宮清玉

[摘 要]在國家開展文化扶貧的工作中，圖書館作為公益性的文化服務機構，已然成為精準扶貧的重要組成部分。如何傳播文化知識與信息，實現其社會教育的功能，助推公共文化服務體系建設，早已經成為重要的研究課題。深入對縣區(qū)級圖書館在文化扶貧中的定位和功能研究，以及對貧困地區(qū)群眾文化生活與圖書館服務現狀做了深入分析，提出縣、區(qū)級圖書館在文化扶貧中發(fā)揮作用的建設路徑。在文化扶貧中最大限度地發(fā)揮縣、區(qū)級圖書館的功能作用重大、意義深遠。

[關鍵詞]圖書館；文化扶貧；功能定位

[中圖分類號]G250 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）11 — 0146 — 02

我國是有著悠久歷史的農業(yè)大國，隨著科技的發(fā)展和經濟社會的不斷進步，我國人民的生活水平在不斷提高。盡管如此，目前，我國仍然有五千多萬貧困人口，有部分地區(qū)處于貧窮的狀態(tài)。尤其是部分偏遠農村地區(qū)，人們的受教育程度普遍偏低，文化生活很貧乏，思想文化素質較為低下。在過去，扶貧主要是從物質上進行輔助，但是要改變貧窮落后的面貌，除了要從經濟上給予扶持，更需要在精神、智力、文化上進行扶持。一定意義上說，文化扶貧尤為重要。文化扶貧就是通過政府和社會組織創(chuàng)設文化平臺，大力發(fā)展貧困地區(qū)的文化事業(yè)，從文化和精神層面上給予支持和幫助，提升貧困地區(qū)人民群眾的科學文化素質和創(chuàng)造力，從根本上改善和促進經濟和文化發(fā)展并最終擺脫貧困。在國家開展文化扶貧的工作中，縣、區(qū)級圖書館作為公益性的文化服務機構，如何傳播文化知識與信息，實現其社會教育的功能，助推公共文化服務體系建設，成為現階段及今后一段時期重要的研究課題。

一、縣域圖書館在文化扶貧工作中的定位和功能

（一）定位

縣域圖書館是縣、區(qū)一級政府向人民群眾免費開放的公益性文化機構，它具有文獻存儲、傳遞、研究和服務的基本功能。對于城鄉(xiāng)基層來說，縣、區(qū)級圖書館是精神文明建設的重要載體和依托，必須要滿足區(qū)域內群眾的基本文化要求，為縣域人民群眾提供人性化、便利、溫馨、舒適的基本文化需求服務。尤其是貧困地區(qū)，文化需求更加迫切，亟待需求素質提高。

（二）功能

首先，縣域圖書館是基層群眾終身學習的中心。終身學習已經成為21世紀人的生存概念，黨的十八大也提出建設學習型社會的基本要求。閱讀是人們獲取知識的最重要途徑，在閱讀中人們能夠汲取和獲得精神世界的營養(yǎng)和極大滿足。圖書館擁有的豐富學習內容和資源，以及其具有公共服務的特質，也就使其成為當之無愧的終身學習場所。

其次，縣域圖書館是信息服務中心。隨著圖書館信息管理的數字化、網絡化和便捷化，人們對圖書館的信息獲取依賴更加明顯。圖書館的文獻檢索和查新能力是其他機構不能比擬的，它能夠在海量的文獻中快速梳理、整合信息，為讀者提供信息咨詢服務，也能為政府決策提供參考，為企業(yè)提供管理情況咨詢。在圖書館的推送信息中，人們獲取知識的效率更高，效果也能夠更好。

第三，縣區(qū)域圖書館是文化娛樂中心。圖書館良好舒適的閱讀環(huán)境和文化氛圍，能夠滿足人民群眾日益多元化的精神文化需要。群眾可以通過圖書館搭建溝通平臺，分享信息，交流觀點，建立話題探討與問題咨詢。這些文化活動能有效増強圖書館的親和力，為促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造廣泛的群眾基礎和社會環(huán)境〔1〕。

二、縣域貧困地區(qū)圖書館發(fā)展現狀與問題

（一）農村群眾文化生活的現狀

我國的貧困地區(qū)往往集中在一些交通閉塞或者文化程度普遍不高的農村，雖然當前農村在大力發(fā)展經濟建設的過程中，有一些地方走上了富裕的道路，但是，抓了經濟建設而忽視精神建設的現象很突出，有一些農民在農閑時節(jié)聚眾賭博、酗酒，迷戀手機游戲和社交軟件，或者一些極端群眾對快速發(fā)展的社會不適應，感到茫然、迷惑乃至抱怨憤怒，由于缺乏理性的文化引領，導致這些人以非理性的行為表達他們的愿望與訴求。還有一些農民到城市打工，他們每天做著最辛苦的工作，但是由于工作時間、工作性質和工作環(huán)境的影響，他們對文化設施的利用十分有限，圖書館、博物館、文化館等文化場館對他們來說顯得很遙遠，在頭腦中根本就沒有概念。同時，他們的消費觀念和經濟條件也限制了他們對文化產品的消費，業(yè)余時間只能睡覺、聊天、打撲克，甚至賭博、斗毆，這也就直接影響了社會治安和穩(wěn)定。

（二）公共圖書館的服務功能有待提升

首先，圖書館文化服務宣傳相對較少，理念滯后。一些縣、區(qū)圖書館、圖書室投入經費有限，藏書、軟硬件等文化資源薄弱，通過現代媒體和信息化手段開展文化宣傳服務的能力不足，很多人不了解圖書館的概況和功能，圖書資源利用率低，無法在群眾中造成影響力。還有一些圖書館沒有堅持利民、便民、服務于民的原則，其管理人員認為圖書館是貯藏圖書、保存文化載體的機構，很多資源不能對外開放，導致群眾無法獲取有價值的文化、信息9資料，不能夠從圖書館的公共服務功能中受益。

其次，圖書館采購圖書不能滿足讀者需要。一方面，圖書館在購置新書時，沒有考慮到文化扶貧的讀者需要，一些科技興農和能夠提高群眾素質方面的書籍短缺，難以滿足文化扶貧對象的需要。另一方面，圖書館館藏文獻的時效性差，很多資料都是十幾年甚至是幾十年前的舊資料，信息陳舊，群眾無法獲得有用的資料和信息。也就是說，圖書采購脫離實際，斷檔或是不科學，從而形成人民群眾需求與供給不一致局面。采取盲目采購的模式，也就導致不能按照讀者需求采購圖書的實際狀況。

第三，圖書館工作人員專業(yè)素質需要強化?？h級圖書館是縣文化教育機構及該地區(qū)社會文獻知識研究的核心〔2〕，它是在基層群眾中普及和推廣文化知識的最好平臺。但是，在實際工作中，縣、區(qū)級圖書館的人才隊伍專業(yè)素質偏低，只是簡單應付借書還書的簡單勞動，做不到簡單講解和基本說明。圖書管理方面欠規(guī)范，創(chuàng)新服務理念、方式和內容的能力缺乏。

三、縣域圖書館實現文化扶貧服務路徑選擇

（一）構建縣域圖書館文化扶貧工作信息渠道

為了能夠使縣區(qū)級圖書館真正發(fā)揮文化扶貧主陣地的作用，可以從圖書館抽調專門的工作人員對貧困地區(qū)進行摸底調研。廣泛收集貧困地區(qū)群眾的文化程度、興趣愛好、閱讀需求、致富經驗等基本情況，并將收集到的基礎信息錄入系統(tǒng)，建立貧困地區(qū)閱讀狀態(tài)數據庫，設置各個地區(qū)讀者信息聯絡員，定期隨訪，實時更新數據庫內容，對信息來源渠道實行動態(tài)管理。

（二）建設主動開放的圖書館“三農”服務平臺

首先，建立圖書館合作聯盟。在我國，即使是貧困地區(qū)，也設立了縣、區(qū)級圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級圖書室，還有中、小學的圖書室。為了使分散的文獻信息資源得到充分利用，可以整合圖書資源，建立圖書館聯盟，實現館際文獻共享與傳遞、咨詢服務和協作、員工培訓和業(yè)務輔導。另外，圖書館之間的合作聯盟，互通有無，能夠大大豐富群眾的文化資源、形式和內容。

其次，發(fā)揮“農村書屋”的作用。近十年來，國家投入了大量的資金用于“農村書屋”的建設，惠及廣大農民群眾，但是很多“農村書屋”存在管理不到位、不專業(yè)，書籍更新緩慢、資料匱乏的現狀。為了“農村書屋”能夠實現可持續(xù)發(fā)展，縣、區(qū)級圖書館可以派專業(yè)人員協助各個村鎮(zhèn)制定統(tǒng)一的資料管理和借閱制度，定期將各個“農村書屋”的資料輪換更新，使讀者總是有新書可看。另一方面，圖書館也可以動員城鎮(zhèn)家庭將閱讀過的書籍等紙質文獻資源捐贈給“農村書屋”，為捐贈者頒發(fā)捐贈證書留作紀念。

第三，加強流動圖書館的建設。對于一些地域偏遠、人口分散的地區(qū)，可以出動流動文化宣傳車，以群眾“喜聞樂見，寓教于樂”的方式為農村經濟建設服務。例如，定期到各地舉辦主題鮮明的閱讀活動，圖書資料借售一體化，聘請農業(yè)科技人員開展農業(yè)科普知識及講座，如種植技術、養(yǎng)殖技術、農機技術等等；進行各類農技知識咨詢、培訓，為這些讀者帶來國家的政策信息、農資信息、氣象信息、種植技術等對口信息，極大地引導農村群眾的閱讀興趣，提高他們捕捉、篩選、利用信息的意識和能力。還可以放映科普電影和文藝電影，傳播科學文化知識，提高群眾的審美水平。

第四，指導種、養(yǎng)殖項目。當下的貧困村基本上都是一家一戶的獨立經營模式，種、養(yǎng)殖均具盲目性。有的不理解國家政策，“一窩蜂”式的盲目生產，造成收益低甚至虧本。所以，重要的一點是，圖書館、農技等部門就要擔當起責任，就是摸清種植或養(yǎng)殖的種類，“找冷門、掙俏錢”，為貧困地區(qū)農民指明種、養(yǎng)殖方向。

（三）“互聯網+”時代實現圖書館服務轉型

在“互聯網 + ”的大背景下，文化產業(yè)發(fā)生了巨大的變化，圖書館應當利用互聯網優(yōu)勢改變既有的管理模式，探索一種符合時代背景的圖書館建設與管理模式〔3〕。

在貧困地區(qū)，圖書館應針對該地區(qū)實際的教育水平和區(qū)域文化特征，利用云計算和大數據技術手段建立數據收集和分析中心，因地制宜，調研讀者的需要和閱讀習慣，建立讀者數據中心〔4〕。根據數據統(tǒng)計結果，摒棄盲目采購的形式，以需求為導向，實現讀者需求與圖書資源采購的無縫對接，為讀者提供精細化的服務，從而實現圖書館建設向智能化、數字化轉型。

隨著微信、微博等手機客戶端社交軟件的普及，農村地區(qū)手機上網已經不是難題，作為提供信息服務的圖書館也可以利用微信公眾號推送多樣化、個性化的服務，例如，知識分享、新書推薦、讀者交流、意見征集等緊跟時代步伐的活動，拓寬信息服務的領域。同時圖書館也可通過媒體直接高效的宣傳效應，發(fā)布貧困地區(qū)圖書資源現狀和需要，吸引公益性基金和社會公益性捐贈，作為文化扶貧的資金渠道。

李克強總理在政府工作報告中部署2016年重點工作時指出：引導公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜。文化扶貧的落腳點之一是大力完善公共文化基礎服務建設，擁有豐富文化信息資源的圖書館，是公共文化服務體系的基層部分，因此要切實加強貧困地區(qū)圖書館、農村書屋等文化基礎設施建設，將物質和政策輸入轉變?yōu)閮壬l(fā)展力，從根本上走上脫貧致富之路。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕梁雙.淺析公共圖書館與公共文化服務體系建設的內在聯系〔J〕.現代經濟信息，2012：（09）.

〔2〕詹超，吳青林，魏毅.縣級圖書館在精準扶貧中的作用分析〔J〕.現代交際 2016，（10）：141-142.

〔3〕朱純琳.“互聯網 + ”時代背景下貧困地區(qū)圖書館模式建構〔J〕.河南圖書館學刊 ，2016，（10）：110-112.

〔4〕馮永財.圖書館云計算的應用研究與實踐構想〔J〕.圖書館理論與實踐，2011，（07） ： 26.

〔責任編輯：譚 蕊〕