國(guó)家級(jí)精品開放課程應(yīng)用機(jī)制的建立與探索

謝錦霞

（華南師范大學(xué) 教務(wù)處，廣東 廣州 5 1 0 6 3 1）

本文對(duì)精品開放課程從2003年啟動(dòng)到現(xiàn)在三個(gè)階段的發(fā)展歷程及特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)和回顧，認(rèn)為當(dāng)前精品開放課程處于應(yīng)用深化和機(jī)制完善階段，主要應(yīng)在保證課程資源質(zhì)量的基礎(chǔ)上，完善匯聚優(yōu)質(zhì)課程資源的共建共享平臺(tái)，探索課程建設(shè)者和平臺(tái)提供者分化的機(jī)制，加強(qiáng)教師的信息化技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，推動(dòng)翻轉(zhuǎn)課堂和開放課程資源的深度融合，實(shí)行校際學(xué)分互認(rèn)制度，以此深化精品開放課程的應(yīng)用程度，保障精品開放課程的可持續(xù)發(fā)展。

精品開放課程；應(yīng)用；深化；機(jī)制；保障

“十三五”期間，國(guó)家精品開放課程的建設(shè)重點(diǎn)是應(yīng)用的深化和機(jī)制的完善。眾所周知，精品開放課程是建立在“十一五”期間精品課程基礎(chǔ)上，經(jīng)“十二五”期間轉(zhuǎn)型升級(jí)和新建立項(xiàng)的課程。精品開放課程的建設(shè)經(jīng)歷了初建、展示、轉(zhuǎn)型升級(jí)、平臺(tái)集成開放、初步交互應(yīng)用的過(guò)程，現(xiàn)在進(jìn)入到了深化交互應(yīng)用和完善管理機(jī)制的階段。

一、精品課程的初建和展示

自2001年麻省理工學(xué)院宣布實(shí)行開放課件計(jì)劃以來(lái)，開放共享的理念迅速傳遍世界，各國(guó)名校積極響應(yīng)，掀起了一股開放教育資源運(yùn)動(dòng)的熱潮[1]。我國(guó)在2003年4月，發(fā)布《教育部關(guān)于啟動(dòng)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》，正式啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)精品課程建設(shè)項(xiàng)目。作為精品開放課程前身的精品課程，和后來(lái)的精品開放課程一樣，是由國(guó)家主導(dǎo)、教育部實(shí)施的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分。

（一）成績(jī)

精品課程建設(shè)自2003年啟動(dòng)，至2010年最后一批遴選，共評(píng)審遴選了3910門國(guó)家精品課程，其中本科層次課程2658門，占67.98%，高職高專層次課程1043門，占26.68%，網(wǎng)絡(luò)教育范疇課程209門，占5.34%[2]。這些課程根據(jù)國(guó)家精品課程申報(bào)要求，均建立了相應(yīng)的課程網(wǎng)站，提供課程教學(xué)大綱、授課教案、習(xí)題庫(kù)、實(shí)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)等資料以及3位課程主講人的各不少于45分鐘的授課錄像等，相當(dāng)大部分課程在申報(bào)成功后2—3年內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)了全程授課錄像，并向全社會(huì)免費(fèi)開放。這項(xiàng)工作的開展，在很大程度上促進(jìn)了高校的課程教學(xué)改革，提高了教學(xué)質(zhì)量，也在一定程度上彌補(bǔ)了高等教育教學(xué)資源的相對(duì)不足。

（二）問(wèn)題

經(jīng)過(guò)8年的建設(shè)，國(guó)家精品課程的建設(shè)取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，如重申報(bào)、輕建設(shè)，重評(píng)審、輕應(yīng)用，重展示、輕更新等現(xiàn)象，導(dǎo)致精品課程應(yīng)用情況不佳，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，違背了國(guó)家精品課程建設(shè)初衷。

從國(guó)家課程資源中心監(jiān)控情況看，可訪問(wèn)率為優(yōu)良的課程只有60%，只能偶爾訪問(wèn)或者根本無(wú)法打開的課程占29%[3]，存在找不到服務(wù)器、網(wǎng)頁(yè)無(wú)法顯示、找不到網(wǎng)頁(yè)、無(wú)法鏈接數(shù)據(jù)庫(kù)等問(wèn)題。即使能夠訪問(wèn)瀏覽網(wǎng)頁(yè)，也存在網(wǎng)頁(yè)跳轉(zhuǎn)太慢、無(wú)法找到文件、IP地址受限等問(wèn)題。進(jìn)入課程網(wǎng)站后，授課錄像點(diǎn)不開的情況更是比比皆是。這說(shuō)明相當(dāng)部分課程在申報(bào)成功后基本沒有對(duì)課程網(wǎng)站再進(jìn)行過(guò)升級(jí)、維護(hù)或更新。

之所以存在這些問(wèn)題，是推進(jìn)精品課程建設(shè)的政策環(huán)境和體制機(jī)制尚未形成，促進(jìn)精品課程應(yīng)用共享的有效機(jī)制尚未形成，動(dòng)態(tài)的課程評(píng)價(jià)機(jī)制以及課程應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制不到位等因素導(dǎo)致的。

二、精品開放課程的建設(shè)和交互應(yīng)用

（一）緣起和背景

國(guó)家精品課程經(jīng)過(guò)“十一五”期間的基礎(chǔ)性建設(shè)，盡管在應(yīng)用上不盡如人意，但在課程資源建設(shè)方面已初具規(guī)模，到2011年，面向全國(guó)的教育信息基礎(chǔ)設(shè)施體系也已初步形成，網(wǎng)絡(luò)課程資源在不斷豐富，內(nèi)容提供者和平臺(tái)提供者的角色開始分化。隨著國(guó)外開放課程迅猛發(fā)展，慕課、微課的興起，慕課世界3大巨頭edX、Coursera、Udacity已由展示高校自身教學(xué)水平的開放資源建設(shè)，轉(zhuǎn)向?yàn)榻虒W(xué)、繼續(xù)教育和社會(huì)學(xué)習(xí)提供課程，并逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

“十二五”期間，為進(jìn)一步加強(qiáng)精品課程的開放共享應(yīng)用程度，更好地發(fā)揮其在提高高等教育教學(xué)質(zhì)量方面的獨(dú)特作用，國(guó)家調(diào)整了精品課程的建設(shè)思路，教育部先后發(fā)布了《教育部關(guān)于國(guó)家精品開放課程建設(shè)的實(shí)施意見》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈精品資源共享課建設(shè)工作實(shí)施辦法〉的通知》，決定在“十一五”精品課程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)型升級(jí)和新建立項(xiàng)一批國(guó)家級(jí)精品開放課程。

（二）建設(shè)內(nèi)容

精品開放課程分為精品資源共享課和精品視頻公開課。精品資源共享課是在原有國(guó)家精品課程的基礎(chǔ)上，在課程負(fù)責(zé)人申報(bào)的前提下，將原有國(guó)家精品課程以遴選準(zhǔn)入方式轉(zhuǎn)型升級(jí)為精品資源共享課，原來(lái)不是國(guó)家精品課程的優(yōu)質(zhì)課程，也可以經(jīng)評(píng)審以新建立項(xiàng)方式，按照教育部規(guī)定的實(shí)施辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)，建設(shè)為精品資源共享課。精品視頻公開課則是選擇內(nèi)容、效果和社會(huì)認(rèn)可度較高的科學(xué)、文化素質(zhì)教育課程與學(xué)術(shù)講座，打造名師名課。獲批立項(xiàng)的課程經(jīng)建設(shè)驗(yàn)收合格后上線高等教育課程資源共享平臺(tái)愛課程網(wǎng)，不僅供高校師生還供社會(huì)學(xué)習(xí)者應(yīng)用學(xué)習(xí)，目的就是提高課程的應(yīng)用率和共享互動(dòng)程度。

（三）成績(jī)

經(jīng)過(guò)對(duì)“十一五”期間國(guó)家精品課程的轉(zhuǎn)型升級(jí)和立項(xiàng)新建，精品開放課程建設(shè)在“十二五”期間成功實(shí)現(xiàn)了4個(gè)轉(zhuǎn)變。即由精品課程到精品開放課程的轉(zhuǎn)變,由注重課程教學(xué)水平展示到注重課程資源共享應(yīng)用的轉(zhuǎn)變,由網(wǎng)絡(luò)有限開放到充分開放的轉(zhuǎn)變,由服務(wù)教師到服務(wù)師生和社會(huì)學(xué)習(xí)者的轉(zhuǎn)變。課程資源的互動(dòng)共享應(yīng)用直接促進(jìn)了課程資源數(shù)字化與教學(xué)方法變革的深度融合，教學(xué)方法的變革又提高了課程的應(yīng)用率，從而進(jìn)入到一個(gè)良性循環(huán)的階段。

“十二五”期間，計(jì)劃建成上線愛課程網(wǎng)的國(guó)家精品資源共享課5000門，精品視頻公開課1000門。經(jīng)過(guò)五年建設(shè)，以慕課為代表的中國(guó)特色在線開放課程體系已經(jīng)形成，以愛課程網(wǎng)為主的在線開放課程平臺(tái)已初具規(guī)模，作為“十二五”期間教育信息化的核心任務(wù)“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)成果也初見成效，這為解決精品開放課程建設(shè)和應(yīng)用“兩張皮”現(xiàn)象提供了前提條件。

三、精品開放課程的應(yīng)用深化和機(jī)制保障

教育部2012年發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》明確提出：推進(jìn)教育信息化要應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，共建共享[4]。2015年4月,教育部出臺(tái)的《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》指出：要構(gòu)建有中國(guó)特色的在線開放課程體系和課程平臺(tái)，以推動(dòng)中國(guó)在線開放課程朝著建設(shè)與應(yīng)用同步、開放與專有兼顧、公益與市場(chǎng)結(jié)合、引進(jìn)與輸出并重等方向發(fā)展。劉延?xùn)|在第二次全國(guó)教育信

息化工作電視電話會(huì)議上的講話也強(qiáng)調(diào)：“十三五”教育信息化工作要堅(jiān)持服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化應(yīng)用、完善機(jī)制原則，全面完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用。這些文件的出臺(tái)，進(jìn)一步表明中國(guó)在線開放課程的應(yīng)用深化、平臺(tái)完善及機(jī)制保障在“十三五”期間已經(jīng)成了亟待解決、無(wú)可回避的問(wèn)題，各高校應(yīng)積極探索解決的途徑、辦法和策略。

（一）保證課程資源建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量，滿足使用者個(gè)性化使用需求

精品開放課程的核心是精品，而質(zhì)量是精品的保證。所謂質(zhì)量，即滿足學(xué)習(xí)者需求的程度。我國(guó)精品開放課程在建設(shè)過(guò)程中，是以以評(píng)促轉(zhuǎn)、以評(píng)促建的模式來(lái)開發(fā)的，有以前精品課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有一套完整細(xì)化的評(píng)審指標(biāo)體系，但不排除課程開發(fā)者為向指標(biāo)靠攏而忽視個(gè)性化和創(chuàng)新性的可能。因此，課程建設(shè)者在開發(fā)課程的時(shí)候，除了需與評(píng)審指標(biāo)體系保持契合度以保證內(nèi)容質(zhì)量，同時(shí)還需考慮學(xué)習(xí)者需求，建立學(xué)習(xí)者反饋體系，確保建設(shè)的課程資源與學(xué)習(xí)者的需求和期望相一致，以吸引更多學(xué)習(xí)者，提高學(xué)習(xí)者積極性，促使學(xué)習(xí)者更好地達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，從而提高資源的使用效率。

（二）匯聚和優(yōu)化課程應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)，方便學(xué)習(xí)者獲取課程資源、增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣

目前國(guó)家精品開放課程統(tǒng)一發(fā)布于官方精品開放課程共享系統(tǒng)“愛課程”網(wǎng)。該平臺(tái)層次清晰，有課程檢索基本功能，有學(xué)習(xí)社區(qū)，有學(xué)習(xí)者實(shí)名注冊(cè)，有一定交互功能，基本能為國(guó)家精品開放課程提供支持。除了愛課程網(wǎng)，新浪公開課、超星公開課、網(wǎng)易公開課及一些名校開發(fā)的課程網(wǎng)站，均有各自優(yōu)勢(shì)。各高校還可充分利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)交互化、移動(dòng)化、開源化的特點(diǎn)，從模塊分布服務(wù)需求入手開發(fā)學(xué)校自己的課程共享平臺(tái)，設(shè)置課程資源檢索模塊、課程資源管理模塊、學(xué)習(xí)支持工具模塊、學(xué)習(xí)社區(qū)交互模塊、評(píng)價(jià)模塊和移動(dòng)學(xué)習(xí)模塊，細(xì)化和增強(qiáng)課程檢索功能，方便學(xué)習(xí)者快捷定位和獲取資源，方便課程建設(shè)者對(duì)課程進(jìn)行可持續(xù)更新，方便教師實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)、掌握學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)狀態(tài)、分析學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果，方便師生互動(dòng)答疑，方便學(xué)習(xí)者自主選擇學(xué)習(xí)路徑，方便師生之間的交互評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，將“三通兩平臺(tái)”建設(shè)要求真正落到實(shí)處。

（三）探索引入市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建公益性與市場(chǎng)化相結(jié)合的共建共享體系，使課程建設(shè)者和平臺(tái)提供者分化，保障課程共享和可持續(xù)發(fā)展

為保障課程更便利地共享和可持續(xù)地發(fā)展，可充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在精品開放課程建設(shè)中的作用，探索引入市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建公益性與市場(chǎng)化相結(jié)合的共建共享體系，使課程建設(shè)者和平臺(tái)提供者相互合作，又各有側(cè)重。在這方面，美國(guó)MOOC3駕馬車edX、Coursera、Udacity為我們提供了經(jīng)驗(yàn)。他們匯聚了全球數(shù)百所頂尖高校知名教授的數(shù)百門課程供全球?qū)W習(xí)者免費(fèi)選修，通過(guò)考試后還可獲得相應(yīng)的證書。中國(guó)清華大學(xué)的“學(xué)堂在線”也在進(jìn)行引入市場(chǎng)機(jī)制方面的探索。

（四）加強(qiáng)教師信息技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)教學(xué)方法變革，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化課程資源與教學(xué)方法的深度融合

精品開放課程建設(shè)不僅是為了展示教學(xué)水平，更是為了開放共享，為了提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。根據(jù)“學(xué)習(xí)成效金字塔”（Learning Pyramid）理論，觀看視聽類型的學(xué)習(xí)材料要比閱讀的平均學(xué)習(xí)保持率高。我們可以將含有大量視聽資源的精品開放課程用于翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，在線上進(jìn)行課程基本知識(shí)傳授，在線下組織小組討論和案例分析學(xué)習(xí)，以促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的增強(qiáng)。借助電腦或移動(dòng)終端設(shè)備上的精品開放課程進(jìn)行移動(dòng)的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，將基于移動(dòng)終端的不受時(shí)空限制的課前線上自學(xué)、課后線上答疑和傳統(tǒng)的課堂教學(xué)、線下討論相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精品開放課程和翻轉(zhuǎn)課堂的深度融合，不僅可以深化精品開放課程的共享應(yīng)用，還可倒逼教師接受教育信息技術(shù)培訓(xùn)，提高信息化教學(xué)能力和信息化技術(shù)應(yīng)用能力。

（五）建設(shè)多校聯(lián)合的學(xué)分課程，營(yíng)造利于精品開放課程建設(shè)發(fā)展的政策環(huán)境，推動(dòng)校際學(xué)分互認(rèn)機(jī)制的落實(shí)

學(xué)分認(rèn)定問(wèn)題是精品開放課程學(xué)習(xí)應(yīng)用方面被大家特別關(guān)注的問(wèn)題。什么人可以應(yīng)用精品開放課程？為什么要應(yīng)用精品開放課程？應(yīng)用精品開放課程進(jìn)行學(xué)習(xí)后可以得到什么認(rèn)證或可否進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定？通過(guò)什么考核方式進(jìn)行認(rèn)證或?qū)W分認(rèn)定？這個(gè)認(rèn)證的社會(huì)認(rèn)可度和學(xué)分累計(jì)轉(zhuǎn)換方式如何？這些問(wèn)題如果不解決，精品開放課程的應(yīng)用始終無(wú)法深化。各高校應(yīng)積極利用精品開放課程學(xué)習(xí)平臺(tái)開展?jié)M足個(gè)性化需求的在線教育考核、證書、學(xué)分、學(xué)位等方面的研究和制度設(shè)計(jì)[5]。制定學(xué)分認(rèn)定、證書發(fā)放、學(xué)籍管理和學(xué)位授予等方面的規(guī)定，有利于精品開放課程的發(fā)展。一旦學(xué)分認(rèn)定及考核方式有關(guān)規(guī)定出臺(tái)，會(huì)大大提高學(xué)生利用精品開放課程進(jìn)行學(xué)習(xí)的熱情。

[1]王承冰,何濟(jì)玲,陳仕品.英國(guó)開放大學(xué)開放學(xué)習(xí)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系研究[J].中國(guó)電化教育,2013,(5):37-41.

[2]潘愛珍,沈玉順.國(guó)家精品課程建設(shè)回顧與檢視[J].高等工程教育研究,2012,(3):141-145.

[3]國(guó)家精品課程資源中心.國(guó)家精品課程資源中心工作簡(jiǎn)報(bào)【2011】第4期[DB/OL].(2012-11-10)[2017-03-22].http://www.docin. com/p-523678633.html.

[4]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011— 2020年）》的通知[EB/OL].(2012-03-13)[2017-03-22].http:// www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/ s3342/201203/xxgk_133322.html.

[5]搜狐教育.清華大學(xué)MOOC平臺(tái)上線 學(xué)分互認(rèn)不會(huì)是問(wèn)題[EB/ OL].(2013-10-11)[2017-03-22].http://learning.sohu.com/s2013/ xuetangx/.

（責(zé)任編輯 孫震華）

Construction and Exploration of the Application Mechanism of National Top-Quality Open Course

XIE Jinxia
（Academic Affairs Office,South China Normal University,Guangzhou,Guangdong,China 510631）

This paper summarized and reviewed the three phases as well as the characteristics of top-quality open course from its starting date in 2003 till the present time.At present,the top-quality open course is at the phase of deepening application and perfecting mechanism.Therefore,on the basis of guaranteeing the quality of course resources,we should perfect the co-constructing and co-sharing platform regarding high-quality course resources.Then,we should explore the polarization mechanism between course constructors and platform providers.Next,we should strengthen the training of the application ability of information technology for teachers so as to boost the deep integration of the flipped classroom and the open course resources.Finally,we should establish the system of mutually recognizing credits among universities.By doing so,the extent of the application of top-quality open course can be deepened and the sustainable development of the top-quality open course can be safeguarded.

top-quality open course;application;deepening;mechanism;guarantee

G 4

A

2096-0069（2017）04-00 1 0-0 4

2017-04-10

謝錦霞（1969— ），女，江西吉安人，館員，研究方向?yàn)榻虒W(xué)管理和高等教育管理。