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“土干部”求學(xué)記

2017-04-18 09:38王健任
中國(guó)扶貧 2017年7期
關(guān)鍵詞:村支書菜單精準(zhǔn)

王健任

“村里這條路幾任書記都修不成,老武長(zhǎng)能耐了,嚷嚷著要修路、建廣場(chǎng)。”河南省濮陽(yáng)縣馬辛莊村的村民議論紛紛,村支書武建國(guó)失蹤了三天,回來(lái)后沒(méi)兩天就領(lǐng)著施工隊(duì)進(jìn)了村?!袄衔溥@是去哪‘取經(jīng)了?”村民滿臉疑惑。

“去年俺去培訓(xùn)了三天?!崩衔渖癫赊绒?。他告訴村民,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)他學(xué)會(huì)了跑項(xiàng)目、要資金,“不光修路建廣場(chǎng),以后還要在村里搞大項(xiàng)目嘞?!痹瓉?lái),老武 “失蹤”那三天是到濮陽(yáng)市“農(nóng)村黨支部書記學(xué)院”培訓(xùn)去了。

該學(xué)院作為全國(guó)首家農(nóng)村黨支部書記學(xué)院,把像老武一樣的農(nóng)村黨支部書記作為培訓(xùn)對(duì)象、把精準(zhǔn)扶貧做為學(xué)院培訓(xùn)工作的重中之重,培優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的“關(guān)鍵少數(shù)”,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“這些課程都是俺需要的”

培訓(xùn),老武倒參加過(guò)不少,“市里縣里每年都舉行好多培訓(xùn)班,管吃管住,管接管送,每天還發(fā)50塊錢,但我就是不愿意去?!?為啥?老武舉了個(gè)例子,村民都是養(yǎng)牛的,上面非得讓他們參加養(yǎng)羊的培訓(xùn)班;地里種的是莊稼,上面非得讓參加果樹種植培訓(xùn)班?!斑@又浪費(fèi)國(guó)家錢財(cái),又浪費(fèi)我們時(shí)間,何苦呢?”談起過(guò)去的培訓(xùn)班,老武一肚子苦水。

當(dāng)收到“農(nóng)村黨支部書記學(xué)院”培訓(xùn)的通知后,老武一開始并沒(méi)打算來(lái),但在學(xué)院的宣傳手冊(cè)上看到一張“培訓(xùn)菜單”,老武眼前一亮,“上面有‘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策解讀的課程,正好馬辛莊村現(xiàn)在正在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不妨去聽一聽?!?/p>

學(xué)院地址在濮陽(yáng)市西辛莊村里,該村在村支書李連成的帶領(lǐng)下發(fā)生了巨大變化,寬闊的街道,現(xiàn)代化的學(xué)校和醫(yī)院,漂亮的小洋樓,如同城市一般。

讓老武沒(méi)想到的是,李連成竟然走進(jìn)課堂給學(xué)員上了一節(jié)“與連城面對(duì)面——李連成吃虧奉獻(xiàn)精神與優(yōu)秀村支書精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)介紹”的課。村支書怎么當(dāng)、精準(zhǔn)扶貧怎么干,李連成把自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地傳授給學(xué)員。

三天培訓(xùn),老武的筆記本記得密密麻麻?!斑@些課簡(jiǎn)直是為我們量身定制的,都是我們村支書需要的。”老武覺(jué)得這次來(lái)對(duì)了。

濮陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)劉漢征說(shuō):“我們通過(guò)調(diào)查研究,認(rèn)真分析貧困村村情,針對(duì)駐村第一書記、貧困村書記、村主任、村會(huì)計(jì)、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及就業(yè)扶貧點(diǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體量身定制培訓(xùn)套餐,開展專題培訓(xùn)。對(duì)不同的致貧原因,量身定制培訓(xùn)內(nèi)容,安排培訓(xùn)菜單?!眲h征介紹,因培訓(xùn)時(shí)間短,所以要有的放矢,著重對(duì)村書記在思想、行動(dòng)、業(yè)務(wù)和能力素質(zhì)上開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

扶貧要精準(zhǔn),培訓(xùn)也要精準(zhǔn)?!爸仑氃蛴卸喾N,我們?cè)谡n程安排上針對(duì)貧困村不同致貧原因開設(shè)不同的課程,做一個(gè)‘菜單,讓這些村書記按需點(diǎn)‘菜?!?濮陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng)高朝亮告訴記者,目前學(xué)院根據(jù)致貧原因,做了四個(gè)培訓(xùn)“菜單”:

“菜單一”——針對(duì)因“弱”致貧。學(xué)院加強(qiáng)黨性教育,突出基層黨組織建設(shè)、以黨建促扶貧方面的內(nèi)容,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用、激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“菜單二”——針對(duì)因“亂”致貧。學(xué)院突出新型鄉(xiāng)村治理、矛盾糾紛化解、相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。

“菜單三”——針對(duì)因“缺”致貧。缺方法、缺技術(shù)、缺資金、缺項(xiàng)目是一些村致貧的重要原因。對(duì)此,學(xué)院突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)能力方面的培訓(xùn),邀請(qǐng)扶貧部門、科技部門、金融部門、發(fā)改部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或研究人員到學(xué)院來(lái)為學(xué)員發(fā)布信息、指導(dǎo)技術(shù)。

“菜單四”——針對(duì)因“愚”致貧。學(xué)院注重精神文化、鄉(xiāng)賢文化、民風(fēng)培育等方面的培訓(xùn)。開設(shè)黨性教育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)美德、革命歷史傳統(tǒng)等方面的課程,組織學(xué)員到先進(jìn)村、發(fā)達(dá)村體驗(yàn)、感受、學(xué)習(xí),以促其轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增強(qiáng)勇氣。

三天的培訓(xùn)雖令老武覺(jué)得很短,但收獲滿滿。就拿基層黨建來(lái)說(shuō),過(guò)去他也知道黨建的作用很大,但每到開會(huì)自己都不知道說(shuō)什么。此外,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策解讀”一課理清了老武的頭緒,馬辛莊村要開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),但要想讓臟亂差的馬辛莊村美麗起來(lái)不是一件容易的事。“在課上我看到西安袁家村通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)發(fā)展‘關(guān)中印象鄉(xiāng)村旅游,十分火爆,給我觸動(dòng)很大?!闭f(shuō)干就干,培訓(xùn)一結(jié)束,老武就組織村民到袁家村實(shí)地考察、對(duì)接洽談,現(xiàn)在已經(jīng)和袁家村達(dá)成了協(xié)議,將袁家村的發(fā)展模式復(fù)制到馬辛莊村。

“這樣教學(xué)俺學(xué)得進(jìn)去”

老武最怕上課,用他自己的話來(lái)說(shuō),“椅子上長(zhǎng)著釘子”。學(xué)院院長(zhǎng)王連勝也深有體會(huì),第一期培訓(xùn)班學(xué)院按照傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式上課,“學(xué)員們一會(huì)出來(lái)接杯水,一會(huì)出來(lái)抽支煙、聊會(huì)天,效果很差?!蓖踹B勝看在眼里,急在心里,“怎么才能讓這些村書記愿意聽、愿意學(xué)呢?” 王連勝犯了難。

高朝亮和王連勝與學(xué)員座談了好幾次,終于找到了原因,“不怪學(xué)員不愿意聽,是我們授課形式不夠接地氣?!彪S后,學(xué)院對(duì)授課方式進(jìn)行了反思和創(chuàng)新,讓這些接地氣的干部聽上“接地氣”的課。

案例式教學(xué)突出互動(dòng)交流。學(xué)院打造“U型島教學(xué)”模式,即學(xué)員以“U”字形小組為單位圍坐輪流發(fā)言,變講授為討論,變學(xué)員為教員,變一人講為多人講,變大課堂為小課堂,變局部互動(dòng)為全員互動(dòng)。

訪談教學(xué)突出共鳴共振。學(xué)院將訪談、小組討論、互動(dòng)交流、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話等形式結(jié)合起來(lái),設(shè)計(jì)了以村支書成長(zhǎng)為主題的“與連成面對(duì)面”。由李連成和廣大學(xué)員進(jìn)行面對(duì)面溝通交流,并邀請(qǐng)電視臺(tái)專業(yè)主持人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)主持,以講述和自由問(wèn)答為主要形式,深入了解吃虧奉獻(xiàn)精神的實(shí)踐意義。

研究式教學(xué)突出問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞服務(wù)精準(zhǔn)脫貧,學(xué)院研發(fā)了“四題”融合研究式教學(xué)法,就是“把學(xué)員帶來(lái)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)專題,依據(jù)培訓(xùn)專題確定研究課題,用學(xué)員的話題支撐研究課題”,不斷提高村支書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

講授教學(xué)突出精準(zhǔn)生動(dòng)。學(xué)院改變“一盤菜待盡天下客”的做法,根據(jù)培訓(xùn)方需求量身定制培訓(xùn)“套餐”,改變過(guò)去傳統(tǒng)培訓(xùn)理論多事實(shí)少、政策多方法少、要求多措施少等不接地氣的做法,變粗放為精準(zhǔn)。

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)突出實(shí)踐管用。學(xué)院深入挖掘濮陽(yáng)區(qū)域性、時(shí)代性、獨(dú)特性的農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)新資源,依托濮陽(yáng)扎實(shí)的扶貧工作形成了“濮渠路特色黨性教育精品線、濮范臺(tái)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范帶、濮清南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)示范線”三條精品培訓(xùn)專線,打造76個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)參觀后,再坐下來(lái)開展一次現(xiàn)場(chǎng)授課,讓親歷者講經(jīng)歷、實(shí)踐者講經(jīng)驗(yàn)、研究者講理論。

全員互動(dòng),老武坐得住了;訪談教學(xué),老武不瞌睡了;解決問(wèn)題,老武能辦實(shí)事了;精準(zhǔn)教學(xué),老武聽得進(jìn)了;現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),老武長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了?!斑@樣的培訓(xùn)班,俺喜歡?!崩衔涓嬖V記者,課上聽得不過(guò)癮,下課后還堵著老師,“俺上學(xué)的時(shí)候都沒(méi)這么用心過(guò)。”

“這些老師俺喜歡”

“教授專家一大堆,胡侃瞎吹滿天飛?!痹賲柡Φ膶<医淌?,老武都不感冒,“俺就是一個(gè)小村支書,來(lái)培訓(xùn)就想聽些在村里工作用得著的東西。”老武參加培訓(xùn)的目的很明確。

“我們根據(jù)課程安排來(lái)選擇老師,而不是根據(jù)老師授課專業(yè)安排課程?!眲h征介紹,學(xué)院不設(shè)專職教師,而是擇優(yōu)選聘省內(nèi)外有關(guān)專家教授和優(yōu)秀農(nóng)村基層黨員干部任兼職教師,建成了105名的兼職師資庫(kù),形成了有梯度的三支教師隊(duì)伍。既有在農(nóng)村一線有辦法、接地氣的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支書,又有接天線、大視野的專家學(xué)者;既有基層的“土專家”,又有政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。

拿精準(zhǔn)扶貧課程的授課老師來(lái)說(shuō),鄭州市扶貧辦主任李文嶺解讀中央和省委扶貧開發(fā)工作重要精神;濮陽(yáng)市扶貧辦主任李金明講授“精準(zhǔn)扶貧的方法與路徑”;濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心主任閆潔磊講授“休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展”;濮陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng)高朝亮講授“智慧扶貧、精準(zhǔn)扶貧與基層黨建”;河南省委黨校教授郭獻(xiàn)功講授“如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記”……

有政策,有經(jīng)驗(yàn);有理論,有實(shí)踐。如此一來(lái),幾位老師傳授給了老武他們一套精準(zhǔn)扶貧的“組合拳”。三天下來(lái),老武懂了政策,學(xué)了經(jīng)驗(yàn),會(huì)了技能,還有了點(diǎn)子。對(duì)于這樣的教學(xué)安排,老武十分滿意。

這還不夠,“雖然在培訓(xùn)期間學(xué)員能夠?qū)W有所成,但是不是能學(xué)以致用還得兩說(shuō)?!蓖踹B勝告訴記者,培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員還會(huì)對(duì)學(xué)員以及所在村的情況登記造冊(cè),分門別類建檔立卡。依托學(xué)院師資庫(kù)和濮陽(yáng)市由1000名專家人才組建的農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)三類服務(wù)團(tuán),與學(xué)員建立長(zhǎng)期指導(dǎo)幫扶關(guān)系。

培訓(xùn)班結(jié)束了,培訓(xùn)并沒(méi)有結(jié)束。學(xué)院的幫扶團(tuán)隊(duì)不但與學(xué)員長(zhǎng)期保持聯(lián)系,而且還深入到學(xué)員的工作一線,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),由課堂擴(kuò)展到實(shí)踐。同時(shí)建立回訪制度,定期組織學(xué)員回到學(xué)院召開座談會(huì),了解學(xué)員思想、工作等情況,跟蹤學(xué)員的培訓(xùn)效果。

“學(xué)院和老師們太負(fù)責(zé)任了,就拿我們村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),不知道怎么跑項(xiàng)目資金,是李金明主任手把手教我的?!崩衔湔f(shuō)現(xiàn)在去縣里跑資金項(xiàng)目路數(shù)清了,底氣足了,“學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常打電話詢問(wèn)我們有啥困難?!?/p>

酒好不怕巷子深。憑借學(xué)員的口碑相傳,學(xué)院的名氣越來(lái)越大,全國(guó)各地紛紛慕名而來(lái),“目前,村支書學(xué)院已累計(jì)舉辦110期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員8000多人,其中,舉辦精準(zhǔn)扶貧班63期,培訓(xùn)貧困村黨員干部5400人?!蓖踹B勝介紹,培訓(xùn)范圍目前已擴(kuò)散到江西、海南、山東、安徽、江蘇、河北、廣東、陜西、河南、新疆、寧夏11個(gè)省90多個(gè)縣。

這兩天,馬辛莊村舉辦的桃花節(jié)讓村里的街道車水馬龍。老武認(rèn)為,馬辛莊的華麗轉(zhuǎn)身,很大程度上要?dú)w功于學(xué)院的培訓(xùn),“感謝農(nóng)村黨支部書記學(xué)院,讓我開拓了思路,有了帶領(lǐng)村民致富的招數(shù)。這是俺們村支書的‘黃埔軍校?!闭f(shuō)完,老武哈哈大笑。

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