□甄 巧

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 安徽 蚌埠 233030）

我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革存在的問題與對(duì)策

□甄 巧

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 安徽 蚌埠 233030）

土地流轉(zhuǎn)，就是農(nóng)民在土地經(jīng)營權(quán)中，分離出來的一種土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓形式。在新的時(shí)期加快我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的作用。該文分析了當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的突出問題，并提出了解決對(duì)策。

農(nóng)村；土地流轉(zhuǎn)；問題對(duì)策

1 相關(guān)理論回顧

1.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的涵義

土地流轉(zhuǎn)的簡單涵義就是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)中分離出來的土地的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。土地是財(cái)富之源，土地問題一直是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題，鑒于我國人口眾多土地資源匱乏，如何將土地可持續(xù)的高效利用成為我國政府重點(diǎn)關(guān)注的問題，同時(shí)也是政府堅(jiān)持土地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

在本文中，筆者所研究的僅指農(nóng)用地。農(nóng)業(yè)用地是廣大農(nóng)民保障生命權(quán)益的基本屬性用地，是重要的生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)用地是農(nóng)民的生命線，不僅是主要的生產(chǎn)資料，而且是生命源泉的保障。

1.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的現(xiàn)實(shí)意義

加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)首先是有利于我國充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。在市場機(jī)制下，提升農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效率，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，農(nóng)民在土地使用上具有主動(dòng)權(quán)，有利于推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的市場化創(chuàng)新。

作為生產(chǎn)要素，土地使用權(quán)進(jìn)入市場，遵循市場規(guī)律實(shí)現(xiàn)商品化經(jīng)營是市場規(guī)律的必然要求。在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，市場資源的優(yōu)化配置理應(yīng)成為主導(dǎo)性基礎(chǔ)性機(jī)制，農(nóng)村土地作為生產(chǎn)要素理應(yīng)如此。推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的市場化創(chuàng)新，有利于尊重和真正落實(shí)農(nóng)民土地的使用權(quán)。

2 當(dāng)前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革存在的突出問題

2.1 立法程度低

國家對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法定界限沒有明確規(guī)定，在國家相關(guān)法律《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定中對(duì)不同性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)是否能流轉(zhuǎn)沒有明確規(guī)定，對(duì)于理論與實(shí)踐中不同性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)是否能流轉(zhuǎn)同樣認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，并且對(duì)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)具體流轉(zhuǎn)方式及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律關(guān)系也沒有明確的界定?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定了物權(quán)性質(zhì)的債權(quán)性質(zhì)和土地承包經(jīng)營權(quán)的兩類土地承包經(jīng)營權(quán)，即物權(quán)性質(zhì)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是可以流轉(zhuǎn)的。

2.2 地區(qū)差異較大

從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模來看，總體呈現(xiàn)東西部轉(zhuǎn)包規(guī)模差距不大，中部地區(qū)流轉(zhuǎn)規(guī)模較高，流轉(zhuǎn)出規(guī)模不均衡的狀態(tài)在中西部呈現(xiàn)較明顯。2008年全國平均轉(zhuǎn)包人和轉(zhuǎn)包出耕地面積為273.33m2和153.33m2，而中部地區(qū)的轉(zhuǎn)包人和轉(zhuǎn)包出耕地面積是660m2和253.33m2，東部地區(qū)和西部地區(qū)相對(duì)轉(zhuǎn)出規(guī)模較低，綜合得知，中部地區(qū)流轉(zhuǎn)規(guī)模最高，達(dá)到全國平均水平的2.4倍和1.6倍，東西部水平相當(dāng)。我國在2012年對(duì)轉(zhuǎn)包出耕地面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算各個(gè)地區(qū)的流轉(zhuǎn)比率，通過對(duì)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱及人口土地資源占有量等諸多相關(guān)因素，綜合數(shù)據(jù)分析中西部地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)比率為3.55%和2.19%低于全國平均流轉(zhuǎn)比率為4.66%。相對(duì)于貧窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移量就越多，使得發(fā)達(dá)地區(qū)的存在吸引因素促就了農(nóng)村就業(yè)能力，提升發(fā)達(dá)地區(qū)的凝聚力，產(chǎn)生更多的空閑用地。根據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)耕地面積占有量越大，人均可外出支配的土地?cái)?shù)量就越多，中部地區(qū)土地資源豐富農(nóng)耕地面積最大，西部地區(qū)次之，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)人口眾多，人均占有耕地面積最少。相對(duì)來說，東部人均農(nóng)耕地面積最少，其土地流轉(zhuǎn)規(guī)模也較少，農(nóng)戶人均轉(zhuǎn)出量或轉(zhuǎn)入量都更少；西部地區(qū)正好呈現(xiàn)相反的趨勢。

2.3 土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范

鑒于國家在土地流轉(zhuǎn)方面的立法沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致土地資源流轉(zhuǎn)問題在農(nóng)村較為突出，引發(fā)了較多的農(nóng)村土地糾紛問題。對(duì)于土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范，最主要?jiǎng)t是做為基層政務(wù)人員法律意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)差，人情關(guān)系復(fù)雜，制度責(zé)任意識(shí)缺失，缺乏規(guī)范的手續(xù)保護(hù)自己利益；土地流轉(zhuǎn)手續(xù)運(yùn)作方面，農(nóng)村基層人員更多的通過熟人的共同見證，口頭約定土地流轉(zhuǎn)，在遇到政策發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，導(dǎo)致自己的合法的權(quán)益不能得到國家法律的認(rèn)同，雙方權(quán)益均不能得到有效保證，影響了土地流轉(zhuǎn)的正常交易；土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范方面，主要是在經(jīng)濟(jì)利益面前，很多地區(qū)背著國家法律規(guī)定，硬性的進(jìn)行土地交易，導(dǎo)致國家的農(nóng)耕地面積損失，土地流轉(zhuǎn)流失率上升，同時(shí)許多的手續(xù)均未征得農(nóng)戶同意私自簽訂，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)糾紛沖突增長。

2.4 市場發(fā)達(dá)程度低

目前國家農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展暴露出許多突出問題，主要體現(xiàn)在：未有正規(guī)合法的土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、未有合理全面的評(píng)估服務(wù)體系。正規(guī)合法的土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)可最大程度減免手續(xù)不完備、交易責(zé)任劃分不清等問題。同時(shí)交易平臺(tái)的建立，有利于農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)資源共享、信息服務(wù)共享、利益均衡等好處，不至于造成農(nóng)戶自己土地流轉(zhuǎn)的浪費(fèi)，在交易平臺(tái)進(jìn)行交易具有公開透明公正的思想，農(nóng)戶不會(huì)因?yàn)椴欢恋亓鬓D(zhuǎn)的制度規(guī)定而遭受經(jīng)濟(jì)損失，提高了土地流轉(zhuǎn)使用效率，充分優(yōu)化土地資源配置。另外，合理而全面的評(píng)估服務(wù)體系，能高效的提高土地流轉(zhuǎn)效率，農(nóng)村農(nóng)戶往往知識(shí)匱乏，文化素質(zhì)水平較低，對(duì)其中比較關(guān)鍵的交易程序認(rèn)識(shí)不充足，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行困難，歸根結(jié)底就是其中的評(píng)估服務(wù)體系落后，不能及時(shí)跟進(jìn)程序進(jìn)展，制約了土地流轉(zhuǎn)效率提升。

2.5 利益分配不均

當(dāng)前我國法律法規(guī)并未明文規(guī)定集體農(nóng)村土地可進(jìn)入市場相互轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村土地必須經(jīng)過國家的統(tǒng)一征收之后，方可進(jìn)入市場進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，否則土地的所有權(quán)在市場所有權(quán)中的地位缺失，導(dǎo)致其土地市場沒有合法的定價(jià)，無法完成交易，集體農(nóng)村土地必須經(jīng)征收轉(zhuǎn)非農(nóng)轉(zhuǎn)用才可入市場交易。土地的征收造成農(nóng)民不能分享土地交易后產(chǎn)生的增值收益，反而導(dǎo)致農(nóng)戶因土地流轉(zhuǎn)交易失去最基本的土地權(quán)益，成為三無農(nóng)民，這往往增加了社會(huì)發(fā)展的不安定因素，對(duì)國家提倡的和諧社會(huì)理念不利。中國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，政府的管理能力沒有細(xì)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過于具體，底層的公務(wù)服務(wù)人員意識(shí)淡薄?，F(xiàn)在各個(gè)地區(qū)仍追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀，考察政務(wù)公務(wù)人員工作績效時(shí)，特別注重GDP經(jīng)濟(jì)的增量，未有對(duì)社會(huì)服務(wù)理念，強(qiáng)化機(jī)會(huì)主義的動(dòng)機(jī)和行為。土地征收和征用限制在政府手中，然基層政府利用相關(guān)權(quán)限積極參與各種商業(yè)活動(dòng)，造成農(nóng)民權(quán)益的流失，而基層政府及土地承包商獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，集體和農(nóng)民成為受損者，國家成為最終買單者。集體利益分配不均衡，導(dǎo)致兩級(jí)分化，不利于社會(huì)的穩(wěn)定，所以應(yīng)著重關(guān)注集體和農(nóng)民的土地權(quán)益。

3 完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政策保障

政府的主要權(quán)利就是保障廣大農(nóng)民的基本土地使用權(quán)，為切實(shí)合法保障相關(guān)權(quán)益，政府就需出臺(tái)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策與規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)。政府行為是政策實(shí)施的行為者，只有自身行為達(dá)到真正的規(guī)范，農(nóng)業(yè)政策才能實(shí)行的規(guī)范。政府只有規(guī)范好自身的行為，土地制度創(chuàng)新才有好的政策保障。政府若想切實(shí)發(fā)揮最大效用，應(yīng)落實(shí)好幾個(gè)方面，首先，針對(duì)我國目前的現(xiàn)狀，為高效提高土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模，制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)政策，符合當(dāng)前的現(xiàn)狀。加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，綜合國家對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有政策，在一定的層面給予土地流轉(zhuǎn)相關(guān)稅費(fèi)的減免，減少其流轉(zhuǎn)的成本；其次，政府政策的制定實(shí)施應(yīng)找準(zhǔn)目標(biāo)，確保政策實(shí)施的可行性，明確政策的扶持對(duì)象，放眼未來，不要因眼前的短期收益而損害長遠(yuǎn)利益，強(qiáng)化社會(huì)目標(biāo)，符合大眾的群益；而后，公平、公正是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展所提倡的一種態(tài)度，政府行為和決策關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，對(duì)于政策的制定與發(fā)布應(yīng)在征求廣大民眾意見基礎(chǔ)上進(jìn)行，且務(wù)必保持其公正廉明的秉性，解決政策落實(shí)中農(nóng)民遇到的實(shí)際問題，讓農(nóng)民致富縮小城鎮(zhèn)居民的差距；最后，政府行政人員應(yīng)規(guī)范自己的行為，政府為政策的制定者，但其行為受到法律法規(guī)的約束，必須受法律的約束，任何人不能超越法律之上。政府行為清正規(guī)范，下面的農(nóng)民才更好的落實(shí)，這體現(xiàn)一種表率作用，對(duì)土地流轉(zhuǎn)有更大利處，更能促進(jìn)中國土地制度的創(chuàng)新。

3.2 培育市場主體

要支持農(nóng)業(yè)大戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)大戶具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)里的號(hào)召力比較高，能夠更好的為土地流轉(zhuǎn)提供號(hào)召力支持。農(nóng)業(yè)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，爭取城市資源向農(nóng)村傾斜，大力扶持引進(jìn)一批技術(shù)含量高，工業(yè)成本附加值高的工商企業(yè)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，以工扶農(nóng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。引導(dǎo)相關(guān)資源流向，通過政府和企業(yè)合作，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，培育一批依托農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的經(jīng)營。農(nóng)村也可以依托當(dāng)?shù)卣姆龀?，學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，匯合小個(gè)體成立合作社，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)個(gè)體之間的合作協(xié)作，規(guī)避生產(chǎn)規(guī)模小、不具有競爭力的弊端，農(nóng)民生產(chǎn)致富了，改進(jìn)了生產(chǎn)方式，同樣促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。

3.3 均衡利益分配

市場經(jīng)濟(jì)若想獲得良性發(fā)展需積極推進(jìn)變革農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，我國是社會(huì)生產(chǎn)制度，遵從社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制，則包含土地在內(nèi)的所有生產(chǎn)要素均要正規(guī)合理的納入市場經(jīng)濟(jì)，以土地資源為根本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部分生產(chǎn)要素，協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村市場體系包含土地流轉(zhuǎn)市場，農(nóng)村市場化對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，因此土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模間接的對(duì)市場經(jīng)濟(jì)化產(chǎn)生著決定作用，這種特色正是我國社會(huì)主義發(fā)展的一種特色，完善土地流轉(zhuǎn)規(guī)模具有深遠(yuǎn)的影響。

3.4 創(chuàng)新金融支持

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新離不開金融體系創(chuàng)新，農(nóng)村土地金融制度的運(yùn)行靠多方面的機(jī)制共同作用，特別是在農(nóng)村土地的抵押貸款，農(nóng)村的抵押貸款必須有正規(guī)合法的程序才能穩(wěn)定長久運(yùn)行。土地的承包抵押貸款通常需進(jìn)行幾個(gè)程序，根據(jù)評(píng)估會(huì)對(duì)土地資源等級(jí)進(jìn)行價(jià)值授信，抵押貸款機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)來測量農(nóng)民的征信信息，依托國家政策、土地增值概率、個(gè)人承包計(jì)劃等進(jìn)行授信，授信決定了土地抵押貸款的額度。貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)通常會(huì)根據(jù)貸款期限、授信利率等進(jìn)行恒定，根據(jù)相關(guān)規(guī)定貸款額度一般不會(huì)高過土地經(jīng)營權(quán)價(jià)值的七成，而后進(jìn)行相關(guān)審批辦理手續(xù)，確認(rèn)抵押貸款。金融機(jī)構(gòu)會(huì)定時(shí)跟蹤土地利用經(jīng)營情況，對(duì)抵押貸款進(jìn)行分析把控，也會(huì)適時(shí)向抵押方提供新的資訊，幫助抵押方了解相關(guān)政策。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新的金融體系保障。

金融保障體系必須要有多樣性，否則單一保障系統(tǒng)很容易造成金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的效率低下，額度授信降低，增大了土地金融保障體系的風(fēng)險(xiǎn)。因此，農(nóng)村要發(fā)展多層次的金融體系，加大各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的共享性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受限也制約著部分銀行企業(yè)的金融服務(wù)能力，政府可強(qiáng)調(diào)其中的擔(dān)保效能。

3.5 提高服務(wù)水平

我國農(nóng)村正進(jìn)行著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的改革，逐步取締過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是根本，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化差距逐漸加大，廣大農(nóng)民也迫切需求擺脫當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以期積極平等的參與市場經(jīng)濟(jì)競爭。農(nóng)民對(duì)外面市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致不具備公平平等參與競爭。政府應(yīng)自主相應(yīng)的服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新。

具體而言，為了有效構(gòu)建符合我國國情的農(nóng)村土地制度的服務(wù)機(jī)制，首先要確定農(nóng)業(yè)社會(huì)化體系的基本原則：一是明確政府和市場的協(xié)作關(guān)系，通過政策引導(dǎo)，市場介入等相關(guān)機(jī)制作用，放寬市場經(jīng)濟(jì)的約束，降低準(zhǔn)入條件，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，培植扶持多種服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化先進(jìn)服務(wù)。

基于上述原則，為全力保障農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的創(chuàng)建切實(shí)做好以下相關(guān)工作：一是重視改革與發(fā)展的雙邊作用。改革為創(chuàng)新之本，唯有體制改革，才能才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)保障體系效能，才能增加市場經(jīng)濟(jì)資本的活力；政府應(yīng)主動(dòng)給予接洽，給予政策、人力、資源方面的全力支持，加大財(cái)政投入，增加政策扶持、法制建設(shè)等為盈利性和非營利性農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織提供外在的客觀環(huán)境。二是合理增加公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與站點(diǎn)。建立全新的市縣鄉(xiāng)三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系，增加農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)力度，加大宣傳，增加人們的認(rèn)知，切實(shí)保障土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民的權(quán)益。

[1]吳越.地方政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的角色、問題及法律規(guī)制——成都、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)證研究[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2009,02：65-70.

[2]向前.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式探析——以重慶市為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2009,05：58-61.

[3]羅光蓮,關(guān)麗麗,駱東奇,魏朝富.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場的農(nóng)戶行為選擇實(shí)證分析——基于重慶市34個(gè)區(qū)縣大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)[J].開發(fā)研究,2009,02：66-69.

[4]韋云鳳.基于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式——關(guān)于廣西富川農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐的調(diào)查[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009,08：35-38.

1004-7026（2017）19-0014-03

F301.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.19.006

甄巧（1995.9-），男，漢族，安徽長豐人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院，2014級(jí)本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。