孫謙
最高人民檢察院的司法解釋是我國司法解釋的重要組成部分,其發(fā)展歷程大致可分為探索(1952年1月1日-1980年12月31日)、發(fā)展(1981年1月1日-2006年12月31日)和規(guī)范(2007年1月1日-2016年6月30日)三個階段。
相對于最高人民法院的司法解釋,最高人民檢察院的司法解釋具有以下特征:第一,解釋對象只限于檢察工作中具體應(yīng)用法律問題;第二,解釋內(nèi)容側(cè)重于刑事法和程序法;第三,本質(zhì)上體現(xiàn)了法律監(jiān)督屬性。最高人民檢察院司法解釋的基本價值包括:保障檢察人員正確理解法律,促進司法辦案尺度的統(tǒng)一;彌補立法和立法解釋遲延之不足,為立法或者立法解釋積累司法經(jīng)驗;彌合司法機關(guān)之間對具體應(yīng)用法律問題的認(rèn)識分歧,促進公正司法,維護司法權(quán)威。
最高人民檢察院司法解釋植根于我國政體,來源于檢察機關(guān)的司法屬性,具有體制合理性、功能正當(dāng)性和實踐必要性。最高人民檢察院司法解釋工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:合法原則,制定司法解釋的主體、內(nèi)容和程序必須以法律為依據(jù);必要原則,司法解釋是檢察工作中適用法律所必需的;科學(xué)原則,司法解釋的方法和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理;協(xié)調(diào)原則,前后制定的司法解釋內(nèi)容上要一致;公開原則,司法解釋工作公開透明并接受人大監(jiān)督。在新的歷史時期,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于加強和規(guī)范司法解釋的工作要求,以問題為導(dǎo)向,推動最高人民檢察院司法解釋工作科學(xué)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加強司法解釋的計劃性、時效性、協(xié)同性、系統(tǒng)化和建立效果評估機制。
(摘自《中國法學(xué)》,2016年第6期,第40-54頁。)