù),逐步放開市場(chǎng)讓市場(chǎng)各主體都能夠充分競(jìng)爭(zhēng)。2014年第一季度,我國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)率為7.4%,達(dá)到了政府預(yù)定的目標(biāo),說明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再單純以追求高速GDP為目標(biāo),通過放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的主要目標(biāo)。在物價(jià)指數(shù)方面,我國(guó)的CPI指數(shù)在2012年后出現(xiàn)下降,2014年5月CPI同比增長(zhǎng)2.5%,基本符合通脹預(yù)期。從匯豐制造業(yè)PMI終值來看,我國(guó)的制造業(yè)增長(zhǎng)從2013年以來并沒有呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài),說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到外界的影響仍然很大。
3.2.2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段,由于前期過急的經(jīng)濟(jì)政策而使我國(guó)當(dāng)前面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題,最突出的就是產(chǎn)能過剩。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對(duì)過剩程度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%。在這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、增長(zhǎng)速度放慢都將成為我們必須付出的代價(jià)。此外,我國(guó)也正面臨著房地產(chǎn)行業(yè)下行的風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)問題、環(huán)境污染和社會(huì)局部動(dòng)亂問題,各種問題的復(fù)雜交錯(cuò)都為新一屆政府面臨的重大挑戰(zhàn)。
2014年政府將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)控制在7%—8%的速度上,較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度能夠使各個(gè)當(dāng)?shù)卣懈嗟乃伎伎臻g進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)全面深化改革的時(shí)期:政府讓位于市場(chǎng)讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定作用。隨著國(guó)企改革的推行,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)將會(huì)有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加活力;利率市場(chǎng)化的循序鋪展將會(huì)使我國(guó)商業(yè)銀行在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下發(fā)展,利率走向市場(chǎng)化將會(huì)讓各個(gè)不同性質(zhì)企業(yè)以一個(gè)市場(chǎng)的公平的價(jià)格獲得融資;城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有利于帶動(dòng)投資、消費(fèi)的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到改革是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過程,應(yīng)積極出具全面的改革方案以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的不利因素帶來的社會(huì)的動(dòng)蕩。
4 結(jié)論和啟示
任何一項(xiàng)改革能取得的成果不是一蹴而就的,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最初效果明顯,但這種效果似乎正不斷減退,不追加改革的話,日本可能會(huì)重新陷入增長(zhǎng)放慢和通縮的局面,財(cái)政狀況可能進(jìn)一步惡化,還有可能會(huì)過度依賴貨幣刺激政策,帶來更為嚴(yán)重的負(fù)面后果。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深化改革更是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,且我國(guó)目前實(shí)行的城鎮(zhèn)化、利率市場(chǎng)化和簡(jiǎn)政放權(quán)的效應(yīng)都沒有顯現(xiàn)出來。未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也應(yīng)需要根據(jù)隨時(shí)出現(xiàn)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,在改革中不斷提高,在發(fā)展中不斷深化改革。
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