李佳璐

【摘要】文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新農(nóng)村文化建設(shè)必須創(chuàng)新體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容、文化形式、文化手段的創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點(diǎn)，不斷打造新亮點(diǎn)，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；農(nóng)村文化建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，而文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，不僅能夠提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)對(duì)于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)科學(xué)文明鄉(xiāng)風(fēng)的養(yǎng)成，以及農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步，都將發(fā)揮十分突出的作用。

一、農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，雖然農(nóng)村文化建設(shè)取得了一些成績(jī)，但對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求還存在不小的差距。一是缺乏引導(dǎo)。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展重視不夠，投入少，文化設(shè)施簡(jiǎn)陋，文化活動(dòng)少，致使農(nóng)民在業(yè)余時(shí)間無(wú)所事事，一些農(nóng)民在勞作之余賭博、參與迷信活動(dòng)等；二是外行負(fù)責(zé)或無(wú)人負(fù)責(zé)。由于機(jī)構(gòu)改革，成立了教科文衛(wèi)辦、社會(huì)服務(wù)中心等，雖然還有一位主管或兼管文化工作的人，而這個(gè)人由非專業(yè)的同志擔(dān)當(dāng)了這一角色，很難做好文化工作，影響了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，使基層文化工作失去了組織保障。三是載體失效。在當(dāng)初建立文化活動(dòng)站（中心）的時(shí)候，下的力氣不小，花的錢也不少，但在近幾年中，有的文化活動(dòng)場(chǎng)已租挪它用，有的圖書(shū)閱覽室，也是“鐵將軍”把門。即使還有文化站（中心），也沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，名存實(shí)亡，發(fā)揮不了作用。沒(méi)有文化站使農(nóng)村思想文化工作失去了有效載體，封建迷信等不健康的思想開(kāi)始搶占農(nóng)村思想文化陣地。

二、影響農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的原因

縱觀農(nóng)村文化事業(yè)的現(xiàn)狀，究其原因，一方面是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的改善，廣大農(nóng)民的欣賞水平也逐步得到提高，并形成了自己獨(dú)特的審美嗜好和欣賞習(xí)慣。加之電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代娛樂(lè)方式的日益普及，為他們的文化生活提供了更多選擇機(jī)會(huì)。在這種情況下，內(nèi)容陳舊、形式老套的文化活動(dòng)，已不能滿足農(nóng)民的需求，受到農(nóng)民群眾的冷落就成為再正常不過(guò)的事情。另一方面，農(nóng)村文化工作自身也暴露出一些問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，人員精簡(jiǎn)，文化干部兼職現(xiàn)象十分普遍，由此帶來(lái)文化工作人力資源不足。農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就“活”在廣大農(nóng)民的日常生活中。這些民間文化最適合農(nóng)民的認(rèn)知方式和審美習(xí)慣，接觸起來(lái)有一種自然而然的親切感。積極挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的、自己身邊的獨(dú)特的歷史文化遺產(chǎn)或民族文化資源，為農(nóng)民提供豐富多彩的民間文化活動(dòng)和精神產(chǎn)品，可以使他們?cè)趧趧?dòng)之余不出村就能感受到文化的熏陶。開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)，最好的辦法就是在保持其喜聞樂(lè)見(jiàn)風(fēng)格的同時(shí)，充實(shí)其內(nèi)容，創(chuàng)新其形式，賦予時(shí)代性、教育性，使其成為傳播先進(jìn)文化的載體。利用這種“舊瓶裝新酒”的辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂(lè)于參與。

三、創(chuàng)新機(jī)制和體制，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)更快更好發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，文化建設(shè)是必不可少的一部分。沒(méi)有文化的支撐，經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，環(huán)境再優(yōu)美，也是空中樓閣。如何加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)民的思想領(lǐng)域，是各級(jí)黨委政府亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，新農(nóng)村文化建設(shè)必須創(chuàng)新體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容、文化形式、文化手段的創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點(diǎn)，不斷打造新亮點(diǎn)，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。可從兩大方面加快建設(shè)步伐：

一方面從外部輸入，即“送文化下鄉(xiāng)”。農(nóng)村文化建設(shè)必須堅(jiān)持國(guó)家、社會(huì)一齊辦的原則，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾對(duì)精神文化的需求，加強(qiáng)外部輸入力度。一是把文化建設(shè)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證文化建設(shè)投入到位。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化文化體制改革的意見(jiàn)》精神，充分發(fā)揮社會(huì)力量，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作，爭(zhēng)取企業(yè)的資金投入，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。三是找準(zhǔn)興趣點(diǎn)，抓好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；“2131”電影放映工程，用外面的力量推動(dòng)、帶動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，達(dá)到文化灌輸?shù)哪康?，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

另一方面是從農(nóng)村文化內(nèi)部入手，即“讓文化落戶”。通過(guò)挖掘優(yōu)秀文化傳統(tǒng)激發(fā)農(nóng)村文化的自身活力，發(fā)揮內(nèi)因作用，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)強(qiáng)健的生命力，所以，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，就是要充分利用其“內(nèi)在因素”，促進(jìn)“內(nèi)部發(fā)展”。為此，一是要把農(nóng)民致富奔小康作為實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村文化的原動(dòng)力。致富奔小康是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民最迫切的愿望。因此，農(nóng)村文化建設(shè)必須很好地與農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來(lái)，努力拓展文化發(fā)展的空間，不斷增強(qiáng)文化創(chuàng)新的原動(dòng)力。農(nóng)村基層文化工作要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂(lè)”的綜合性文化需求，打破文化活動(dòng)就等于唱唱跳跳的偏見(jiàn)，將狹義文化向廣義文化延伸，在滿足農(nóng)民群眾文化娛樂(lè)需求的同時(shí)，在活動(dòng)中融入更多的科技、法律、市場(chǎng)知識(shí)，讓農(nóng)村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多致富本領(lǐng)，讓農(nóng)民在致富奔小康的進(jìn)程中真正嘗到文化的甜頭，真切體會(huì)到文化的價(jià)值，從而激發(fā)他們?cè)谛罗r(nóng)村文化建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是以隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村文化的建設(shè)。搞好農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)鍵是要有一支熱愛(ài)和獻(xiàn)身農(nóng)村文化事業(yè)的工作隊(duì)伍。對(duì)于農(nóng)村文化專職人員，要建設(shè)以政府投入為主的投資保障機(jī)制，每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥專項(xiàng)資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，落實(shí)好相關(guān)政策，保障他們的工資、福利待遇，確保人員在編在崗，盡可能地調(diào)動(dòng)其工作的積極性。也要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的能力。對(duì)于農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍，也要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)和保護(hù)。農(nóng)民是文化建設(shè)的受惠者，更是文化建設(shè)的主力軍。只有最大限度地把農(nóng)民吸納到文化隊(duì)伍中來(lái)，才能更好地摸清農(nóng)民群眾的文化需求，提高農(nóng)村文化自覺(jué)創(chuàng)新的科學(xué)性和針對(duì)性。農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，也有利發(fā)揮典型示范作用，吸引越來(lái)越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。三是不斷開(kāi)展特色文化，滿足農(nóng)民不同文化需求。要注意不同群體的文化需求，加強(qiáng)對(duì)文化工作的指導(dǎo)，抓典型，以點(diǎn)帶面，開(kāi)展鄉(xiāng)土味足，有自己特點(diǎn)的文化活動(dòng)，吸引廣大農(nóng)民積極參與進(jìn)來(lái)，成為農(nóng)村文化的最終受益者。