周春海

【摘要】自美國“911”到法國巴黎系列恐怖襲擊事件，恐怖主義日益猖獗，相繼在各國發(fā)動恐怖主義活動，影響到世界各國的發(fā)展，挑戰(zhàn)人類的歷史文明。有力應(yīng)對現(xiàn)今的恐怖主義已經(jīng)成為世界各國刻不容緩的需求。為此，應(yīng)當(dāng)從思想凈化、優(yōu)化反恐體制、全民反恐、反恐全球化來用和平與武力方式預(yù)防以及打擊恐怖主義。世界各國應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)方面的合作，剛?cè)崾址ú⒂?，絕不向恐怖主義勢力低頭，方能達(dá)到理想的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】思想凈化；優(yōu)化反恐體制；全民反恐；反恐全球化

人類文明史總是新舊事物相互矛盾，爾后新事物戰(zhàn)勝舊事物的一個歷程。任何一個腐朽的落后的事物永遠(yuǎn)阻擋不了先進(jìn)文明的事物的發(fā)展。如今的恐怖主義組織實(shí)施的各種反人類行為就是阻礙人類歷史文明進(jìn)程的絆腳石，歷史的演變告訴我們，這不會永遠(yuǎn)地發(fā)展。為此，世界各國必須采取措施遏制住它的發(fā)展，讓其泯滅在歷史長河之中。

一、認(rèn)識恐怖主義

知己知彼百戰(zhàn)不殆，遏制恐怖主義必須了解其發(fā)展由來，從根本治理。世界歷史的發(fā)展伴隨著宗教、民族的衍生以及發(fā)展。隨著歷史的發(fā)展和時間的推移，世界上產(chǎn)生了多個宗教、民族。各宗教、民族都有自己的文化與文明，文化與文明之間并不是都能融合在一起，有著各自的矛盾與分歧。不能接受對方文化與文明，宗教和民族就會產(chǎn)生沖突。古代交通不發(fā)達(dá)，信息傳遞也比較單一且速度慢，世界各國各地區(qū)的文化交流和經(jīng)濟(jì)來往比較少。使得文化之間相互“疏遠(yuǎn)”，阻礙了各文化和文明之間的兼容。加上現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距明顯，以及大國的強(qiáng)權(quán)使得各方面矛盾愈加激烈，從而激起了一些畸形文化的產(chǎn)生。宗教恐怖主義和民族恐怖主義因此而產(chǎn)生，這里說宗教和民族兩方面的恐怖主義不是說一個宗教或者民族的思想和文化是反人類的、反文明的，而是某些人和組織歪曲宗教人民族的文化，利用人們對宗教和民族感情而發(fā)展恐怖主義?？偟膩碚f，恐怖主義扭曲宗教和民族文明，宣傳落后原始的思想以對抗現(xiàn)代文明，過分強(qiáng)調(diào)文化與文明的區(qū)別而忽視現(xiàn)代社會需求的全球化。比如先前的伊斯蘭國利用伊斯蘭教扭曲伊斯蘭教的教義，反動所謂的“圣戰(zhàn)”。這些少數(shù)狂熱分子蠱惑人心，為了追求自己政治上的企圖，要求民族獨(dú)立，而發(fā)動恐怖襲擊。所有這些，都是極端狂熱分子表達(dá)內(nèi)心訴求的行為。

二、思想上凈化

恐怖主義其發(fā)展就是極端狂熱分子宣傳扭曲的宗教和民族文化，蠱惑對其具有感情的人，從而使其加入恐怖組織。簡單的說就是宣傳錯誤的思想，對人進(jìn)行洗腦。能夠被這些思想所蠱惑的人，說明他們沒有對宗教和民族文化有其現(xiàn)代意義的理解，缺少相關(guān)的正統(tǒng)的認(rèn)識。另外反應(yīng)出他們對自己的人生觀和價值觀沒有很好的定位，在真善美上的理解比較淺薄。正因?yàn)檫@樣，他們才會那么容易被罪惡的思想所蠱惑。為此國家應(yīng)當(dāng)通過各方面的宣傳教育搞好思想和文化的教育，指導(dǎo)宣傳宗教和民族本身優(yōu)良的文化和思想，堅決抵制其扭曲的方面。文化傳承的好與壞決定著一個國家的未來，在這方面必須下大力度，讓人們清楚得知道民族的優(yōu)良文化，認(rèn)識到宗教的符合現(xiàn)代人類發(fā)展的教義，正確樹立各族人民和宗教教徒的人生觀和價值觀。有些地區(qū)讓孩子從小就接受恐怖主義思想的侵染，孩子們沒有進(jìn)入正統(tǒng)的學(xué)校接受教育，而是進(jìn)入宣傳歪曲的宗教思想的類似宗教學(xué)校學(xué)習(xí)。這樣從小接受到的思想本身就是有扭曲的，很難擺正過來，一旦被煽動就容易加入恐怖組織中，而成為其中的有生力量。因此，特別要注重校園的文化教育。對于我國來說，不論哪個地區(qū)都一定要堅決落實(shí)國家規(guī)定的九年義務(wù)教育，保證每一個孩子都能受到先進(jìn)正確的文化和思想帶來的洗禮，從小培養(yǎng)起正確的人生導(dǎo)向。青少年不光是國家的未來，也是世界的希望，純凈他們的心靈就純凈了世界的未來。

三、優(yōu)化反恐體制

現(xiàn)在中國的反恐力量主要是政府相關(guān)部門，比如說國家安全部和公安部，力量有限。政府部門有它本身的局限性，美國在“911”事件之后就認(rèn)識到了這一點(diǎn)，為此美國政府就與相關(guān)的私營部門、企業(yè)和事業(yè)單位進(jìn)行了合作，在一定程度上彌補(bǔ)了政府部門的不足。一個國家的智慧不在于政府，而是在于人民。人民的智慧是無窮的，反應(yīng)在私人部門、企業(yè)和事業(yè)單位上也是如此。它們掌握著先進(jìn)的技術(shù)與人才，在看待和處理問題上與政府部門有其獨(dú)特之處，這就是一個極大的優(yōu)勢。特別是現(xiàn)在私人安保部門力量逐漸增強(qiáng)，深入各行各業(yè)，與他們合作將會大大增強(qiáng)反恐力量，有助于把恐怖主義遏制在萌芽階段。當(dāng)然，政府永遠(yuǎn)要處于主導(dǎo)地位，由政府來牽頭帶領(lǐng)，各私人部門、企業(yè)等在政府的指導(dǎo)下配合反恐工作，落實(shí)好各方面的要求。政府在這種情況下也要學(xué)習(xí)它們帶來的先進(jìn)一面，加強(qiáng)自身建設(shè)，改革創(chuàng)新，完善好各方面機(jī)制，為反恐做好布局。

四、全民反恐

民眾是恐怖主義活動的受害者，是反恐的基礎(chǔ)力量和依靠力量?？植乐髁x活動具有規(guī)律性和隱蔽性，單靠專業(yè)的反恐部門是很難遏制恐怖主義的發(fā)展的。因此，民眾的加入非常重要。

早在美國、日本等發(fā)達(dá)國家就實(shí)施了全民反恐的模式，取得了相應(yīng)的進(jìn)展。因此，可以對其進(jìn)行相應(yīng)的借鑒，充分利用好人民的力量。我國向來堅持群眾路線，一切從群眾中來，一切依靠群眾，一切到群眾中去?？植婪肿娱_始時也不是恐怖分子，本身也是群眾，而打擊恐怖主義群眾也是從中受益的。全民反恐對民眾有所要求，但是不是要求群眾主動去發(fā)現(xiàn)和制服恐怖分子。而主要體現(xiàn)在情報上，民眾發(fā)現(xiàn)有恐怖主義活動跡象或者有嫌疑的及時地報予有關(guān)反恐部門，交予反恐部門解決。這個如果能廣泛實(shí)行開來，那將對反恐有著巨大的幫助。

五、反恐全球化

現(xiàn)在世界無論經(jīng)濟(jì)、政治和文化都有著全球化的觀念，世界的歷史進(jìn)程步入了全球化發(fā)展，就連恐怖主義也開始面向全球化。所以，反恐也要跟上全球化的步伐。如今恐怖主義不再是一兩個國家的問題了，其已經(jīng)是世界的普遍性問題，世界上極大部分的國家都受恐怖主義的影響。因此，各國各自為戰(zhàn)打擊恐怖主義已經(jīng)無法對其造成大的威脅與損失。那么就要求世界各國聯(lián)合起來打擊恐怖主義，在這方面進(jìn)行資源共享與幫助，分享相應(yīng)的情報資源，軍事上進(jìn)行援助，協(xié)同作戰(zhàn)，在不同層面上打擊恐怖主義。近幾年一部分國家在進(jìn)行著這方面的合作，主要是一些強(qiáng)國和大國，合作的效果不是很明顯。法國巴黎恐怖襲擊事件之后聯(lián)合國特意強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為只有大國和大國之間或者強(qiáng)國與強(qiáng)國之間的合作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，世界其他國家和地區(qū)也應(yīng)當(dāng)其中。恐怖主義的往往容易在相對落后國家和地區(qū)興起和發(fā)展，所以，不能忽視有可能發(fā)展恐怖主義的國家和地區(qū)。

雖說不能不能單純的以暴制暴，但是武力打擊是必須的，也是必要的。正義沒有武力是無能的，不對恐怖主義進(jìn)行打擊只會助漲其威風(fēng)。因此，世界各國各地區(qū)無論大小強(qiáng)弱必須聯(lián)合協(xié)作堅決武力打擊恐怖主義活動，消滅其有生力量，讓其意識到跟歷史文明對抗是不會成功的，這樣也對未參加恐怖組織的人們予以警示。

另外，不光要有硬實(shí)力的合作打擊，軟實(shí)力的交流協(xié)作也是至關(guān)重要的。前面我們了解到恐怖主義能夠發(fā)展的很大原因就是古往今來各國各地區(qū)之間的文化沒有很好地交流，文明不能兼容，從而出現(xiàn)一些亞文化。這些亞文化被狂熱分子所利用才慢慢發(fā)展成為現(xiàn)今的恐怖主義。因此，國家和地區(qū)之間要加強(qiáng)文化的交流與傳播，使得先進(jìn)文化思想能夠流入世界各地，從而從根源上解決這一問題。

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