2015年8月,年過五旬的湖北省陽新縣信訪局干部程華新受組織選派,到白沙鎮(zhèn)珠林村擔(dān)任扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)。從縣城到貧困村,從縣直機(jī)關(guān)到基層一線,工作條件和工作內(nèi)容可謂反差巨大。但既然來了,就要干一番事業(yè)!在程華新的努力下,珠林村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村容村貌變美了,干群關(guān)系和諧了……
群眾親,狗兒熟,撲下身子不怕苦
珠林村矛盾糾紛多,信訪問題復(fù)雜。“珠林村的工作肯定難搞,組織信任我,既然派我去,憑我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20多年的經(jīng)驗(yàn),絕不退縮!”程華新在日記中寫道,“要想得到群眾的信任和支持,就必須融入珠林,了解民意,踏踏實(shí)實(shí)干事,讓村民認(rèn)識(shí)自己、了解自己。”
2015年8月22日,程華新自帶被子和生活用品,駐村進(jìn)組入戶。當(dāng)程華新在阮古塘組阮棟良家走訪時(shí),看到阮棟良精神有問題,父親去世,母親改嫁,年已33歲還沒有成家,吃的像豬食,衛(wèi)生條件差,床上和鍋臺(tái)上蒼蠅飛舞。程華新找來工匠,粉刷了阮棟良家的平房,按政策幫其辦理了“五?!?,讓他生活有了著落。
就這樣,到任第一個(gè)月,程華新在村里工作了28天。村民看在眼里,記在心上。兩年下來,程華新沒有休過年假,只要是有事要辦,不管白天黑夜,不管睛天雨天,一頭扎在珠林,妻子甚至在電話中埋怨:“老程,你把自己賣到珠林了?”他都付之一笑,堅(jiān)持在崗。
截至2017年2月15日,程華新在村工作408天,周均5.3天,睡在村辦公室308個(gè)夜晚,周均4個(gè)夜晚。
為了能“小事不出組、大事不出村”,程華新和村干部實(shí)行“包組制”和輪流 “坐班制”,從周一到周日,上午在村辦公室坐班接待群眾,下午到農(nóng)戶家中走訪了解民情民意,鞋就穿破了6雙。同時(shí),還建立了民情日記制度,要求大家將當(dāng)班所處理的事務(wù)和走訪情況全部記在“工作日志”里。村民覺得他一點(diǎn)架子都沒有,有什么事都樂意跟他說,連村里的狗兒見了他,都直搖尾巴。
目前,程華新和村干部家訪群眾達(dá)1859戶次,通過走訪農(nóng)戶解決矛盾糾紛36起。黃錫灣組馬氏兄弟三人,因71歲的后媽嘴尖心直,與兒媳不和,兄弟三人都不愿意供養(yǎng)。程華新調(diào)查得知后,與村干部一起三進(jìn)家門,耐心宣講法律和道德理念,做通了他們的思想工作,使三兄弟同意每人每年出200斤谷和500元錢贍養(yǎng)老人。
識(shí)別準(zhǔn),關(guān)懷深,群眾心窩暖洋洋
按照精準(zhǔn)扶貧“扶持誰”“怎么扶”“誰來扶”的要求,程華新和村“兩委”根據(jù)實(shí)際情況,把識(shí)別方法作了進(jìn)一步調(diào)整完善。設(shè)置“一進(jìn)二看三算四比五議”:即“一進(jìn)”:和村干部入戶了解家庭基本情況;“二看”:看其住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設(shè)施,看農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況;“三算”:算農(nóng)戶收支、債務(wù)等;“四比”:與本村屯戶比住房、比收入、比資產(chǎn);“五議”:議評(píng)分是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口數(shù)是否真實(shí)等。
最后,經(jīng)由黨員和村民代表投票,珠林村落實(shí)了馬冬蓮等101戶、237人為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。相關(guān)干部全程參與監(jiān)督,充分體現(xiàn)了公開、公平、公正、民主原則,深受群眾的稱贊。
同時(shí),“一戶一冊(cè)”建檔立卡,采取“干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶”的措施,實(shí)現(xiàn)63戶貧困戶自主增收。程華新結(jié)對(duì)的65歲貧困戶潘金容,因丈夫去世和兒子無工作而致貧。他3次與縣勞動(dòng)就業(yè)局聯(lián)系,對(duì)其兒子進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)后,介紹到溫州建筑公司從事電焊工作,月薪 3800元,一人就業(yè)帶動(dòng)全家脫貧。同時(shí),他幫助羅細(xì)英等33戶貧困戶“轉(zhuǎn)窮路”,在外地和附近城鎮(zhèn)務(wù)工,實(shí)現(xiàn)了自主增收。
民有所呼,我有所應(yīng)。教師節(jié)這天,程華新到學(xué)校走訪,看到倒塌的圍墻、坑坑洼洼的道路、雜草叢生的操場(chǎng)、破爛不堪的教室,既震驚,又慚愧。當(dāng)天,他就向縣領(lǐng)導(dǎo)打報(bào)告,當(dāng)即得到支持。他先后8次到市縣教育局向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,落實(shí)項(xiàng)目資金98萬元?,F(xiàn)已修繕了學(xué)校圍墻,硬化了操場(chǎng),修通了道路,一棟新教學(xué)樓也已建成使用。
2015年9月18日晚,大雨滂沱,勞累一天的程華新已經(jīng)休息了,可當(dāng)想起馮家新屋組村民馮美玉住的是危房時(shí),他趕緊撐著雨傘沖進(jìn)大雨中。由于泥路濕滑,他干脆脫掉鞋子,赤腳來到馮美玉家,直到把他們?nèi)胰说淖√幇才藕貌虐残碾x開。從此,程華新把危房改造當(dāng)作一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓??恐麕椭鸂?zhēng)取到的危房改造資金,馮美玉家建起了新房。像馮美玉這樣的貧困戶,珠林村還有13戶。
精準(zhǔn)扶貧工作怎么干?坐在辦公室里想和蹲在田埂上看,得到的答案肯定不一樣。2016年1月21日,天降大雪,年過七旬的老黨員劉輝洪拄著拐杖出門,蹣跚著走了20多分鐘,專門送給程華新一封感謝信。魚水情深,源自于對(duì)群眾的尊重,更靠為群眾謀利益的勇于擔(dān)當(dāng)。
夯基礎(chǔ),辦產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)扶貧摘窮帽
修路,是程華新來珠林要干的大事之一。連接赤馬公路和村學(xué)校的是一條長(zhǎng)1200多米的泥巴路,村民和學(xué)生都巴望著改成水泥路。程華新便和村支書馬哲坤跑縣赴市爭(zhēng)取支持,終于得到幫扶資金15萬元。
在修路的日子,程華新天天泡在工地上,和大家一起撒石子、扛水泥、拌砂漿。一天傍晚,他和村干部來到工地,看到剛剛運(yùn)來的水泥漿卸在地上,一時(shí)找不到鐵鍬,他就用雙手把水泥漿捧到路基上,弄得全身都是泥,手還被灼傷。村里人嘆服:“這個(gè)老程實(shí)在,不是來圖虛名的?!?/p>
15天后,路修好了。一算賬,比原計(jì)劃的20萬元整整省了3萬元,10個(gè)勞動(dòng)力每人每天也掙了80元工錢。
開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓村莊美起來。程華新同村“兩委”向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300多萬元,興辦了一系列惠民生和美化村莊的實(shí)事:修筑沙石路3000米,安裝路燈165盞,安裝自來水638戶,新建機(jī)耕橋5座和整修道路橋一座,護(hù)砌灌溉渠3100米,新修衛(wèi)生水塘8口,新建共8000平方米的農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)6處,實(shí)現(xiàn)了光纖進(jìn)村入戶,投入20萬元購(gòu)買紅葉石楠、桂花和柏樹等苗木10000棵,綠化美化了村莊……
在抓產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,程華新和村“兩委”多次召開黨員和群眾代表座談會(huì),從群眾所需、所盼、所想出發(fā),真心實(shí)意招商引資,創(chuàng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)基地。馮進(jìn)軍投資300萬元建成高通科技電子廠,18戶貧困戶就地打工掙錢;劉恩會(huì)投資50萬元建成食用菌基地,由9戶貧困戶以勞力入股,年可種植香菇1.6萬袋,“朵朵香菇,滾滾財(cái)富”,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“搖錢樹”;2016年3月28日,建設(shè)有機(jī)肥廠協(xié)議的簽訂,讓珠林村貧困戶享受的政府貼息扶持信貸資金“活”了起來,項(xiàng)目建成后,不僅可安排100名群眾就地打工掙錢,還能享受持股分紅。
2015年中秋節(jié),程華新走訪貧困戶馬先偉家后發(fā)現(xiàn),這對(duì)夫妻因病欠債,兩個(gè)兒女都在上學(xué),日子捉襟見肘。程華新和其商量“養(yǎng)羊”扶貧項(xiàng)目,遭到拒絕,理由是如果失敗怕還不起貸款。為了說服馬先偉養(yǎng)羊,一有空,程華新就去他家關(guān)心生活、了解需要,并“實(shí)時(shí)播報(bào)”羊肉市價(jià)。終于,馬先偉松口了,10月12日,他利用扶貧貼息貸款買仔羊150只。2017年春節(jié),馬先偉家出欄肥羊128只,純收入22000元。
“比貧窮落后更可怕的,是不思進(jìn)取。幫扶最大的意義,不是帶去資金、物質(zhì)和項(xiàng)目,而是讓貧困戶擁有進(jìn)取之心,如此,他們才知奮起。如此,才能真正斬?cái)喔F根,奔向小康?!?這是程華新的日記所述,也是他的行動(dòng)指南。
37歲的貧困戶馬強(qiáng),在程華新的幫助下,以勞力入股到扶貧食用菌基地,月收入1500元以上。同時(shí),利用政府貼息貸款入股發(fā)展生豬養(yǎng)殖。2016年秋,他家進(jìn)行了危房改造,客廳水泥墻面上“好人程華新”5個(gè)大字格外顯眼。
這是村民最質(zhì)樸的感情,是對(duì)扶貧工作的巨大肯定,也讓程華新無限感慨:黨的政策再好,農(nóng)民要想擺脫貧困,還要有自身強(qiáng)烈的發(fā)展意愿和積極的主動(dòng)作為。脫貧攻堅(jiān)是具有國(guó)家戰(zhàn)略高度的大事,這樣的大事,必須由一件件“事在人為”的小事來完成。
2017年1月11日,珠林村通過市級(jí)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)脫貧出列。而程華新先后在全縣三級(jí)干部和精準(zhǔn)扶貧工作大會(huì)上作為典型代表發(fā)言,“自己總算不辜負(fù)黃石市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號(hào)!”