□宋 艷

(四川省農業(yè)宣傳中心 四川 成都 610071)

農村經營管理問題分析及完善建議

□宋 艷

(四川省農業(yè)宣傳中心 四川 成都 610071)

隨著我國經濟的飛速發(fā)展，農村經濟在經營管理方面取得了一定程度的成就，使得農村工作能夠井條有序地開展，但是目前的農村經營管理還是存在一點不足。因此，本文通過對農村經營管理存在的問題進行分析，提出合理完善的建議。

農村經營管理；問題；建議

1 農村經營管理的內容

農村經營管理對于農村經濟的增長有著重要的作用，它主要包括農村集體經濟審計、農村土地承包合同管理、農村專業(yè)合作經濟組織等內容。具體介紹如下。

1.1 建立農村資產管理和財務管理制度

實現(xiàn)農村財務民主化和加強農村審計的一個有效途徑是建立農村資產管理和財務管理制度，對現(xiàn)今的財務管理方式進行革新，加強農村集體財產的管理，確保集體財產的安全，充分合理的使用農村資源，將農村財務公開透明化，有助于緩和鄉(xiāng)村干部和農民之間的矛盾。財務管理制度需要與時俱進，不斷革新，以科學有效的方法提高農村經營管理效率。

1.2 健康的農村土地管理體制

在土地不變的基礎上，做好土地使用的短期規(guī)劃和長期規(guī)劃，發(fā)揮土地的最大價值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好監(jiān)督，土地規(guī)劃，土地轉讓和土地承包工作要確切落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標考核要著重于土地流轉項目，明確職責，有助于提高土地的利用率，形成健康的農村土地管理機制。

1.3 確定農村發(fā)展目標

隨著農村經濟的快速增長，以經濟發(fā)展情況為前提，制定一個即符合目前農村實情也適應長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標，一個科學可行的發(fā)展目標是引領農村經濟朝正確的方向成長的一個重要因素。

1.4 強化培訓農村干部

高水平的農村經濟管理依賴于擁有一批素質高，公正廉明的農村干部。培養(yǎng)一批想干事、能干事、敢干事、公正廉明的農村干部要進行不同方式和途徑的培訓，通過學習相關的經濟管理獲得經濟管理經驗，通過對農村干部進行補貼等方式激勵農村干部的積極性。

然而，再回頭看看潘岳因趨炎附勢而橫遭政敵滅門的下場，衛(wèi)玠因身體羸弱而南渡累死途中的結局，慕容沖因輕率冒進薄德寡恩而死于亂軍的凄涼，獨孤信因權力傾軋不明哲保身而未能善終的遺憾，都似乎讓我看到了顏值在對命運的把握和對社會的貢獻面前的脆弱和無能為力，更不用說四大美女全部淪為政治犧牲品的可憐結局了。最后人們談論的歷史名人，還是秦皇、漢武、唐宗、宋祖，這些為民族做出重大貢獻的人物，還是姜尚、屈原、張良、李靖，這些德才兼?zhèn)洹⒋笾谴笥碌娜宋铩?/p>

2 農村經營管理的不足

2.1 認識存在不足

在農村工作中，農村基層干部對于農村經營管理的認識和重視度不足，他們認為農村經營管理對促進財務的透明化、減少農民負擔沒有真正意義上的作用，因此干部在進行工作的時候顯得十分被動。

2.2 相關機制不全

目前，我國對于農村經營管理方面沒有制定相應的法規(guī)和機制，而農村經營管理的工作相當復雜，導致了農村財務監(jiān)督力低下，農民負擔增加，土地承包工作止步不前。

2.3 土地經營規(guī)模小，農民收入增長緩慢

農村經營活動中，土地經營規(guī)模小是影響農村經濟滯后的一個重要原因，特別是山區(qū)，經營方式比較單一，分散，不利于大型農械統(tǒng)一作業(yè)，經常出現(xiàn)收益低，勞作強度大等情況，嚴重影響了農民的積極性，此外，國家的扶農政策逐步在農村得到落實，農民不愿意把自己的土地使用權轉讓出去，又很難利用土地創(chuàng)造更大的收益，不僅妨礙發(fā)展農村土地大規(guī)模化，還減緩了農民收入的增長。

如今，我國的教育體制取得很大的成效，義務教育政策使得很多農民的文化水平提高，農村的孩子從小就養(yǎng)成了“知識改變命運”的思維，改變了他們的消費觀念，生活方式以及就業(yè)方向，很少農村的青年會選擇留在農村而選擇到城里面工作，特別是經濟苦難的偏遠山區(qū)，留下的只有一些老人和小孩，因此造成農村里面勞動力水平低，科技水平更低，不會操作農械，不懂科學的栽培技術，嚴重滯后了農村經濟的發(fā)展。

3 完善農村經營管理對策

3.1 強化對農民的農業(yè)知識教育力度

當前，提高農村經營效率的重要途徑就是建設現(xiàn)代化新型農業(yè)，在建設過程中面臨著新工藝，新技術的推廣和普及等問題，對于這些問題，國家通過派農業(yè)技術研究人員到農村為農民講解相關的農業(yè)知識，對于對農民培訓講解農業(yè)知識要做到以下幾點。

3.1.1 培訓內容要鮮明。農業(yè)技術人員要明確授課的內容，要根據(jù)農民的真實情況進行安排，特別針對農民經常遇到的問題進行細致的講解，達到真正解決問題的效果，在對農民進行講解的時候要細心和耐心，用通俗明了的話向農民解釋農業(yè)技術的專業(yè)名詞，當農民有不懂的問題，技術人員要耐心的講解，直到農民真的明白為止，農民在聽的時候，可以一邊聽一邊記，盡量不要問一些沒有技術含量的問題，以此達到培訓的效果。

3.1.2 培訓方式多樣化。在培訓前，農業(yè)技術人員要和農村干部合作，商量好在哪里講課，講什么內容，用什么方式講課等等，在村里的公布欄內貼有關于農業(yè)培訓的大字報，增加農民對農業(yè)培訓的關注度；培訓時，讓村干部組織農民前來聽課，分發(fā)給農民一些農業(yè)知識圖畫講解的小冊子，激發(fā)農民對農業(yè)知識的興趣。

3.1.3 培訓范圍要全面。農村干部要積極配合農業(yè)技術人員工作，積極做好每個農民的思想工作，帶領農民積極參與培訓課程。

3.1.4 培訓內容與實際相結合。農業(yè)技術人員不僅僅只是在課堂上講課，還要和農民一起下到田里去，把知識運用到實踐中去，做到真正的解決農民的問題，只有這樣才能體現(xiàn)培訓的作用，提高農業(yè)產量，才能有利于農村經濟的長期有效的發(fā)展。

3.2 重視信息化發(fā)展

目前，農村經營管理信息化是非常緩慢的，而且沒有有利的條件適應信息化的發(fā)展，這種現(xiàn)狀嚴重阻礙了當代農業(yè)的發(fā)展。因此，我們要通過以下幾個方面改善信息化的發(fā)展。

3.2.1 要明確農村管理信息化的重要程度。在信息化高速發(fā)展的時代，信息化的建設將信息化與農業(yè)化相結合，農民通過網(wǎng)絡信息可以學習到更多農業(yè)知識，還可以通過網(wǎng)絡信息降低農民生產資料的成本等等，國家和干部都要了解信息化對農村經濟增長的作用，大力推廣農村信息化建設。

3.2.2 農村干部要起到引領作用。在進行農村經營管理信息化建設的時候，農村干部要努力取得政府部門的支持，通過各種途徑與信息部門合作，積極收集農業(yè)信息，建立一個信息資源中心，將農村業(yè)務公正透明化，引領農民真正地發(fā)家致富。

3.2.3 促進農村經營管理信息化的建設要通過合理的措施。有效的措施是農村信息化建設取得成效的重要因素。第一步，做出合理有效的規(guī)劃。以為農民謀求福利為目標，根據(jù)農民實際需要，重視農業(yè)項目，推動農村信息化建設。第二步，注重基礎設施的建設。村干部利用互聯(lián)網(wǎng)建立一個利民網(wǎng)站，農民通過網(wǎng)站學習農業(yè)知識，提高自身的知識水平，通過自身的努力，獲得更多的收入，村干部還要完善網(wǎng)站的建設，管理好網(wǎng)站，積極收集挖掘農業(yè)信息，做好更新工作。第三，著重信息的挖掘和利用，圍繞三農多樣化信息需求，做好信息收集和整理的工作，對于信息的篩選，做到去粗取精，去偽存真。定期更新網(wǎng)站信息，使信息公開透明化。培養(yǎng)網(wǎng)絡技術人員，維護網(wǎng)站安全。最后，國家要加強網(wǎng)絡法律法規(guī)建設，隨著信息網(wǎng)絡的快速發(fā)展，網(wǎng)絡問題也日益突出，健康安全的網(wǎng)絡信息平臺對于農村經濟發(fā)展有著重要的影響，農民可以通過電子商務進行農產品的買賣等促進農村經營管理，因此，網(wǎng)絡法律法規(guī)的建設迫在眉睫。

結束語

隨著我國總體經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)要緊隨時代的步伐，農業(yè)經濟發(fā)展不能拉低國民經濟水平，農村經營管理的建設是提高農業(yè)經濟的有效方法，完善農村經營管理，提高農民的知識水平和勞動科技水平，加強農村信息化建設，有助于健全農村經營體制，實現(xiàn)現(xiàn)代新型農業(yè)的建設。

[1]王梓懿.基于網(wǎng)絡和多媒體的農業(yè)信息化建設探討[J].農業(yè)與技術,2016,(20):165.

[2]夏淑艷.淺談農村經營管理工作對農村經濟發(fā)展的促進作用[J].中國農業(yè)信息,2016,(19):66.

1004-7026（2017）09-0051-02

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DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.09.027