王家斌趙輝
技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。本文結(jié)合現(xiàn)行稅收政策,就技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)稅收政策分析如下:
根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。所謂居民企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè),其中,實(shí)際管理機(jī)構(gòu)是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)。也就是說,對非居民企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅不在優(yōu)惠政策的范圍。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]212號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2010]111號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第62號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅[2015]116號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第82號(hào))等文件的規(guī)定,納稅人享受技術(shù)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)關(guān)注以下問題:享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的范圍,包括技術(shù)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。所稱技術(shù),包括專利(含國防專利)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種,以及財(cái)政部和
技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)稅收政策分析
王家斌趙輝
技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。本文結(jié)合現(xiàn)行稅收政策,就技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)稅收政策分析如下:
根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。所謂居民企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè),其中,實(shí)際管理機(jī)構(gòu)是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)。也就是說,對非居民企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅不在優(yōu)惠政策的范圍。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]212號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2010]111號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第62號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》(財(cái)稅[2015]116號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第82號(hào))等文件的規(guī)定,納稅人享受技術(shù)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)關(guān)注以下問題:
享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的范圍,包括技術(shù)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。所稱技術(shù),包括專利(含國防專利)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種,以及財(cái)政部和
國家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。其中,專利是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,其中,境內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)科技部門認(rèn)定登記,跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)商務(wù)部門認(rèn)定登記,涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)生技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,需省級以上(含省級)科技部門審批。居民企業(yè)技術(shù)出口應(yīng)由有關(guān)部門按照商務(wù)部、科技部發(fā)布的《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令2008年第12號(hào))進(jìn)行審查。居民企業(yè)取得禁止出口和限制出口技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。另外,居民企業(yè)從直接或間接持有股權(quán)之和達(dá)到100%的關(guān)聯(lián)方取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
自2015年10月1日起,全國范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年(含,下同)以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,屬于納入享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅優(yōu)惠的范圍。非獨(dú)占許可,是指享有技術(shù)所有權(quán)的一方在合同有效期內(nèi)授予另一方一項(xiàng)技術(shù)使用權(quán),但是享有技術(shù)所有權(quán)的一方在合同有效期和合同有效地域內(nèi)有權(quán)自己使用,也有權(quán)允許第三人使用,即享受使用權(quán)的一方不享有獨(dú)占的使用權(quán)利。企業(yè)轉(zhuǎn)讓符合條件的5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)的技術(shù),限于其擁有所有權(quán)的技術(shù)。技術(shù)所有權(quán)的權(quán)屬由國務(wù)院行政主管部門確定。其中,專利,由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定權(quán)屬;國防專利,由總裝備部確定權(quán)屬;計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),由國家版權(quán)局確定權(quán)屬;集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán),由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定權(quán)屬;植物新品種權(quán),由農(nóng)業(yè)部確定權(quán)屬;生物醫(yī)藥新品種,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局確定權(quán)屬。
技術(shù)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓所得和許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的計(jì)算公式為,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得=技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入-技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本-相關(guān)稅費(fèi)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,是指當(dāng)事人履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后獲得的價(jià)款,不包括銷售或轉(zhuǎn)讓設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性收入??梢杂?jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)收入,是指轉(zhuǎn)讓方為使受讓方掌握所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)投入使用、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化而提供的必要的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所產(chǎn)生的收入,并應(yīng)同時(shí)符合以下條件:一是在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定的與該技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn);二是技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)收入與該技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目收入一并收取價(jià)款。技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本,是指轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)的凈值,即該無形資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)減除在資產(chǎn)使用期間,按照規(guī)定計(jì)算的攤銷扣除額后的余額。相關(guān)稅費(fèi),是指技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中實(shí)際發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi),包括除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加、合同簽訂費(fèi)用、律師費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用及其他支出。享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)單獨(dú)計(jì)算技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠
符合條件的5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)按以下方法計(jì)算:技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得=技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入-無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用-相關(guān)稅費(fèi)-應(yīng)分?jǐn)偲陂g費(fèi)用。技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,是指轉(zhuǎn)讓方履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后獲得的價(jià)款,不包括銷售或轉(zhuǎn)讓設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性收入。不屬于與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目密不可分的技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等收入,不得計(jì)入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。技術(shù)許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,應(yīng)按轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定的許可使用權(quán)人應(yīng)付許可使用權(quán)使用費(fèi)的日期,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用,是指該無形資產(chǎn)按稅法規(guī)定當(dāng)年計(jì)算攤銷的費(fèi)用。涉及自用和對外許可使用的,應(yīng)按照受益原則合理劃分。相關(guān)稅費(fèi),是指技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中實(shí)際發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi),包括除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加、合同簽訂費(fèi)用、律師費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)分?jǐn)偲陂g費(fèi)用(不含無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用和相關(guān)稅費(fèi)),是指技術(shù)轉(zhuǎn)讓按照當(dāng)年銷售收入占比分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用。沒有單獨(dú)計(jì)算的,同樣不得享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得于預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)即可享受上述優(yōu)惠,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照月度或者季度的實(shí)際利潤額預(yù)繳企業(yè)所得稅;按照月度或者季度的實(shí)際利潤額預(yù)繳有困難的,可以按照上一納稅年度應(yīng)納稅所得額的月度或者季度平均額預(yù)繳,或者按照經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳。企業(yè)選擇按實(shí)際利潤預(yù)繳企業(yè)所得稅的,這里的實(shí)際利潤并非是企業(yè)會(huì)計(jì)利潤。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(2015年版)等報(bào)表〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第31號(hào),以下簡稱國家稅務(wù)總局公告2015年第31號(hào))規(guī)定,實(shí)際利潤額=利潤總額+特定業(yè)務(wù)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額-不征稅收入和稅基減免應(yīng)納稅所得額-固定資產(chǎn)加速折舊(扣除)調(diào)減額-彌補(bǔ)以前年度虧損。“不征稅收入和稅基減免應(yīng)納稅所得額”,屬于稅法規(guī)定的不征稅收入、免稅收入、減計(jì)收入、所得減免、抵扣應(yīng)納稅所得額等金額。根據(jù)《不征稅收入和稅基類減免應(yīng)納稅所得額明細(xì)表》填報(bào)說明,“不征稅收入和稅基減免應(yīng)納稅所得額”,包括納稅人根據(jù)稅收政策的規(guī)定,對轉(zhuǎn)讓技術(shù)所有權(quán)或5年以上全球獨(dú)占許可使用權(quán)取得的所得,減征、免征的所得額。國家稅務(wù)總局公告2015年第31號(hào)同時(shí)規(guī)定:“本公告自2015年7月1日起施行”。所以,自2015年7月1日起,企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以于預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策。
高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠的享受應(yīng)根據(jù)以下文件執(zhí)行?!秶鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號(hào))規(guī)定:“企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與新稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇,不得改變?!薄敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào))第二條規(guī)定,所稱“不得疊加享受,且一經(jīng)選擇,不得改變”的稅收優(yōu)惠情形,限于企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠?!镀髽I(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》中規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,凡企業(yè)符合規(guī)定條件的,可以同時(shí)享受。
因此,減按15%稅率的繳納企業(yè)所得稅的高新技術(shù)企業(yè),符合稅法規(guī)定的,可以同時(shí)享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免稅優(yōu)惠。但根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑問題的通知》(國稅函[2010]157號(hào))第一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,居民企業(yè)取得《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條、第八十七條、第八十八條和第九十條規(guī)定可減半征收企業(yè)所得稅的所得,是指居民企業(yè)應(yīng)就該部分所得單獨(dú)核算并依照25%的法定稅率減半繳納企業(yè)所得稅。也就是說,如果居民企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),同時(shí)企業(yè)發(fā)生可以享受優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,該部分轉(zhuǎn)讓所得超過500萬元的部分應(yīng)按照25%的稅率減半征收,而不能按15%的優(yōu)惠稅率減半征收。
享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)年終辦理備案手續(xù)。企業(yè)發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)在納稅年度終了后至報(bào)送年度納稅申報(bào)表以前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)。企業(yè)發(fā)生境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案時(shí)應(yīng)報(bào)送以下資料:技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同(副本);省級以上科技部門出具的技術(shù)合同登記證明;技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得歸集、分?jǐn)偂⒂?jì)算的相關(guān)資料;實(shí)際繳納相關(guān)稅費(fèi)的證明資料;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。企業(yè)向境外轉(zhuǎn)讓技術(shù),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案時(shí)應(yīng)報(bào)送以下資料:技術(shù)出口合同(副本);省級以上商務(wù)部門出具的技術(shù)出口合同登記證書或技術(shù)出口許可證;技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表;技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得歸集、分?jǐn)?、?jì)算的相關(guān)資料;實(shí)際繳納相關(guān)稅費(fèi)的證明資料;f、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
特別優(yōu)惠政策,僅對個(gè)人以技術(shù)投資入股出臺(tái)了遞延納稅的優(yōu)惠政策。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2016]101號(hào))的規(guī)定,個(gè)人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè),被投資企業(yè)支付的對價(jià)全部為股票(權(quán))的,個(gè)人可選擇在不超過5年內(nèi)分期繳納),也可選擇適用遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)納稅優(yōu)惠政策。選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,投資入股當(dāng)期可暫不納稅,允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費(fèi)后的差額,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”包括了兩部分組成:技術(shù)成果投資入股時(shí)的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”和股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,二者均為“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”稅目范圍。
由此可見,選擇適用遞延納稅優(yōu)惠的明顯優(yōu)勢在于:個(gè)人所得稅繳納不受5年的時(shí)間限制,股權(quán)持有期間不繳納個(gè)人所得稅,直至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)才繳納個(gè)人所得稅。也就是說,只要投資人一直持有被投資企業(yè)的股權(quán),就可以一直可以享受遞延納稅。持有遞延納稅的股權(quán)期間,因該股權(quán)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)增股本收入,以及以該遞延納稅的股權(quán)再進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)投資的,應(yīng)在當(dāng)期繳納稅款。
當(dāng)然,個(gè)人以技術(shù)成果投資交易過程中取得現(xiàn)金補(bǔ)價(jià)的,現(xiàn)金部分應(yīng)優(yōu)先用于繳稅;現(xiàn)金不足以繳納的部分,可遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)繳納。