胡永干

一、引言

統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國(guó)革命、建設(shè)和改革過(guò)程中具有十分重要的地位，在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，將其列為中國(guó)革命取得勝利的三大法寶之一。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為建設(shè)社會(huì)主義制度和建設(shè)社會(huì)主義而奮斗。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一如既往地重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是“我們黨在政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)”“也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一大特色”。新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線體現(xiàn)了以下三個(gè)重要特點(diǎn)。

二、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是以推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線

統(tǒng)一戰(zhàn)線在實(shí)質(zhì)上是一定的階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，整合社會(huì)上各階級(jí)、階層、政黨或集團(tuán)的利益而結(jié)成的同盟，它一般都是在特定的歷史背景下為了特定的歷史任務(wù)而結(jié)成，并時(shí)刻隨著這種背景和任務(wù)的變化而變化，從而體現(xiàn)不同時(shí)期的時(shí)代主題。國(guó)民大革命時(shí)期，列強(qiáng)侵略的加劇和軍閥壓迫的加深，“打倒列強(qiáng)，除軍閥”成了人們的共同呼聲。這種局面下建立的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，承擔(dān)起反帝國(guó)主義和封建軍閥的歷史重任?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，日本的侵略使中華民族和日本帝國(guó)主義之間的民族矛盾上升為主要矛盾，抗日救亡成為時(shí)代的主題，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線也就承擔(dān)起抗日救亡的神圣使命。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)人民同美蔣反動(dòng)派的矛盾上升為主要矛盾，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的蓬勃發(fā)展最大限度地孤立了以蔣介石為首的大地主大資產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)，最終完成了時(shí)代賦予的歷史使命?；仡櫄v史可以清晰地看出，每一個(gè)時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線都被打上了深刻的時(shí)代印記，時(shí)代主題成為其最為突出的特點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線也因此產(chǎn)生了巨大的威力。到了新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)復(fù)雜的局面，果斷停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，適時(shí)地把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，并實(shí)行改革開(kāi)放。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從封閉到開(kāi)放的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由墨守成規(guī)到力求變革的轉(zhuǎn)變，建設(shè)取代革命成為了時(shí)代的主題。“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而共同奮斗，還要為促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而共同努力?！苯ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家成了時(shí)代最強(qiáng)音，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)了由以革命為主題到以建設(shè)為主題的歷史性轉(zhuǎn)變，成為建設(shè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鮮明特點(diǎn)。

三、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是空前廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線

統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了特定的目標(biāo)而結(jié)成的同盟，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)的過(guò)程中，在有正確的領(lǐng)導(dǎo)的前提下聯(lián)合的同盟者越多，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力就越大，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用就越能更好地發(fā)揮。而要聯(lián)合盡可能多的同盟者就涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛性。統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛性歷來(lái)為中國(guó)共產(chǎn)黨所重視，毛澤東在九一八事變尤其是華北事變后，一直堅(jiān)決反對(duì)“關(guān)門主義”，認(rèn)為這是為淵驅(qū)魚(yú)、為叢驅(qū)雀?！凹t軍長(zhǎng)征結(jié)束到達(dá)陜北時(shí)，革命武裝力量只剩下幾萬(wàn)人，在非常困難的條件下，黨把一些最好的干部派去做統(tǒng)戰(zhàn)工作。革命事業(yè)一經(jīng)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線相結(jié)合，就調(diào)動(dòng)起了千軍萬(wàn)馬，開(kāi)創(chuàng)出抗日救國(guó)的新局面，我們黨正是依靠工人階級(jí)同農(nóng)民階級(jí)的聯(lián)盟，聯(lián)合城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)，結(jié)成強(qiáng)大的統(tǒng)一戰(zhàn)線，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，推翻了三座大山，建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的新中國(guó)?！毙聲r(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，在確立之初，就立志要建成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1979年鄧小平就明確指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象，清楚得很，顧名思義，是把一切能夠聯(lián)合的都聯(lián)合起來(lái)，范圍以寬為宜，寬有利，不是窄有利。”“統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，叫革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是社會(huì)主義勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。這樣范圍就寬了，具有廣泛的性質(zhì)。”不僅如此，鄧小平還把知識(shí)分子納入工人階級(jí)，并強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的部分愛(ài)國(guó)者熱愛(ài)祖國(guó)，不等于熱愛(ài)社會(huì)主義。在這些思想指導(dǎo)下，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍空前擴(kuò)大，突破了以前四大階級(jí)聯(lián)盟的思想，形成了兩個(gè)范圍的聯(lián)盟，一個(gè)是大陸范圍內(nèi)以愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)全體勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟；另一個(gè)是大陸范圍以外以愛(ài)國(guó)和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞的聯(lián)盟。中國(guó)共產(chǎn)黨的十六大以來(lái)，針對(duì)改革開(kāi)放不斷深入而產(chǎn)生的許多新的社會(huì)階層，在原來(lái)全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者之外又增加了社會(huì)主義建設(shè)者這一包括新社會(huì)階層的人群，真正實(shí)現(xiàn)了“只要有利于建設(shè)‘四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華，只要有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福，只要有利于挫敗國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆與‘和平演變，不論哪一個(gè)階級(jí)、階層，哪一個(gè)黨派、集團(tuán)，哪一個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)。”不僅團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，還要團(tuán)結(jié)國(guó)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同為實(shí)現(xiàn)“四化”、振興中華、統(tǒng)一祖國(guó)的總目標(biāo)而奮斗。

四、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是具有高度復(fù)雜性的統(tǒng)一戰(zhàn)線

1.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線所處環(huán)境的復(fù)雜性

一方面，這取決于環(huán)境本身的復(fù)雜性，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展與改革開(kāi)放幾乎是同步的。因此，改革開(kāi)放過(guò)程中所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不可能不在統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上有所反映。尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、階級(jí)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、社會(huì)生活和思想觀念等各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)生巨大的變化。新的社會(huì)階層的產(chǎn)生和發(fā)展壯大，使他們發(fā)出自己的聲音、表達(dá)自身的利益訴求的愿望變得迫切、必要、不可回避。顯然，這種在根本利益一致基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新的利益分化是不曾出現(xiàn)過(guò)的新情況，必須將這些新的社會(huì)階層納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍中來(lái)，傾聽(tīng)他們的呼聲，滿足他們的要求，維護(hù)他們的利益，調(diào)節(jié)他們的行為，既能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命，又使得這些新的社會(huì)階層各得其所、各安其位，這無(wú)疑增加了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的復(fù)雜性。另一方面，我們也要看到，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作人員不善于應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題，從側(cè)面增加了統(tǒng)一戰(zhàn)線的復(fù)雜性。雖然自從社會(huì)主義制度在我國(guó)確立以后，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各階級(jí)、各階層之間在根本利益上具有了一致性，但是一些同志卻習(xí)慣用以前階級(jí)分析的思維方法或工作方法來(lái)做新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，這必然增加統(tǒng)戰(zhàn)工作的復(fù)雜性。

2.愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的艱巨性

愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，有一個(gè)發(fā)展變化的歷程，在一個(gè)總目標(biāo)，即在振興中華、統(tǒng)一祖國(guó)的基礎(chǔ)上提出了“三個(gè)服務(wù)”，即為推動(dòng)“一國(guó)兩制”方針的實(shí)施服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)，為社會(huì)主義民主和法治建設(shè)服務(wù)。20世紀(jì)90年代又發(fā)展為“四個(gè)服務(wù)”：為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)，為健全社會(huì)主義民主和法治服務(wù)，為促進(jìn)“一國(guó)兩制”、和平統(tǒng)一祖國(guó)服務(wù)。振興中華、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中國(guó)人民的兩大歷史任務(wù)。與實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的第一個(gè)歷史任務(wù)相比，第二個(gè)歷史任務(wù)更為艱巨和復(fù)雜。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活水平不斷提高，但是從總體上來(lái)講我國(guó)的生產(chǎn)力水平還比較低，科技尚不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技占優(yōu)勢(shì)的壓力還將長(zhǎng)期存在，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走。祖國(guó)統(tǒng)一，尤其是在“一國(guó)兩制”基礎(chǔ)上的和平統(tǒng)一，更是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事外交等各個(gè)方面的利益角力，是一個(gè)十分復(fù)雜且既需要耐心和戰(zhàn)略又需要信心和策略的系統(tǒng)工程。社會(huì)主義的物質(zhì)文明、精神文明和民主法治建設(shè)，都是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，去完成這些艱巨的任務(wù)。

3.統(tǒng)一戰(zhàn)線成分的復(fù)雜性

愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線成分的復(fù)雜性是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展過(guò)程中的必然現(xiàn)象。其自身的廣泛性以及改革引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型都會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線成分的復(fù)雜性。

（1）統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛性導(dǎo)致的成分復(fù)雜。統(tǒng)一戰(zhàn)線本身包括大陸范圍以內(nèi)和大陸范圍以外，愛(ài)國(guó)者又分為擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者。

（2）傳統(tǒng)工農(nóng)兩大階級(jí)也出現(xiàn)了新變化導(dǎo)致的成分復(fù)雜。工人階級(jí)中腦力勞動(dòng)者、技術(shù)勞動(dòng)者、管理勞動(dòng)者的比重大大增加，以體力勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人大減少，知識(shí)分子成為工人階級(jí)的一部分。外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的職工也成為工人階級(jí)的一部分，工人階級(jí)的內(nèi)部階層明晰化，出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者群體、以知識(shí)分子為主體的白領(lǐng)群體、機(jī)關(guān)公務(wù)人員群體、普通工人群體以及困難職工群體。農(nóng)民內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工、雇工、個(gè)體勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者等不同階層。這些階層的出現(xiàn)，一方面使利益關(guān)系多樣化，增加了處理的難度；另一方面也使統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)工農(nóng)聯(lián)盟面臨新問(wèn)題。甚至，這種分化也使一些非對(duì)抗性矛盾具有了對(duì)抗的可能。如何調(diào)整他們的利益，在新的條件下鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題。

統(tǒng)一戰(zhàn)線中的利益關(guān)系的處理歷來(lái)十分重要。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)同盟者領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)條件：其一是給同盟者以物質(zhì)福利，至少不損害他們的利益；其二是對(duì)同盟者進(jìn)行教育。面對(duì)復(fù)雜的利益關(guān)系，新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作既要小心翼翼又要大有作為，其復(fù)雜程序可想而知。

事物的特點(diǎn)反映著事物的性質(zhì)，對(duì)事物特點(diǎn)的把握有利于加深對(duì)事物的本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。但同時(shí)，事物的特點(diǎn)并不是一成不變的，它會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化。新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線的建設(shè)性和廣泛性，深刻體現(xiàn)著新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)，是我們堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線這一戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。其復(fù)雜性則體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時(shí)代性，是我們不斷調(diào)整策略、更好地探索發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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