王立仁，姚菁菁

(東北師范大學 馬克思主義學部，吉林 長春 130024)

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系統(tǒng)化維度的大學生思想政治教育內(nèi)容、方法、實效論說

王立仁，姚菁菁

(東北師范大學 馬克思主義學部，吉林 長春 130024)

大學生思想政治教育需要在系統(tǒng)化維度下進行整體把握。其中，思想政治教育的內(nèi)涵、本質(zhì)、特征是理解大學生思想政治教育的基礎，思想政治教育的系統(tǒng)性、特定對象和特定任務突顯了其實質(zhì)，將它與思想政治工作相區(qū)分。由此，系統(tǒng)化維度的大學生思想政治教育內(nèi)容要凝練觀點、關(guān)照學生能力、顧及學生需要；教育方法要立足社會實踐，根據(jù)教育內(nèi)容有所選擇；教育實效要考慮思想政治教育的功能職能，考慮其作用發(fā)揮中的多源性與延遲性，考慮對于規(guī)范和價值體系的認知、認同與遵奉。

大學生思想政治教育；內(nèi)容；方法；實效；系統(tǒng)化

大學生思想政治教育是一個系統(tǒng)工程，需要在系統(tǒng)化維度下整體把握。所謂系統(tǒng)化，就是從整體考慮而非單兵獨進；就是從要素的層面進行研究而非囫圇吞棗；就是從現(xiàn)實功能的角度開展探討而非坐而論道。大學生思想政治教育的系統(tǒng)化研究主要包括對它的主體、內(nèi)容、方法、對象和實效等的研究。通過對大學生思想政治教育的諸要素進行分析，深入關(guān)于內(nèi)容、方法和實效的探討，對于推進系統(tǒng)化維度的大學生思想政治教育研究來說必不可缺。

一、內(nèi)涵、本質(zhì)、特征——理解大學生思想政治教育的基礎

對于事物的認識往往由內(nèi)涵、本質(zhì)與特征入手，這三者構(gòu)成了對事物的基本理解。通過對思想政治教育內(nèi)涵、本質(zhì)、特征的論述，能夠更加全面深入地認識大學生思想政治教育。

關(guān)于思想政治教育的內(nèi)涵，教育部社政司組編的《思想政治教育學原理》認為：“思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，(并促使其自主地接受這種影響)使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動。”[1]4陳秉公認為：“所謂思想政治教育，就是一定階級或政治集團，為了實現(xiàn)其政治目標和任務而進行的，以政治思想教育為核心與重點的，思想、道德和心理綜合教育實踐?！盵2]3如上的論述，只是從某一方面對思想政治教育的內(nèi)涵進行了表述。筆者認為，思想政治教育是國家為了維護社會制度、鞏固政權(quán)、穩(wěn)定秩序、促進人按照社會要求方向發(fā)展，有計劃、有目的、系統(tǒng)地(對人們)進行的思想和政治方面的教育實踐活動。需要強調(diào)這一實踐活動中國家屬性與教育屬性的特殊規(guī)約。

思想政治教育本質(zhì)回答的就是思想政治教育究竟是什么的問題。通過分析本質(zhì)，可以更加全面地闡釋思想政治教育的內(nèi)涵，同時明確其實質(zhì)就是學生思想政治教育。思想政治教育的本質(zhì)，從內(nèi)容上說，是國家的規(guī)范和價值體系，這種規(guī)范和價值體系是以國家意志為核心的意識形態(tài)的現(xiàn)實體現(xiàn)；從活動過程說，是國家意志體現(xiàn)的規(guī)范和價值體系的傳輸；從方法上說，它采取的是以說理為主，輔之以情感感化等多種有效的教育方式；從目的上說，它是通過培養(yǎng)國家建設和社會發(fā)展所需要的人來維護社會制度、國家政權(quán)、社會秩序。概括地說，所謂思想政治教育的本質(zhì)，是以國家意志為核心的規(guī)范和價值體系的傳輸。思想政治教育實踐中的“人本”(即滿足對象需要)和“問題導向”(即針對對象存在的問題和社會問題)都服務于國家的規(guī)范和價值體系傳輸。從現(xiàn)實意義上說，這也是國家規(guī)范與價值體系的體現(xiàn)。這種體現(xiàn)一方面是具體的，一方面是抽象的。具體體現(xiàn)在國家規(guī)范和價值體系要直接滿足對象需要和解決現(xiàn)實問題；抽象體現(xiàn)在國家規(guī)范和價值體系的精神彰顯了對于對象需要和問題的解決。

思想政治教育的特征是對其本質(zhì)外在的描述，它讓我們從外在的層面把握本質(zhì)。第一，思想政治教育實踐具有國家專有性，它形成于階級和國家產(chǎn)生之后，隨著國家產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著國家的消亡而消亡，原始氏族部落雖然也有類似的教育，但在本質(zhì)上與思想政治教育是不同的，這一本質(zhì)上的區(qū)別就在于階級性或政治性。第二，與國家專有性相連，思想政治教育還具有國家正當性。它是秉承國家的意愿通過社會群體和社會組織開展的教育實踐活動，但任何社會組織和群體都不能擅自進行這種教育實踐活動。正當性是說，只有國家才能組織開展思想政治教育實踐活動。從目標到內(nèi)容，從過程到路徑，從隊伍到對象，從總體設置到具體保障，都是由國家控制和把握的。第三，思想政治教育還具有國家意志性。這種意志性體現(xiàn)在兩個方面：一是開展思想政治教育實踐活動是由國家決定的，思想政治教育實踐活動所貫穿的內(nèi)容要求是以國家意志為核心的，不屬于體現(xiàn)國家意志的規(guī)范價值體系不能進入教育視野；二是思想政治教育實踐過程中不允許有違背國家意志的行為，國家時刻關(guān)注思想政治教育過程中“國家意志”的純潔性?？梢姡瑖覍傩院徒逃龑傩詻Q定了思想政治教育是一項具有計劃性、目的性和系統(tǒng)性的實踐活動。

二、系統(tǒng)、對象、任務——理解大學生思想政治教育的根本

教育屬性的系統(tǒng)性、對象的特殊性及任務的差異性決定思想政治教育的實質(zhì)是學生思想政治教育。那么，與思想政治教育相關(guān)相近的、具有其某些屬性的實踐是什么？是思想政治工作。明確思想政治教育實質(zhì)是學生思想政治教育，這事實上是將其與思想政治工作進行的必要區(qū)分。

從系統(tǒng)化程度、對象與任務的區(qū)別三個方面來進行分析：大學生思想政治教育在發(fā)展過程中一直強調(diào)它與思想政治工作在系統(tǒng)性、對象和任務之間的區(qū)別。就系統(tǒng)化程度而言，從橫向結(jié)構(gòu)來看，《關(guān)于高等學校的政治思想教育工作》(1955年4月25日)中寫道：“政治理論課程是高等學校進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的政治思想教育最基本的形式?！盵3]21中央宣傳部、教育部印發(fā)《關(guān)于加強和改進高等院校馬列主義理論教育的若干規(guī)定》的通知(1984年9月4日)指出：“馬列主義理論課的主要任務是幫助學生通過系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想，確立堅定正確的政治方向，樹立無產(chǎn)階級世界觀?！盵3]95《中國普通高等學校德育大綱》中提出(1995年11月23日)“馬克思主義理論課和思想品德課是對學生系統(tǒng)進行思想政治教育的主渠道和基本環(huán)節(jié)?！盵3]166這些文件，突出強調(diào)高校思想政治理論課具有系統(tǒng)性，要進行系統(tǒng)的教育。這個系統(tǒng)是指內(nèi)容的系統(tǒng)，即馬克思主義理論教育是全面的而不是某一方面。那個時候系統(tǒng)的政治理論課是馬列主義基礎、中國革命史、政治經(jīng)濟學、辯證唯物主義與歷史唯物主義，而現(xiàn)在高校的思想政治理論課是馬克思主義基本原理概論，毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論，思想道德修養(yǎng)與法律基礎，中國近現(xiàn)代史綱要。就縱向來說，小學開設的品德與生活、品德與社會，中學的思想品德，高中的思想政治四門課，與高校思想政治理論課在時間上前后銜接也都是系統(tǒng)性的體現(xiàn)。從對象來看，高校的思想政治理論課的對象是大學生，教育部社政司組編的《思想政治教育學原理》認為“青少年和領導干部是思想政治教育的主要對象”，教育部思政司組編的《思想政治教育原理與方法》特別指出“思想政治教育的概念主要運用在教育領域”，這說明高校思想政治教育的對象是大學生?！八枷胝谓逃慕逃龑傩詢?nèi)在地決定了只有能滿足這些教育屬性要求的領域才應是思想政治教育的主要陣地，這個領域?qū)嵺`活動的對象才能成為教育對象的本體?！盵4]從思想政治教育的任務來看，其目的是要讓大學生系統(tǒng)地掌握馬克思主義基本理論，確立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，掌握馬克思主義的立場和方法，而不是應急性甚至不是日常的思想政治工作。

思想政治教育是對學生進行的教育，思想政治工作則是對機關(guān)、軍隊、企事業(yè)單位的干部、軍人、職工進行的，旨在提高積極性而進行的鼓動宣傳工作。思想政治工作具有思想政治教育的某些屬性，但在本質(zhì)上不屬于后者，它有自己的特指。張蔚萍在其主編的《思想政治工作學教程》中指出，思想政治工作現(xiàn)階段的任務是“調(diào)動人民的積極性”[5]193。中國思想政治工作研究會和中宣部思想政治工作研究所組編的《思想政治工作概論》中指出，思想政治工作是我們黨在領導人民進行革命、建設和改革的實踐過程中，為了“增強人民群眾投身革命、建設、改革偉大事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使人民群眾更好地發(fā)揮推動社會進步的作用而進行的政治動員、理論宣傳、思想教育方面的工作?！盵6]43謝德民在其所著的《思想政治工作的理論、方法與智慧》中指出：“所謂思想政治工作，簡言之，就是為完成黨的政治任務而對廣大干部群眾進行的思想教育工作和思想轉(zhuǎn)化工作。”[7]6謝德民在該書應用篇“思想政治工作的實際事例與評析”中，共選用95個事例，包括對機關(guān)企事業(yè)單位職工進行思想政治工作的有67個事例，涉及軍隊戰(zhàn)士的有16個事例，農(nóng)村6個事例[7]187。而張蔚萍也把思想政治工作對象最后落實在職工身上。那么對他們進行思想政治工作的目的任務是為了讓職工系統(tǒng)掌握什么理論嗎？并非如此，思想政治工作的目的任務主要是調(diào)動職工的積極性。張蔚萍提出要分析“影響職工積極性的原因”表現(xiàn)，并系統(tǒng)提出了調(diào)動職工積極性的對策：要“獲取和分析思想信息；說服教育(針對思想問題和認識問題)；緩解沖突；后進轉(zhuǎn)化?！盵5]304-311思想政治工作以化解矛盾、調(diào)動積極性為主要任務。1995年中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強和改進企業(yè)思想政治工作的若干意見》，強調(diào)要加強虧損、困難、破產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作，做好下崗職工和進城務工人員的思想政治工作。1999年，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》，指出“要關(guān)心下崗職工的思想和生活，為他們排憂解難。積極推進再就業(yè)過程，引導下崗職工樹立正確的擇業(yè)觀和自強自立精神，幫助和鼓勵他們在新的崗位上重新就業(yè)?！盵6]22

教育的系統(tǒng)性、對象與任務的差異，把思想政治教育和思想政治工作區(qū)別開來。不僅如此，二者學術(shù)研究中的期刊名稱、主辦、主管單位也有明顯區(qū)別。1983年1月召開了全國職工思想政治工作會議，組建了全國職工思想政治工作領導小組，成立了中國職工思想政治工作研究會，創(chuàng)辦了《思想政治工作研究》刊物[6]15。相對而言，采用“思想政治教育”這一稱謂的刊物如：《思想教育研究》、《思想政治教育研究》、《思想理論教育》、《思想理論教育導刊》等，其主管單位為教育部或當?shù)氐慕逃瘑T會，主辦單位為高?；虍?shù)馗叩葘W校思想政治(理論)教育研究會。

如上可見，思想政治工作是機關(guān)企事業(yè)單位對職工所進行的，旨在化解矛盾、調(diào)動積極性；而思想政治教育對學生進行的是系統(tǒng)的理論教育和價值引領，旨在提高學生綜合素質(zhì)。因此，將思想政治教育理解為學生思想政治教育就不足為奇了。必須指出，學校也有思想政治工作，諸如對職工進行的相關(guān)工作，甚至針對學生的矛盾化解工作，也屬于這一范疇。

三、內(nèi)容、方法、實效——大學生思想政治教育的創(chuàng)新

內(nèi)容是目標的具體化，思想政治教育內(nèi)容是在教學實踐活動中由教師向?qū)W生傳達并希望學生接受的信息，呈現(xiàn)的是國家意志和價值規(guī)范體系。教育內(nèi)容是思想政治教育的核心要素，我們必須格外重視內(nèi)容的選擇、傳輸、效果三個環(huán)節(jié)。

要使上述三個環(huán)節(jié)良性運行，要在確保國家意志和規(guī)范價值體系得以貫徹的同時，考慮三個基本因素：一是學生接受教育的背景，即大學生在中學和高中接受了哪些教育內(nèi)容。要考慮與中學和高中的銜接，避免與高中、初中階段教育內(nèi)容的重復；二是學生生理和心理特點，即學生的接受理解能力。要考慮大學生在接受過程中的勝任能力，以避免理解和接受的不適；三是學生的價值取向和心理需求，即學生如何看思想政治理論課的價值，有著怎樣的需要。要把握學生的心理準備狀態(tài)和現(xiàn)實需求，以便教育更有針對性。

目前，大學生思想政治理論教育內(nèi)容的基本理論框架和板塊都已經(jīng)明確。事實上，自建國以來思想政治理論課內(nèi)容總體沒變，只是在與時俱進的過程中有所變動，但大的框架沒有突破。而所謂創(chuàng)新，即在現(xiàn)有的基礎上完成以下推進：

一是把思想政治理論課內(nèi)容抽象凝練，形成核心觀點，進行具體現(xiàn)實的闡釋。需要明確的是，思想政治理論課的對象是所有修讀該課程的大學生，而不是馬克思主義理論學科下相應專業(yè)的大學生，對他們的教育目標是能夠接受馬克思主義理論基本觀點指導，而不是成為馬克思主義理論的專家。大學生思想政治理論課內(nèi)容既不同于文件解讀，又不同于純理論著述，它是通過具體的闡釋來說明基本觀點，這不是抽象的理論闡釋，而是形象的事實解讀。大學生思想政治理論課的內(nèi)容要考慮實際效果，而經(jīng)驗證明他們對系統(tǒng)理論把握不多，能夠掌握基本觀點已實屬不易。在這種情況下，理論講授不是越多、越深、越系統(tǒng)就越好，而是要考慮學生能接受多少。

二是根據(jù)大學生的能力和思維特點確定教育內(nèi)容，在“問題導向”中強化對內(nèi)容的理解和接受。大學生愿意對問題進行思考，熱衷于尋找問題答案。設置必要的問題，通過教學過程的探索，讓他們自己去尋找答案，這既能調(diào)動他們的積極性，又能加深對現(xiàn)存問題和基本觀點的透徹理解。

三是面對大學生的心理需求，確定既與大學生生活發(fā)展需要相關(guān)又與“以人為本”精神契合的教育內(nèi)容。滿足大學生的心理需求和發(fā)展需要，既是“以人為本”的體現(xiàn)，也是追求實效的要求。思想政治教育過程不能僅僅講國家意志和國家需要，也要考慮對象的需要。忽略了對象的發(fā)展需要，就疏遠了教育內(nèi)容與對象的關(guān)系。因此，要在思想政治教育的內(nèi)容中為大學生的需要滿足留出空間。需要提及的是，大學生自身存在的問題是思想政治理論教育必須解決的問題，在滿足需要的同時關(guān)照問題，讓他們認識問題對自身和社會發(fā)展的影響，會比單純?nèi)ソ鉀Q問題效果要好很多。

在理論問題已經(jīng)明確的基礎上，思想政治教育更應關(guān)注方法問題。然而，我們對方法這一問題從宏觀到微觀、從整體到具體都關(guān)注不夠，這表現(xiàn)在兩個方面：從研究成果的絕對數(shù)量看，近10年研究思想政治教育方法的論文僅占整個思想政治理論研究論文的25%，在筆者統(tǒng)計的14部思想政治教育的著作中，有一半只是利用一節(jié)來論述方法，有一半用一章來論述，有的還沒有方法只用機制來代替方法；從方法研究的整體推進情況來看，研究整體進展不大。14本論著中使用說理法的有14部，實踐法的12部，自我教育法的10部，榜樣示范法9部，比較教育法8部，情感感染法7部，心理咨詢法6部，激勵教育法2部，隱性教育法2部，沖突緩解法2部，輿論引導法、對癥下藥法、后進轉(zhuǎn)化法、揚長避短法都有提及。這種現(xiàn)實說明兩個問題：一是目前思想政治教育實踐中在方法上沒有突破，而在這背后體現(xiàn)的是教育實踐發(fā)展欠缺；二是我們的理論研究對方法問題總結(jié)不足，更多地總是在原地打轉(zhuǎn)。理論研究對實踐關(guān)注不夠，研究關(guān)于方法的理論的人多，而真正能用好方法的人不多。

思想政治教育根據(jù)說理過程中相關(guān)內(nèi)容來選擇不同的方法，可以打破原來的局面。諸如在講授國家規(guī)范時用什么方法?講授國家價值體系時用什么方法？解決對象自身存在的問題和分析社會問題時使用什么方法？如果這樣劃分，就能在方法上有所推進。在方法創(chuàng)新上，我們需要加大力度，拓寬思路，深入總結(jié)，集思廣益，才能有所收獲。

任何一項實踐活動都要追求實際效果，否則實踐就失去了意義，思想政治教育也是同樣。不清楚思想政治教育的效果通過哪些方面體現(xiàn)出來，就無法討論實效問題；沒有思想政治教育實效性的評定標準，就無法客觀評定它的實效究竟如何。

認識和評價思想政治教育的實效，要思考三個不同維度的問題：一是思想政治教育的職能與功能的有效性與有限性。思想政治教育就是通過自己的實踐活動，傳輸以國家意志為核心的價值和規(guī)范體系，通過論證其正當合理來引導人們認知、認可、接受這些規(guī)范體系，并努力促成其外化為行動。這種實踐活動預設的功能，就是能夠?qū)崿F(xiàn)國家價值規(guī)范體系的傳輸進而引導人們的行動，同時這也是國家賦予思想政治教育實踐活動的職能。但是，國家對它的功能和職能是有客觀估計的，這就是它的有效性和有限性。有效性是它在引導人們的思想和行為上是有作用的，能夠通過教育來引導人的行為。有限性是說，僅僅靠思想政治教育的引導沒有其他的保證措施，它的效果就會幾近于零；對于有些人來說，思想政治教育的效果即便有保證措施，也會存在違背國家意志的行為。而教育之外的國家機構(gòu)存在，也是對思想政治教育的功能和職能的客觀限定。從教育的功能職能，人性的復雜性，機構(gòu)設置的限定性，可以清楚思想政治教育的功能和職能。

二是思想政治教育功能發(fā)揮中的多源性與延遲性。思想政治教育要把影響人的行為作為自己的目標追求，要把傳輸?shù)囊?guī)范和價值體系內(nèi)化于心并外化為行。這種功能的發(fā)揮受到兩個方面的挑戰(zhàn)：一是課堂和正規(guī)教育只是人接受影響的一個方面，即便課堂即教育影響是主流的，但人的行為影響因素是多方面的，這也即人接受影響的多源性，到底是正規(guī)教育還是非主流因素影響人的行為并不能一概而論；二是即便教育對人的思想行為發(fā)揮了主導作用，這個作用的發(fā)揮也不是立竿見影的，它有延遲性，什么時間什么影響發(fā)揮了作用難以測定。思想政治教育的多源性和延遲性，使實效的測定面臨復雜化的局面。

三是大學生思想政治教育實效的測定。評價大學生思想政治教育的實效要設定一個評價的標準。這個標準可以從三個層面考慮：首先，大學生對接受的知識、理論、價值凝聚的規(guī)范和價值體系認知認同多少，這可以通過問卷調(diào)查來測定。雖然實效評定不能僅僅靠這些，但這些是基礎性也是核心性的內(nèi)容，教育最應該具有的功能和職能就在這里。而認知認同本身就是實效的一個部分，并且認知認同了才能形成外化。其次，通過對大學生的行為測定來評定思想政治教育的實效。可以對在讀大學生違背各種規(guī)范和價值的行為進行統(tǒng)計分析，通過所占比例與社會群體比例來說明實效如何。一般說來，在讀大學生認同接受國家規(guī)范和價值體系并外化為行為的人的數(shù)量按照理想預設必然高于一般人群。再次，對具有大學生身份的人群進行統(tǒng)計取樣，然后與其他人群進行比對，可以看出大學生認知認同規(guī)范和價值體系并外化為行為的比重區(qū)別。大學生走向社會遠離大學校園后，遵守國家規(guī)范和價值體系的狀態(tài)與其他社會群體相比，能夠從側(cè)面看出教育效果，體現(xiàn)實效性。大學生思想政治教育的直接目標，就是讓教育對象認知認同國家的規(guī)范和價值體系，就是在實踐中遵奉國家的規(guī)范和價值體系。如果做到了這些，就足以說明思想政治教育收到了實效，并且實效好。當然這也是社會系統(tǒng)工程的結(jié)果，思想政治教育不能“獨貪天功”。對于認同和遵奉規(guī)范價值的人群比例與違背規(guī)范價值的人群比例，如果可以設定一個理想比值，那就更能客觀反映實效的水平。而最理想的思想政治教育實效，也就是社會呈現(xiàn)出人人熱愛生命生活，人人有追求，人人遵奉社會規(guī)范和價值體系的局面。

[1] 教育部社會科學研究與思想政治工作司.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，1999.

[2] 陳秉公.思想政治教育學原理[M].沈陽：遼寧人民出版社，2001.

[3] 教育部社會科學司.普通高校思想政治理論課文獻資料選編(1949—2006)[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[4] 張小秋，王立仁.論思想政治教育對象的本體[J].北京交通大學學報(社會科學版)，2014(1).

[5] 張蔚萍.思想政治工作學教程[M].北京：中共黨史出版社，2004.

[6] 荊惠民.思想政治工作概論[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[7] 謝德民.思想政治工作的理論、方法與智慧[M].北京：中共中央黨校出版社，2008.

[責任編輯：何宏儉]

Demonstration of the Contents，Methods and Actual Effects of Ideological and Political Education on College Students——Reflections on Systematic Dimension

WANG Li-ren，YAO Jing-jing

(School of Marxism，Northeast Normal University，Changchun 130024，China)

Ideological and political education of college students needs to be comprehended on the systematic dimension.The connotation，essence and characteristic of ideological and political education are the foundation for understanding the ideological and political education of college students.The systematicness，specific objects and tasks of ideological and political education reveal its essence and distinguish it from ideological and political work.Therefore，the content of college students ideological and political education on the systematic dimension should make concise the views，take care of students’ ability，take into account the needs of students；the selection of education methods should be based on the content； the function of the ideological and political education，the multi-source and delay of the effect，the degree of students’ awareness，identify and obedience of the rules and value systems should be taken into consideration when it comes to the effectiveness.

Ideological and Political Education of College Students；Contents；Methods； Actual Effects；Systematization

10.16164/j.cnki.22-1062/c.2017.04.033

2016-09-16

國家社科基金重點項目(14AKS019)。

王立仁(1954-)，男，吉林舒蘭人，東北師范大學馬克思主義學部二級教授，博士生導師；姚菁菁(1992-)，女，吉林長春人，東北師范大學馬克思主義學部碩士研究生。

G641

A

1001-6201(2017)04-0191-05