金勇+李玉善

2016年以來，山東省臨沂市蘭陵縣圍繞“關(guān)注民生、健康扶貧”主題，與青島海爾集團合作，探索在全縣所有村免費安裝健康飲水設(shè)施，即惠民水站。這一扶貧工程既有效保障農(nóng)村飲用水安全、普惠農(nóng)村群眾，又增加村集體收入，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧引來源頭活水。

政企攜手，首創(chuàng)免費為民生

針對縣內(nèi)水質(zhì)普遍堿性大、硬度高、當(dāng)前農(nóng)村面源污染、水處理工藝落后而帶來的水質(zhì)問題，蘭陵縣將解決群眾飲水安全作為民生工作重點。2016年5月份，縣里組織人員實地考察了青島海爾集團旗下日日順健康平臺推出的半公益型“ 百縣千鎮(zhèn)萬村健康飲水工程”現(xiàn)場。經(jīng)充分研究論證，縣里認(rèn)為這個項目能與精準(zhǔn)扶貧有效對接，將對扶貧工作起到重要的推動作用。經(jīng)溝通協(xié)商，7月6日，蘭陵縣政府與海爾集團正式簽訂合作協(xié)議，在全縣農(nóng)村推廣實施健康飲水工程。

為體現(xiàn)企業(yè)愛心和社會責(zé)任，幫助解決縣鄉(xiāng)財政困難，日日順內(nèi)部把項目上報集團總部后，海爾集團黨委書記、集團董事會主席、首席執(zhí)行官張瑞敏作出重要批示，為支持沂蒙老區(qū)農(nóng)村居民盡快喝上健康水，要求日日順?biāo)脚_務(wù)必創(chuàng)新模式，全國以蘭陵為首創(chuàng)試點，打造新模式。為此，海爾健康水站“蘭陵站”首次實施免費模式：由日日順健康平臺針對蘭陵縣各村的水質(zhì)、水源情況，定制智能化的健康飲水解決方案，并免費提供水站設(shè)備及日常維護。

飲水安全，不能落下一人

近年來，蘭陵縣進行了大規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，但由于受地形和資金影響，1024個自然村中目前仍有281個村沒有用上自來水、有153個村供水工程停運。惠民水站實行個性化的設(shè)計安裝，根據(jù)各村不同水質(zhì)，量身定做，調(diào)整凈水設(shè)備的前端裝置，使水質(zhì)符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。原水和成品水實行定期檢測化驗，化驗報告定期公示。同時，水站選址以村莊中心、超市、衛(wèi)生室和村“兩委”辦公室為主，便于群眾取用和運行管理。

為確保工程順利實施，縣里成立農(nóng)村惠民水站建設(shè)指揮部，選取新興鎮(zhèn)和長城鎮(zhèn)17個村先行試點?？h水利局工程人員協(xié)同海爾集團技術(shù)人員到各個施工現(xiàn)場確定水站地點，小寨子村率先完成設(shè)備安裝后，因水質(zhì)好、價格低深受群眾歡迎，全村380戶村民，除一戶家里已安裝了凈水器外，其他戶全部辦理了水卡，并吸引了附近村群眾參觀、打水。在試點成功的基礎(chǔ)上，蘭陵縣于 7月16日召開惠民水站建設(shè)現(xiàn)場會全面推開。綜合考慮村型大小、貧困人口集中、用水方便程度等因素，全縣計劃在1024個自然村建設(shè)惠民水站1400處，截至2016年 12月份，全縣已安裝數(shù)量達(dá)1194臺。

富村惠民，一舉多策助脫貧

2016年初冬時節(jié)，筆者來到山東省臨沂市蘭陵縣長城鎮(zhèn)城南村，映入眼簾的是一幅祥和美麗的鄉(xiāng)村畫卷：溫暖的陽光，干凈整潔的大街小巷，新修的“戶戶通”水泥道路連接著千家萬戶。

正在水站接水的貧困老人趙錦新說，“我們天天來這里灌水，村里免費給俺供應(yīng)。原來家里吃的自來水堿大，不好喝；現(xiàn)在吃的水甜，好喝，燒米湯可香了！”

惠民水站一桶水（7.5L）的價格是0.75元，僅為市場桶裝水價格的1/2，群眾飲水成本大幅降低?；菝袼鞠蚋采w區(qū)域的貧困戶、低保戶、五保戶和殘疾人每月贈送15桶水，保證了扶貧對象免費喝上放心水。按正常收益測算，除去企業(yè)分成、水電費和人工工資，每處水站年可增加村集體收入6000多元、全縣共計800多萬元?；菝袼敬寮w收益部分將設(shè)立專門賬戶，用于實施精準(zhǔn)扶貧項目、兜底解決貧困人口脫貧。同時，按每個站點1名“小順管家”的要求，需要1400名管理人員，將優(yōu)先從貧困人口中選配，初步篩選約有200人達(dá)到上崗要求。按人均1200元報酬計，每年將增加貧困人口收入24萬元。

幫助趙大爺接水的“小順管家”是一個叫趙崇權(quán)的年輕小伙?！拔颐刻熵?fù)責(zé)機器的管理維護和接水服務(wù)，我家就住在附近，平時還可以照顧我的老父親。”小伙說。據(jù)了解，趙崇權(quán)的父親是貧困戶，父親因長年患病喪失勞動能力致貧?！盎菝袼尽苯】碉嬎こ虒嵤┮詠?，村里堅持優(yōu)先從貧困戶家庭中物色管理人員，既可以解決吃水問題又可以最大限度地轉(zhuǎn)移貧困戶就業(yè)。

村支書趙振介紹，長城鎮(zhèn)城南村共有貧困戶69戶、121人，各級脫貧攻堅戰(zhàn)斗號角吹響以來，城南村搭上了脫貧致富的快車道。第一書記還幫助該村建設(shè)了一個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大棚，以對外轉(zhuǎn)租的方式一年可獲租金2萬元；10月份又新上了光伏項目，年收益4.5萬元，這樣可增加村集體收入7萬余元。村集體收入除用于免費為69戶貧困戶供水和水站管理人員發(fā)放工資外，每月還為70歲以上的老年人補貼10元孝心養(yǎng)老金。依托上級的補助政策，今年村里又實施了“戶戶通”惠民工程，如今的城南村真正實現(xiàn)了“五通十有”，村民也徹底解決了“兩不愁三保障”和健康安全飲水。

“造血”運行，長效機制有保障

蘭陵縣惠民水站作為海爾集團積極參與的半公益型扶貧試點，采用市場化的運營模式，較好地解決了后續(xù)管理維護的難題，而且只要正常運轉(zhuǎn)，就會不斷“造血”。水站后期管理采用 “互聯(lián)網(wǎng)平臺+小順管家（管理人員）”的運行模式，農(nóng)村居民可以自行下載水站APP，自行充值，管理水卡，對設(shè)備、水質(zhì)進行查詢和服務(wù)監(jiān)督，并可以通過海爾平臺掌握市場信息、進行網(wǎng)上物流，水站管理人員通過日日順網(wǎng)站推介勞務(wù)和產(chǎn)品，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供新的平臺，有效推動了全縣農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的探索和普及。

蘭陵縣委書記鄭連勝說：“做好扶貧結(jié)合文章，要將脫貧攻堅時時裝在心里，抓在手上，將脫貧攻堅與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合，將脫貧攻堅與行業(yè)部門的社會責(zé)任相結(jié)合，將脫貧攻堅與企業(yè)和群眾的愛心相結(jié)合，扶貧的路就會越走越寬，群眾的增收致富路就會越走越寬?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/04/26/zgfp201707zgfp20170716-2-l.jpg" style="">