楊俊峰

內(nèi)蒙古新聞出版廣電局監(jiān)管中心 內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010050

廣播電視監(jiān)管策略探討

楊俊峰

內(nèi)蒙古新聞出版廣電局監(jiān)管中心 內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010050

本文主要是從目前的廣播電視的實(shí)際工作情況進(jìn)行入手，針對目前廣播電視監(jiān)管做出了相應(yīng)的探討。首先是對廣播電視監(jiān)管內(nèi)容做出了概述，其次對廣播電視的監(jiān)管策略進(jìn)行分析，從提高分析、決策處置能力和完善監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩方面提出提高我國廣播電視監(jiān)管水平的方法。

廣播電視 監(jiān)管水平 監(jiān)管策略

引 言

目前，廣播電視監(jiān)管工作正在面臨巨大的挑戰(zhàn)。在廣播電視監(jiān)測中，基層臺站是電視監(jiān)管工作的主要執(zhí)行操作者，發(fā)揮著重要的作用。因此，提高廣播電視監(jiān)測基層臺站的水平能夠直接關(guān)系著我國廣播電視監(jiān)管工作水平，這對于廣播電視監(jiān)管工作的發(fā)展有著重要作用。

1 廣播電視監(jiān)管內(nèi)容概述

目前，我國的廣播電視監(jiān)管工作主要有三個方面的重要任務(wù)：（1）廣播電視節(jié)目的播出、傳輸以及覆蓋的質(zhì)量監(jiān)管；（2）廣播電視節(jié)目的內(nèi)容監(jiān)管；（3）廣播電視頻段無線電波的秩序監(jiān)管以及新興媒體視音頻節(jié)目的內(nèi)容監(jiān)管等。總之，廣播電視監(jiān)管工作就是要對于整個廣播電視的播出和傳輸?shù)那闆r進(jìn)監(jiān)管，同時保證電視節(jié)目內(nèi)容播出符合國家相關(guān)規(guī)定，這樣才能夠保證節(jié)目內(nèi)容的健康。只有對于這些方面進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能夠傳播健康的思想。

2 廣播電視監(jiān)管策略探討

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國廣播電視已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的直播播出和灌輸式播出方式。如今，我國廣播電視已經(jīng)有效地和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了結(jié)合，產(chǎn)生了新型的播出方式，例如IPTV、OTT等。廣播電視逐漸朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行發(fā)展。傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)不適用于如今廣播電視的發(fā)展，因此，必須提出新的監(jiān)管策略。

2.1 明確廣播電視的監(jiān)管目標(biāo)

廣播電視監(jiān)管臺站應(yīng)該以行業(yè)管理規(guī)則和政府的決策作為主要的監(jiān)管目標(biāo)，有效構(gòu)建出健全的廣播監(jiān)管體系。此外，應(yīng)該努力的配合監(jiān)管中心使整體形成分工明確的監(jiān)管體系，使整個監(jiān)管更加全面。同時，為了能夠有效的促進(jìn)監(jiān)管體系的構(gòu)建?；鶎优_站應(yīng)該以監(jiān)管臺站的領(lǐng)導(dǎo)為主要導(dǎo)向，并根據(jù)相關(guān)的要求制定方案，從而提高整體的監(jiān)管維護(hù)水平。

2.2 整合資源、強(qiáng)化整體監(jiān)管

隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國的廣播電視事業(yè)也相應(yīng)的迅速發(fā)展。目前，我國的廣播電視節(jié)目內(nèi)容和節(jié)目形式都在不斷的增長。我國的廣播電視機(jī)構(gòu)已有兩千多個。根據(jù)我國的相關(guān)要求，針對其電視機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在各地已經(jīng)成立了許多的廣電監(jiān)督機(jī)構(gòu)。因此，監(jiān)管工作必須考慮對于目前的快速發(fā)展如何進(jìn)行有效的管理。同時，要注重對于國內(nèi)眾多廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體的管理，這是目前廣播電視監(jiān)管工作的主要重點(diǎn)，對于提高廣播電視節(jié)目的質(zhì)量有著重要意義。

廣播電視監(jiān)管事業(yè)隨著廣播電視機(jī)構(gòu)的建立不斷進(jìn)行發(fā)展，在發(fā)展的過程中已經(jīng)積累了較為豐富的監(jiān)管資源。例如，廣播監(jiān)測網(wǎng)，調(diào)頻監(jiān)測網(wǎng)等。除此之外，廣播電視監(jiān)管工作的監(jiān)管手段和方法也得到了明顯的提高，例如，全國調(diào)度平臺、全國廣播電視預(yù)警信息發(fā)布平臺等。各級監(jiān)管中心的建立，更是對于以上種種的系統(tǒng)進(jìn)行了整合，如今已經(jīng)完成了對各種廣播電視信號的集中調(diào)度。監(jiān)管臺站是整個監(jiān)管平臺的主要基礎(chǔ)，因此，要注重對于目前各個區(qū)域的監(jiān)管臺站等廣播電視監(jiān)管資源進(jìn)行整合。

2.3 注重廣播電視監(jiān)管的改革創(chuàng)新

我國的廣播電視監(jiān)管還存在有許多的問題和監(jiān)管漏洞。對此，要注重對于傳統(tǒng)的廣播電視監(jiān)管工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，要充分落實(shí)發(fā)揮習(xí)近平總書記講話精神，在推進(jìn)改革的同時，堅(jiān)持以黨的思想為主要指導(dǎo)方針，從而實(shí)現(xiàn)以人民為中心，堅(jiān)守黨性的統(tǒng)一。此外，應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新，尋找新的監(jiān)管方法，創(chuàng)新監(jiān)管體制。

2.4 提高分析能力和決策處置能力

安全播出是廣播電視的主要核心，也是整個技術(shù)監(jiān)管的主體，直接地影響到廣播電視是否能夠按照原有的計(jì)劃正常播出和與直接的內(nèi)容的銜接工作，也關(guān)系到觀眾能否及時有效地接收廣播電視信息。因此，廣播電視監(jiān)管應(yīng)該注重計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。積極的利用計(jì)算機(jī)和相關(guān)的信息技術(shù)構(gòu)建廣播電視節(jié)目的監(jiān)管平臺，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測，保證廣播電視安全播出。其次，應(yīng)該認(rèn)真地了解觀眾對于電視節(jié)目的建議和看法，這樣才能不斷地對廣播電視監(jiān)管體系進(jìn)行改革優(yōu)化，才能夠滿足如今社會對于廣播電視監(jiān)管的要求。此外，可以利用目前網(wǎng)上擁有的平臺來有效地了解到社會大眾的反饋意見，例如微博、微信等。廣播電視節(jié)目的監(jiān)管只有不斷的了解廣大群眾的意見和要求，才能夠進(jìn)一步的發(fā)展，提高自身水平，加強(qiáng)對于廣播電視節(jié)目的監(jiān)管。

2.5 完善監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，廣播電視節(jié)目內(nèi)容順應(yīng)觀眾的口味逐漸朝著多元化方向發(fā)展。廣播電視節(jié)目的播出途徑也越來越多，比如無線開路、互聯(lián)網(wǎng)連接等等。新興媒體的不斷涌現(xiàn)，其傳播方式也有著很大的差別。不僅僅是傳播方式不同，還有制作環(huán)節(jié)等?？傊愋筒煌?，整體每個環(huán)節(jié)都存在有較大的差異。從媒體數(shù)據(jù)流向分析，主要的環(huán)節(jié)有四個環(huán)節(jié)，分別是節(jié)目的制作準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、節(jié)目的播出環(huán)節(jié)、節(jié)目的傳輸環(huán)節(jié)、用戶的接收環(huán)節(jié)。因此，廣播電視監(jiān)管工作在制定標(biāo)準(zhǔn)時，要以這四個環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)制定。在節(jié)目的制作準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，要注重對于節(jié)目內(nèi)容的健康規(guī)范化以及版權(quán)的管理。在節(jié)目的播出環(huán)節(jié)中，要注重對于內(nèi)容安全的控管。在用戶接收這一環(huán)節(jié)中，最為重要的是接入標(biāo)準(zhǔn)和用戶的體驗(yàn)效果。例如，OTT這種熱點(diǎn)的新型媒體，主要是互聯(lián)網(wǎng)音視頻的變現(xiàn)形式。對于OTT進(jìn)行監(jiān)管時，首先應(yīng)該從節(jié)目的制作上加強(qiáng)版權(quán)管理和內(nèi)容的審核，同時要注重在播出的環(huán)節(jié)中制定一些節(jié)目服務(wù)提供商的運(yùn)營規(guī)定。例如，牌照和服務(wù)內(nèi)容等管理。在傳輸環(huán)節(jié)中，因?yàn)槠渚W(wǎng)絡(luò)信息的特點(diǎn)，必須制定有效的網(wǎng)絡(luò)控制機(jī)制。接收環(huán)節(jié)就要規(guī)范其接入標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語

隨著我國廣播電視事業(yè)的不斷發(fā)展，廣播電視已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。為了能夠給人們帶來更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，廣播電視監(jiān)管部門必須要認(rèn)清如今的發(fā)展形式，并且要認(rèn)真的研究提高廣播電視監(jiān)管水平的策略，才能夠?yàn)槿藗儙砀鼮閮?yōu)質(zhì)的節(jié)目，才能傳播優(yōu)秀的思想。

[1]胡建洪.提高新形勢下廣播電視節(jié)目監(jiān)管水平探討[J].信息系統(tǒng)工程，2015，01：124.

[2]張魯寧.新形勢下做好廣播電視內(nèi)容監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考[J].廣播與電視技術(shù)，2015，S1：85-87.

[3]安丙林.廣播電視應(yīng)對全媒體發(fā)展與監(jiān)管的策略探析[J].新媒體研究，2016，10：57-58.

G221

B

2096-0751（2017）08-0013-03

楊俊峰 內(nèi)蒙古新聞出版廣電局監(jiān)管中心 工程師

審稿人：魏朝輝 內(nèi)蒙古新聞出版廣電局監(jiān)管中心正高級工程師

責(zé)任編輯：王學(xué)敏