■陳晨

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

■陳晨

黨的十八屆六中全會(huì)指出：“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”，這是我們黨在正式文件中首次提出黨內(nèi)政治文化建設(shè)這一重大課題。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化?！闭挝幕鳛橐粋€(gè)政黨的重要精神支撐，對(duì)黨內(nèi)政治生活開(kāi)展和政治生態(tài)的轉(zhuǎn)變起著至關(guān)重要的作用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響?！边@一論述揭示了黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化的內(nèi)在關(guān)系，闡明了黨內(nèi)政治文化的地位作用，賦予了深化全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)。那么，當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化主要應(yīng)該從加強(qiáng)干部理想信念教育、抓好選人用人的導(dǎo)向和以上率下發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶動(dòng)作用著手，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、固本培元，用理想信念教育塑造領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂

政治文化是指一個(gè)社會(huì)關(guān)于政治體系和政治問(wèn)題的態(tài)度、信念、情緒和價(jià)值的總體傾向。魯迅先生曾說(shuō)：“文化是骨髓里的東西。”黨內(nèi)政治文化作為黨的“骨髓”需要流淌于每一位共產(chǎn)黨人的身體，貫通于每一位共產(chǎn)黨人中間。“欲事立，須是心立?！币虼?， 加強(qiáng)理想信念教育和理論武裝，是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的首要任務(wù)，是確保共產(chǎn)黨員思想、行動(dòng)一致的關(guān)鍵?；厥孜覀凕h96年來(lái)取得的輝煌成就靠的是什么？很重要的是靠科學(xué)的理論指導(dǎo)，堅(jiān)定的理想信念支撐和崇高的理想追求，而這些都屬于政治文化的范疇。英國(guó)一位作家曾說(shuō)過(guò)：“能夠激發(fā)一顆靈魂的高貴和偉大，只有虔誠(chéng)的信仰?！币虼耍瘫九嘣?，我們首先要做的就是加強(qiáng)我們這8800多萬(wàn)名黨員的理想信念教育。

如何加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育呢？首先，要培育共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀。在政治文化體系中核心就是政治價(jià)值觀，其對(duì)良好政治生活的開(kāi)展和政治生態(tài)的營(yíng)造起著決定性的作用，影響著每一名共產(chǎn)黨人的靈魂和思想。習(xí)近平總書(shū)記在六中全會(huì)上將當(dāng)代共產(chǎn)黨人的政治價(jià)值觀概括為忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔。這短短24個(gè)字就是我們共產(chǎn)黨人需要時(shí)刻銘記于心、內(nèi)化為修養(yǎng)、外化為行動(dòng)的準(zhǔn)則。其次，要處理好“六對(duì)關(guān)系”。即“真與假、是與非、公與私、實(shí)與虛、儉與奢、親與清”，這“六對(duì)關(guān)系”值得我們每一位共產(chǎn)黨人細(xì)細(xì)琢磨，深入思考?！罢媾c假”衡量的是一名黨員黨性強(qiáng)弱的標(biāo)尺，“是與非”衡量的是一名黨員原則和立場(chǎng)的標(biāo)尺，“公與私”衡量的是一名黨員公道與正義的標(biāo)尺，“實(shí)與虛”衡量的是一名黨員工作作風(fēng)的標(biāo)尺，“儉與奢”衡量的是一名黨員生活作風(fēng)的標(biāo)尺，“親與清”則是衡量一名黨員清廉與否的標(biāo)尺，它們就像是一個(gè)個(gè)關(guān)卡考驗(yàn)著我們每一位共產(chǎn)黨人的意志和底線(xiàn)，這就要求我們的黨員干部在日常的學(xué)習(xí)教育中要重視理論的武裝、加強(qiáng)黨性的培養(yǎng)、增強(qiáng)道德的教育，堅(jiān)持以“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”為目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持以解決“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不行”為問(wèn)題導(dǎo)向，以“兩學(xué)一做”為基礎(chǔ)，不斷打牢自己的思想根基、文化根基。

二、抓好導(dǎo)向，用管牢選人用人營(yíng)造干部隊(duì)伍純潔

作為黨內(nèi)政治文化的踐行者，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著風(fēng)向標(biāo)的作用，所以選人用人的導(dǎo)向如果出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)帶動(dòng)政治文化出現(xiàn)偏差。從我們黨內(nèi)政治生活的狀況來(lái)看，由于一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)管黨治黨出現(xiàn)寬、松、軟，所以黨內(nèi)的政治生活中出現(xiàn)了種種的亂象。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，“一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之?！绷?xí)近平總書(shū)記將黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的亂象用“七個(gè)有之”做了高度的、鮮明的概括。可見(jiàn)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治文化的影響最重，對(duì)政治生活的危害最烈，對(duì)政治生態(tài)的沖擊最大，所以，要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治文化建設(shè)對(duì)改變目前不良政治生態(tài)的作用，把黨內(nèi)政治文化倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的政治價(jià)值觀與習(xí)近平總書(shū)記之前提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等要求相結(jié)合，以選人用人的風(fēng)清氣正換得政治生態(tài)的山清水秀。

如何確立正確的選人用人導(dǎo)向呢？《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中專(zhuān)門(mén)把“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向”單列出來(lái)，提出了明確的要求。而在這些選人用人的要求中最根本的一個(gè)體現(xiàn)就是政治標(biāo)準(zhǔn)，正如全會(huì)指出：考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)，對(duì)政治不合格的堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整。十八大以來(lái)查處的大部分落馬官員中有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是“兩面人”，可見(jiàn)信仰、靈魂深處的東西檢驗(yàn)起來(lái)很困難，這就需要我們堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，由表及里、由內(nèi)而外，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住干部的內(nèi)心世界，及時(shí)識(shí)別其政治立場(chǎng)和政治定力。第二，就是要做到精準(zhǔn)科學(xué)的選人用人，要將精確了解與準(zhǔn)確評(píng)價(jià)相結(jié)合、政治素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合、事業(yè)發(fā)展需要與干部成長(zhǎng)需求相結(jié)合來(lái)選拔任用干部，讓實(shí)績(jī)突出、奮發(fā)有為的干部得到重用。第三，就是要正向激勵(lì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，從制度上防止干部出現(xiàn)松勁兒思想、畏難情緒等心態(tài)，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)。

三、以上率下，用“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)黨員干部看齊

所謂身先士卒，就是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用?！叭瞬宦蕜t不從，身不先則不信?！睆倪@些年來(lái)查處的大案要案以及落馬官員的職位來(lái)分析，一些“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是高級(jí)干部發(fā)生的問(wèn)題往往會(huì)成為所在地方和單位發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的主因。2012年底至2015年9月，全國(guó)共查處省市縣三級(jí)黨委書(shū)記306人；遼寧拉票賄選案、衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案涉案人員之廣、金額之大，性質(zhì)之惡劣，讓我們震驚的同時(shí)也看到了“關(guān)鍵少數(shù)”亂作為或不作為對(duì)一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的影響作用之大。因此，基于“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)所處的重要位置，執(zhí)掌著重要權(quán)力，不僅對(duì)其要嚴(yán)抓嚴(yán)管?chē)?yán)教育，防止出現(xiàn)“燈下黑”的問(wèn)題，更要讓其承擔(dān)起發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)。尤其是黨內(nèi)政治文化建設(shè)，觸及到黨的理想信念、政治倫理和價(jià)值認(rèn)同，事關(guān)每一位共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，更要以高度的政治責(zé)任感肩負(fù)起這項(xiàng)政治責(zé)任。

如何發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用呢？首先，要讓“關(guān)鍵少數(shù)”有一個(gè)清醒的政治站位，切實(shí)將“四個(gè)意識(shí)”扎根于心尤其是要將核心意識(shí)、看齊意識(shí)深入骨髓，做到忠誠(chéng)于黨，在思想上、政治上、行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。其次，要讓“關(guān)鍵少數(shù)”做到履職盡責(zé)。要認(rèn)清自己的崗位對(duì)黨和國(guó)家的重要性，自覺(jué)按照黨提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，磨練自己，凈化自己，做任何工作都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、時(shí)效導(dǎo)向相統(tǒng)一，以釘釘子的精神狠抓落實(shí)，努力成為一名黨和人民信賴(lài)的好干部。第三，要讓“關(guān)鍵少數(shù)”做到以上率下，要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，增強(qiáng)自己標(biāo)桿意識(shí)，表率意識(shí)、模范意識(shí)，認(rèn)真踐行政治價(jià)值觀，自覺(jué)做堅(jiān)定理想信念的表率、做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率，做對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。從自身做起、從凈化身邊的朋友圈做起，逐步拓展到帶?dòng)一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)的凈化。

中共黑龍江省委黨校）

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