巫雪松

【摘要】區(qū)域性國(guó)際教育組織在教育國(guó)際合作與交流過程中扮演重要角色。新時(shí)期教育對(duì)外開放工作要求中國(guó)高校更多地借助有關(guān)國(guó)際化教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源雙向流動(dòng)，助力中國(guó)早日成為教育強(qiáng)國(guó)。目前，中國(guó)高校融入相關(guān)組織的積極性不斷提高，但是沒有形成合力。本文以亞洲太平洋國(guó)際教育協(xié)會(huì)為例，探討中國(guó)高校如何在區(qū)域性國(guó)際教育組織合力發(fā)聲。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)高校 區(qū)域性國(guó)際教育組織 亞洲太平洋國(guó)際教育協(xié)會(huì)

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）10-0008-01

引言

2016年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出要促進(jìn)教育領(lǐng)域合作共贏，加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作，增進(jìn)次區(qū)域教育合作交流，深化雙邊多邊教育合作。區(qū)域性國(guó)際教育組織作為高等教育國(guó)際合作與交流的重要平臺(tái)，是中國(guó)高校滿足《意見》有關(guān)要求的重要抓手。越來越多的中國(guó)高校（含港、澳、臺(tái)地區(qū)高校）主動(dòng)跟蹤區(qū)域性國(guó)際教育組織動(dòng)態(tài)，積極參與相關(guān)活動(dòng)，借此開拓國(guó)際合作渠道，提升自身教育對(duì)外開放水平。但是，中國(guó)高校融入諸如亞洲太平洋國(guó)際教育協(xié)會(huì)（Asia-Pacific Association for International Education）（以下簡(jiǎn)稱“APAIE”）等知名區(qū)域性國(guó)際教育組織的方式單一，往往是部分甚至個(gè)別高校臨時(shí)性地參加有關(guān)教育展或年會(huì)，沒有形成合力。中國(guó)高校在有關(guān)組織中較小的影響力與其龐大的體量和數(shù)量形成鮮明對(duì)比。如何在諸如APAIE等區(qū)域性國(guó)際教育組織中合力發(fā)聲，是中國(guó)高校亟待解決的課題。

一、APAIE發(fā)展勢(shì)頭良好，中國(guó)高校零星參與

APAIE是由韓國(guó)高麗大學(xué)、日本早稻田大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、香港中文大學(xué)、新西蘭奧克蘭大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)等13所大學(xué)于2006年共同發(fā)起創(chuàng)立的大學(xué)間的國(guó)際非政府組織，現(xiàn)有會(huì)員283個(gè)，匯聚了澳大利亞墨爾本大學(xué)、加拿大約克大學(xué)、英國(guó)倫敦大學(xué)學(xué)院、伯明翰大學(xué)、美國(guó)夏威夷大學(xué)、韓國(guó)漢陽大學(xué)、高麗大學(xué)、日本東京大學(xué)、筑波大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、人民大學(xué)等眾多世界名校以及知名教育國(guó)際組織。APAIE發(fā)展迅速，年會(huì)參與人數(shù)、級(jí)別不斷提高，號(hào)召力、影響力不斷擴(kuò)大。2016年會(huì)注冊(cè)人數(shù)破紀(jì)錄地達(dá)到1600人，其中校長(zhǎng)近百名、副校長(zhǎng)近160名，規(guī)模大、規(guī)格高；年會(huì)核心活動(dòng)“校長(zhǎng)圓桌會(huì)議”邀請(qǐng)了60余名世界各地高校校長(zhǎng)。年會(huì)相關(guān)活動(dòng)圍繞“排名是否正在摧毀大學(xué)”、“全球?qū)υ?未來五年科研合作與教育流動(dòng)的合作新模式”、“教育未來的全球公民”、“教育的趨勢(shì)及戰(zhàn)略發(fā)展”等教育前沿問題展開，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

APAIE作為知名區(qū)域性國(guó)際教育組織，發(fā)展勢(shì)頭正勁，但是中國(guó)高校在該組織中的活躍度很低，話語權(quán)不夠。以該組織2016年會(huì)為例，注冊(cè)的1600人中，中國(guó)高校參會(huì)代表不過20人；“校長(zhǎng)圓桌會(huì)議”參與者中，中國(guó)內(nèi)地高校代表僅2人。

二、中國(guó)高校在APAIE等區(qū)域性國(guó)際教育組織合力發(fā)聲的有關(guān)思考

APAIE是頗具區(qū)域和世界影響力的教育合作組織，匯聚了眾多知名高校，對(duì)于制定有關(guān)國(guó)際教育合作標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)政府部門相關(guān)教育決策發(fā)揮著越來越多的作用。該組織的會(huì)員單位在區(qū)域分布及特色領(lǐng)域方面和我國(guó)諸多高校國(guó)際化發(fā)展契合度高，是值得借重的國(guó)際平臺(tái)。APAIE年會(huì)與展會(huì)是亞太地區(qū)最著名的論壇之一，每年吸引來自全球的教育政策制定者和教育從業(yè)者參加并討論國(guó)際教育領(lǐng)域的新發(fā)展，同時(shí)舉辦教育展，是推動(dòng)我國(guó)教育國(guó)際合作的良好舞臺(tái)。

通過分析APAIE2016年會(huì)發(fā)現(xiàn)，澳大利亞、韓國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等國(guó)家或地區(qū)通過聯(lián)合主辦、聯(lián)合資助、聯(lián)合組團(tuán)參展等方式，多角度、多層次展示和推介所在國(guó)別或地區(qū)教育資源與合作項(xiàng)目，其高校或政府官員亦頻頻高調(diào)亮相，充分利用APAIE平臺(tái)發(fā)聲，經(jīng)營(yíng)了國(guó)際形象，拓展了國(guó)際合作空間，收效良好。反觀內(nèi)地高校，存在對(duì)于APAIE這一優(yōu)質(zhì)國(guó)際化平臺(tái)價(jià)值認(rèn)同不統(tǒng)一，參與程度不高，單兵作戰(zhàn)、展位分散，展示內(nèi)容單一、專業(yè)性不高，派出人員主動(dòng)參與主論壇、分論壇能力不足等問題，總體上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，沒有形成合力，使得眾多內(nèi)地優(yōu)秀高校在APAIE這一重要國(guó)際平臺(tái)發(fā)不出聲音，形不成影響，錯(cuò)失掌握相關(guān)國(guó)際合作交流主動(dòng)權(quán)與相關(guān)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的良機(jī)。鑒于此，中國(guó)高?？梢詮娜齻€(gè)方面做好在APAIE等區(qū)域性國(guó)際教育組織中合力發(fā)聲：1.政府統(tǒng)籌，多方式、多途徑介入APAIE等優(yōu)質(zhì)區(qū)域性國(guó)際教育組織平臺(tái)，形成合力，積極發(fā)聲，為我國(guó)教育國(guó)際化發(fā)展及人文交流添力。一方面，由內(nèi)地相關(guān)高?；蚋咝Ｂ?lián)盟牽頭，組織相關(guān)教育機(jī)構(gòu)，特別是在有關(guān)領(lǐng)域具有國(guó)際影響的高校有計(jì)劃、分組別的參與APAIE活動(dòng)；另一方面，多渠道、多方式資助APAIE有關(guān)活動(dòng)，力爭(zhēng)以小資金撬動(dòng)大影響；2.APAIE相關(guān)活動(dòng)與中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)相關(guān)活動(dòng)相互呼應(yīng)和借重，取得“1+1>2”的效果；3.借助APAIE平臺(tái)跟蹤港澳臺(tái)地區(qū)高校相關(guān)動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)內(nèi)地與相關(guān)地區(qū)的人文交流。

參考文獻(xiàn)：

[1]Lee， Molly N.N.，“Regional cooperation in higher education in Asia and the Pacific”， Asian Education & Development Studies， 2012， Vol. 1 Issue 1， p18-23， 6p.

[2]中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》[EB/OL].新華網(wǎng)[2016-04-29].