何 婷

(天津師范大學(xué) 天津 300000)

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我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

何 婷

(天津師范大學(xué) 天津 300000)

自2006年商務(wù)部實施服務(wù)外包“千百十工程”以來，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了風(fēng)雨兼程的十年路程，創(chuàng)造了輝煌的成績。十年來，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在中央政府和地方政府的支持下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)接包能力等，都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為全球服務(wù)外包大國。目前，中國承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模僅僅次于印度，是全球第二大離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)接包國。本文主要用2007年到2016年這十年數(shù)據(jù)來對國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

服務(wù)外包，發(fā)展現(xiàn)狀

一、我國服務(wù)外包的發(fā)展概況

2007《中國服務(wù)外包發(fā)展公告》(以下簡稱公告)指出中國政府重視服務(wù)外包。溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：大力承接國際服務(wù)外包。服務(wù)外包的有關(guān)內(nèi)容還列入了國家”十一五”規(guī)劃。2006年《公告》，中國商務(wù)部實施了服務(wù)外包”千百十工程”，與有關(guān)部門共同制訂了一系列支持政策，確定了1個國家級示范基地和11個基地城市。2007《公告》年又將服務(wù)外包列為”中國國際投資貿(mào)易洽談會”的主要活動之一。有關(guān)地方也制訂了許多支持政策。2008《公告》指出在2009年1月，中國政府又將北京等20個城市確立為“中國服務(wù)外包示范城市”，開展了承接國際服務(wù)外包和促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試點工作。2009《公告》指出在2009年、2010年，國務(wù)院相繼出臺了一系列支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，各部委進(jìn)一步集成和創(chuàng)新政策，為服務(wù)外包營造更加寬松的政策環(huán)境，各服務(wù)外包示范城市集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在各方面共同努力下，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)外包企業(yè)的承接能力快速提升，“中國服務(wù)外包”的品牌得到進(jìn)一步認(rèn)可2010-2011《公告》指出2010年4月，國務(wù)院辦公廳再次出臺了關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的綜合性政策，國家各部門通力合作，繼續(xù)加大政策集成和創(chuàng)新力度,示范城市進(jìn)一步完善各項配套措施，為我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)營造出更加寬松的發(fā)展環(huán)境。2012《公告》指出自2006年商務(wù)部實施“千百十工程”以來，在市場需求增長和政府政策支持鼓勵雙重因素的作用下，中國服務(wù)外包實現(xiàn)了快速發(fā)展。2011年是中國實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在全國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，中國服務(wù)外包進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展的階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了不俗的成就，實現(xiàn)服務(wù)外包合同執(zhí)行金額323.9億美元，同比增長63.6%；其中，離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額238.3億美元，同比增長65.0%，占全球離岸市場比重為23.2%，比上年提高6.3個百分點。面對外部市場形勢的變化以及內(nèi)部成本不斷上漲的挑戰(zhàn)，中國服務(wù)外包的比較優(yōu)勢已經(jīng)由低成本簡單服務(wù)向具有成本優(yōu)勢的研發(fā)設(shè)計和整合服務(wù)轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新成為中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端延伸的必由之路。到2016年可以發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢呈持續(xù)逆勢增長。

二、現(xiàn)階段我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大

2007年中國僅有服務(wù)外包企業(yè)1,731家，從業(yè)人員42.7萬人，其中取得各類認(rèn)證企業(yè)451家;企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額104.4億美元，其中離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同金額31.9億美元。到2015年12月底，中國服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到33,771家，企業(yè)認(rèn)證數(shù)量累計達(dá)14,203個，十三項國際認(rèn)證達(dá)8,774個；從業(yè)人員員734.74萬人，其中大專以上學(xué)歷471.57萬人，占從業(yè)人員總數(shù)64.2%；2015年企業(yè)共簽訂服務(wù)外包合同金額1,309.3億美元，執(zhí)行金額966.9億美元，其中離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額646.4億美元。

2.競爭能力逐漸增強

十年前，中國服務(wù)外包以承接發(fā)達(dá)國家軟件外包業(yè)務(wù)為主起步，企業(yè)以中小企業(yè)為主。經(jīng)過十年發(fā)展，中國服務(wù)外包企業(yè)提供服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量都有明顯提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，從價值鏈的中低端逐步向價值鏈高端延伸。2015年中國服務(wù)外包企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)的合同執(zhí)行金額分別為316.8億美元、91.7億美元和237.8億美元，占比分別為49%、14.2%和36.8%，高端業(yè)務(wù)增長顯著。中國服務(wù)外包企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場拓展、改進(jìn)業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新組織管理加快提升競爭力，形成了一批有國際競爭力的企業(yè)，包括文思海輝、東軟集團(tuán)、浙大網(wǎng)新、大連華信、中軟國際、浪潮集團(tuán)、軟通動力、博彥科技、藥明康德等。其中中軟國際、瞬聯(lián)軟件科技、浙大網(wǎng)新、浪潮、軟通動力和文思海輝等入選2016年IAOP全球外包100強，中軟國際、東軟集團(tuán)入選ISG“突破型”外包企業(yè)前十名。目前，中國服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)從國內(nèi)走向世界，與全球212個國家與地區(qū)有服務(wù)外包業(yè)務(wù)往來。

3.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

通過加強政府政策支持、完善公共服務(wù)平臺建設(shè)、積極推進(jìn)投資促進(jìn)活動、強化信息安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。十年來，中央和地方政府頒布實施了一系列支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，從稅收優(yōu)惠、資金支持、資質(zhì)論證、人才培訓(xùn)、市場開拓等方面給予服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)全方位的支持；同時，完善各類公共服務(wù)平臺建設(shè)，開展各類投資促進(jìn)活動，強化信息安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4.人才培養(yǎng)不斷加強

在各級政府、服務(wù)外包企業(yè)、高等院校和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的共同努力下，我國已經(jīng)形成了多元立體的服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系，加強對服務(wù)外包人才的培訓(xùn)。截至2015年底，全國累計培訓(xùn)服務(wù)外包人員191.24萬人。

三、結(jié)語

中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面得益于中央和地方政府的支持，另一方面也是企業(yè)順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是抓住服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇的必然結(jié)果。近10年來，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由美國次貸危機引發(fā)的金融危機的巨大影響，西方發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)先后進(jìn)入深度調(diào)整之中，在這個背景下，全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然保持著較高的增長態(tài)勢。中國服務(wù)外包企業(yè)抓住這一機遇，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。然而，與先進(jìn)國家和地區(qū)相比，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)無論是質(zhì)量與發(fā)展水平還存在一定差距。當(dāng)前，新的技術(shù)革命正推動各行各業(yè)向新的領(lǐng)域拓展，向新的高度攀升。以移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，在不斷拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，推動服務(wù)外包企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平，促使其向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸的同時，正在催生新的服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域。期待中國的服務(wù)外包企業(yè)能夠抓住新的發(fā)展機遇，以創(chuàng)新為動力進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一個輝煌10年。

[1]服務(wù)外包研究動態(tài)第33、34期

[2]服務(wù)外包發(fā)展公告.2007-2016

[3]陳永強.徐成賢國際服務(wù)外包促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的途徑分析[D].2013(2)

[4]胡景巖.世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的趨勢分析[J].2006(10)

[5]何娣,鄒璇.服務(wù)外包對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響[J].2012

[6]吳竑.發(fā)展服務(wù)外包優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)[J].2009

[7]徐建敏,任榮明.外包對服務(wù)貿(mào)易的影響及承接服務(wù)外包的策略.2006

[8]劉春生.賈檸我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析[J].中國國情國力.2015

[9]王燕妮,李華.國內(nèi)外服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].國際經(jīng)貿(mào).2005

何婷(1992-)，女，漢，碩士，天津師范大學(xué)，國際投資與跨國經(jīng)營。