□周永勝

（仁壽縣祿加片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站 四川 眉山 620584）

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)存在的主要問(wèn)題和對(duì)策

□周永勝

（仁壽縣祿加片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站 四川 眉山 620584）

本文針對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中存在的政策不完善、體系不健全和管理不到位問(wèn)題，提出落實(shí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化政策法規(guī)、健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系和規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理的對(duì)策，旨在以農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)為依托，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，滿足農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)要求。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)；問(wèn)題；對(duì)策

1 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)存在的主要問(wèn)題

1.1 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)政策不完善

受國(guó)家宏觀調(diào)控力度不足、農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)不完善等因素影響，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在發(fā)展過(guò)程中面臨阻礙。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)需要大量的資金和人力支持，國(guó)家對(duì)部分地區(qū)的服務(wù)建設(shè)和推廣投入不夠，缺乏帶動(dòng)性項(xiàng)目，導(dǎo)致地區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢。

1.2 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不健全

我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不健全主要由于服務(wù)領(lǐng)域狹窄，部分糧食產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)要求高，服務(wù)范圍較廣，受設(shè)施投入不足等因素影響，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)速度減緩。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系中，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不健全導(dǎo)致共同富裕的目標(biāo)不明確，探索創(chuàng)新服務(wù)模式的創(chuàng)新力不夠，難以順應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，服務(wù)體系不健全表現(xiàn)為缺乏農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐能力，系統(tǒng)化的服務(wù)功能不健全，農(nóng)機(jī)站的生存狀態(tài)堪憂。

1.3 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理不到位

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理不到位導(dǎo)致組織運(yùn)營(yíng)狀況不佳，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)以農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)為依托，雖然大部分機(jī)構(gòu)中都制定了管理規(guī)章，但內(nèi)部運(yùn)營(yíng)存在隨意性，機(jī)構(gòu)成員并未嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)行，在管理機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)上都需要優(yōu)化。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中的管理和技術(shù)人才相對(duì)匱乏、安全質(zhì)量管理不深入、監(jiān)督機(jī)制不完善等問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1 落實(shí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化政策法規(guī)

針對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中存在的政策不完善問(wèn)題，采取落實(shí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化政策法規(guī)的措施予以贏多。細(xì)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，并安排專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)?；谖覈?guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，給予全面的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的組織投入。不斷完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能，為農(nóng)民群眾提供便捷的服務(wù)。樹立農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)扶持具有較高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)核心價(jià)值的項(xiàng)目，為農(nóng)村民眾提供多元化的農(nóng)機(jī)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作，通過(guò)國(guó)家的政策法規(guī)促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。在政策法規(guī)的引導(dǎo)下，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

2.2 健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系

健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的基礎(chǔ)需要構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定且完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)充農(nóng)機(jī)服務(wù)功能等措施完善體系。形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并制定出相應(yīng)的服務(wù)措施，針對(duì)性的解決農(nóng)戶的問(wèn)題。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，不斷進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，以提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，在科學(xué)的農(nóng)機(jī)人才體制的支持下達(dá)到滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的目的。拓寬農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)渠道，政府進(jìn)行試點(diǎn)服務(wù)，豐富農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行生產(chǎn)托管，進(jìn)而形成規(guī)?；a(chǎn)形勢(shì)。加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系構(gòu)建速度，營(yíng)造有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，樹立品牌性的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)用戶的參與度。

2.3 規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理

規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理，以高效的管理水平能力為農(nóng)機(jī)戶提供多功能服務(wù)。基于實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)基層黨員干部積極的參與到農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)工作中來(lái)。通過(guò)深入的調(diào)查分析，明白農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中面臨的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)問(wèn)題，并通過(guò)切實(shí)可行的措施予以解決，規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理，營(yíng)造為民服務(wù)的社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能的理念，為廣大的農(nóng)機(jī)用戶提供現(xiàn)代化的服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在信息化時(shí)代背景下，規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)管理需要以強(qiáng)化農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)中的信息化水平，構(gòu)建一只具有創(chuàng)新精神的農(nóng)機(jī)信息化隊(duì)伍。用于采集農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并指導(dǎo)開展信息化服務(wù)工作。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的重要內(nèi)容，為農(nóng)民群眾提供知識(shí)普及、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

[1]王波,張崎靜.農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究——以江蘇省揚(yáng)州市為例[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化,2014,35(5).

[2]李浩潔.淺談農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的對(duì)策措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(1):55-55.

1004-7026（2017）02-0033-01

：S232.4

：A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.018

周永勝，1969年生，四川仁壽，大專畢業(yè)，助理會(huì)計(jì)師。1989年7月參加工作，長(zhǎng)期在基層一線從事農(nóng)機(jī)化管理、推廣、監(jiān)理工作，對(duì)基層農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)安全、監(jiān)理等方面熟悉，有自己獨(dú)到的見(jiàn)解和看法。