□黃大訓(xùn)

(興化市機關(guān)事務(wù)管理局 江蘇 興化 225700)

公務(wù)用車管理改革思路探索

□黃大訓(xùn)

(興化市機關(guān)事務(wù)管理局 江蘇 興化 225700)

公務(wù)用車屬于職務(wù)消費里面非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分，可是在管理過程中卻依然有不完善之處。為此，必須要關(guān)注公務(wù)用車車輛管理方案，并對其改革策略加以持續(xù)性探討，從而有力促進公務(wù)用車管理走向科學(xué)化與現(xiàn)代化，用以適應(yīng)市場化改革大環(huán)境。

公務(wù)用車；管理方法；改革舉措

1 公務(wù)用車管理基本情況

以我市公務(wù)用車管理服務(wù)基本情況為例，說明已經(jīng)取得的成績及不足。近年來，當(dāng)?shù)貦C關(guān)事務(wù)管理局綜合科始終以十八大精神為指導(dǎo)，進一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷適應(yīng)新形勢和新要求，較好地完成了相關(guān)管理工作，在公務(wù)用車管理、督查；公務(wù)用車維修和油耗管理，以及服務(wù)中心車輛服務(wù)如調(diào)查服務(wù)等方面取得了不俗的成績。但與此同時還有一些不完善之處，尚需要以銳意進取的改革精神加以調(diào)整。

2 完善公務(wù)用車管理的作用

2.1 費用節(jié)約

公務(wù)用車所產(chǎn)生的費用在三公經(jīng)費之中所占比例較大，因此對車輛數(shù)量加以控制，增強車輛的應(yīng)用率，使相關(guān)的管理制度得到調(diào)整，是節(jié)約財政支出的必要策略。

2.2 避免腐敗

買車、坐車如果不能停留在公務(wù)需要的層面，而成為權(quán)利與地位的代表，那么會助長奢靡浪費之風(fēng)，而完善公務(wù)用車的管理，則會有效避免在此過程中的腐敗問題，帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)化。

2.3 維護國有資產(chǎn)

此前存在因為管理不善，造成了個別單位將公務(wù)用車隨意投資、出讓的情況，使得國有資產(chǎn)面臨流失，而促進公務(wù)用車的管理和改革，則會維護此項國有資產(chǎn)的完整度。

2.4 合理配置車輛

各機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)車輛配置不合理問題，會造成資源的浪費、工作效率的低下，而加強車輛管理，則可以改善這一問題，真正實現(xiàn)車輛擁有和利用的公平化，帶動工作效率的提升。

3 公務(wù)用車管理改革具體思路

3.1 在制度上落實

公務(wù)用車的管理一定要以制度為中心進行運轉(zhuǎn)，為此，首先要做到公務(wù)用車管理機構(gòu)的完善，專人專責(zé)。其次要形成明確的公務(wù)用車管理臺帳。其三是應(yīng)當(dāng)形成公務(wù)用車的統(tǒng)一檢修制度。其四是形成單位人員用車審批制度。其五是形成每月一次的系統(tǒng)督查及通報制度。

3.2 在安全上保障

安全保障是其他所有公務(wù)用車管理的核心，為此需要做到幾點，其一是關(guān)注法制教育的強化，努力提升參與駕駛者的用車安全意識。其二是要在具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面做出努力，用以提升駕駛參與者的業(yè)務(wù)水平。

3.3 在改革中推動

我們需要穩(wěn)步推動機關(guān)公務(wù)用車的深化改革工作，目標(biāo)具體需要做好下述三項工作，其一是對公務(wù)用車相關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)整，借助法律的強大約束力，保證公務(wù)人員對公務(wù)車輛應(yīng)用行為的合理性避免濫用和違規(guī)等行為出現(xiàn)的可能性。其二是對財政預(yù)算管理和制約體系加以完善，放眼國外，政府公務(wù)用車的管理，特別是由此產(chǎn)生的費用，普遍被列入到了財政預(yù)算體系之內(nèi)，而且費用變化審批程序極為紛繁嚴(yán)格，事實證明，也只有這樣，才有可能基于制度設(shè)計而制約公務(wù)用車費用。所以，在探討公車改革問題時，便需要強調(diào)公務(wù)用車的費用同財政預(yù)算相結(jié)合問題，對沒有預(yù)算批準(zhǔn)的情況全面禁止。其三是做好公務(wù)用車后勤服務(wù)體系建設(shè)，使之走深化改革之路，現(xiàn)今機關(guān)后勤服務(wù)存在明顯的滯后性，很顯然和急速發(fā)展的市場特性相違背，從而影響到了整個公務(wù)用車的管理體系。所以，在進行管理思路調(diào)整時，需要特別重視機關(guān)公務(wù)車輛改革的良好契機，同步帶動相關(guān)后勤服務(wù)管理的完善化，使之朝社會與市場的角度推動。

結(jié)束語

公務(wù)用車的車輛管理工作在非常關(guān)鍵，它不但對單位公務(wù)活動產(chǎn)生直接影響，而且也間接關(guān)系到人民群眾利益。在進行公務(wù)用車的管理時，相關(guān)人員有必要本著市場化的大原則，形成完善的制度管理與安全管理方案，并且在時機成熟時做好機關(guān)公務(wù)用車改革的穩(wěn)步推動工作，真正帶動車輛管理任務(wù)的順利完成。

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1004-7026（2017）09-0103-01

F123.7

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.09.065