楊 冰，王國均,壽璐弘

（浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江紹興 312000）

基于打工經(jīng)濟(jì)視角下的留守兒童問題研究
——以浙江省為例

楊 冰，王國均,壽璐弘

（浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江紹興 312000）

當(dāng)今社會，打工的熱潮勝過往昔。為了謀生，大量農(nóng)民把自己的子女留在家鄉(xiāng)，只身來到城市。因此，留在家鄉(xiāng)的兒女們在生活上缺乏有效的監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)上缺乏有效的監(jiān)督、行為上缺乏有效的監(jiān)管，留守兒童問題由此產(chǎn)生。研究留守兒童問題不僅對他們的健康成長、構(gòu)建農(nóng)村和諧家庭重要，而且對構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村也具有非常重要的意義。本文通過研究留守兒童的生活、學(xué)習(xí)等問題，為政府部門制定政策提供依據(jù)，也為號召全社會關(guān)愛留守兒童貢獻(xiàn)一份力量。

留守兒童；問題；對策

一、引言

留守兒童問題是當(dāng)今社會的一個突出問題。隨著浙江經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民潮水一般涌入城市，眾多的漁村和農(nóng)村隨之出現(xiàn)了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。這些留守的少年兒童正處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母思想價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)心和呵護(hù)，相對來說容易走向發(fā)展的極端，有的孩子產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離，甚至?xí)呱戏缸锏缆贰?/p>

根據(jù)調(diào)查，浙江農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過了26萬人，占全省兒童總數(shù)的3%。其中，學(xué)齡前留守兒童（0-6歲）61628人，占到留守兒童總數(shù)的23%；義務(wù)教育階段留守兒童135219人，占到留守兒童總數(shù)的51%；大齡留守兒童68783人，占到留守兒童總數(shù)的26%。從地區(qū)分布上來看，浙江省留守兒童主要集中在溫州海島、臺州、麗水、衢州等山區(qū)農(nóng)村。大約55%的留守兒童是父母一方外出，45%的留守兒童是父母同時外出。大約70%的留守兒童中由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，20%的孩子被托付給親戚、朋友，10%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。

留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對留守兒童的成長造成了不良影響，隔代教育問題在留守兒童群體中比較突出。據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與自己的孩子離多聚少，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而隔代教育又有諸多不如人意處，給這些可憐的孩子留下了一生的遺憾。

二、浙江農(nóng)村留守兒童存在的問題

留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出自閉、冷漠、自卑、孤僻、內(nèi)向，缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，這些孩子情緒積壓卻無處宣泄，不但學(xué)習(xí)成績上不去，也會出現(xiàn)叛逆甚至因雞毛蒜皮小事而打架的事情。

（一）監(jiān)護(hù)不到位

據(jù)統(tǒng)計，留守兒童中的大約80%被留在了祖父母或者親戚家，雖然有不少問題，但至少還有血緣關(guān)系的親情維系，年齡已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。在仙居縣的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有這樣一群特殊的留守兒童，由于祖父母生病、過世或者根本無法從大山里走出來陪他們到鎮(zhèn)上讀書，他們被留守在了學(xué)校附近的托管中心里。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致許多留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績和初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為87%。

（二）缺乏溫情安慰

“有需求就有市場?！毕删涌h一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，托管中心的興起就是緣于這些留守兒童在老家無人照顧，父母又不可能把孩子帶到身邊讀書，只能是托管到一些企業(yè)機(jī)構(gòu)。對于這些孩子來說，朋友是最重要的。在調(diào)查者給出的“父母、親戚、朋友、老師”四種類型的人中，哪些人自己最熟悉時，大家不約而同選擇了“朋友”。而父母幾乎整個學(xué)期都不會來看他們，甚至連個電話都沒有。

據(jù)浙江僑鄉(xiāng)一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示：72%的父母年均回家不足4次，有的甚至幾年才回家1次；近30%的漁村留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足3次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。浙西山區(qū)一地調(diào)查顯示，19%的留守兒童覺得自己不如別人，12%覺得自己受歧視，10%有過被遺棄的感覺。 另一項調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。

孩子不和父母聯(lián)系怎么能行？“在學(xué)校的時候，老師會和孩子的家長聯(lián)系，但是讓孩子和家長直接溝通還是比較少的?！毕删涌h白塔鎮(zhèn)水簾學(xué)校的朱美芳老師說，每次將孩子的成績以及在校情況打電話告訴他們父母時，不少家長并不配合，甚至直接掛電話。在這樣的環(huán)境中成長，不少孩子的性格越來越孤僻、內(nèi)向、脆弱?！霸诤⒆拥某砷L過程中，最需要的是父母的陪伴，可對于留守在托管中心的孩子來說，甚至連打個電話聽聽父母的聲音都成為一種奢望了?！敝炖蠋熒钌顕@了一口氣。

（三）安全事故多發(fā)

最近幾年，有關(guān)留守兒童受到傷害的案例頗多，有的兒童死于溺水、火災(zāi)、交通事故，有的在游樂場死于意外事故，還有的被壞人拐賣，甚至被性侵。由于監(jiān)護(hù)責(zé)任無法落實(shí)，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識，兒童自我保護(hù)能力弱，因此農(nóng)村留守兒童最容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，流動兒童較多，其次是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助，很容易造成嚴(yán)重后果。

（四）師資缺乏老師精力不夠

溫州市平陽縣有這樣一種情況，在平陽縣現(xiàn)有4所私立學(xué)校，每個學(xué)校能接納的學(xué)生數(shù)量是普通公立學(xué)校的3到4倍。即使私立學(xué)校的學(xué)費(fèi)很高，但更加優(yōu)秀的硬件設(shè)施以及教學(xué)資源的相對優(yōu)勢，仍吸引到不少條件好的孩子來就學(xué)。私立學(xué)校也會招收一些品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生(包括留守兒童)，為他們免去學(xué)費(fèi)，甚至提供生活費(fèi)，但數(shù)量很少。

在這種情況下，很多家庭情況不是很好的留守兒童，就集中到了附近的公立學(xué)校就讀。這造成平陽不少公立學(xué)校的留守兒童數(shù)量越來越多，讓本就資源相對匱乏的公立學(xué)校，對孩子們的心理教育更加捉襟見肘。留守兒童數(shù)量太多，很難讓老師花精力去解決孩子們存在的一些問題。在有限的資源下，如何盡可能多地關(guān)愛留守兒童，成了面臨的一個大難題。

另外，很多家長要么不管孩子，要么只關(guān)心孩子的成績，導(dǎo)致不少老師更重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，對心理教育和其他方面的關(guān)愛相對較少。據(jù)了解，像溫州市平陽縣蕭江鎮(zhèn)第五小學(xué)政教處溫主任，作為語文老師，一周還有13節(jié)課，每天她花在教學(xué)上的時間就占去了一大部分，對于學(xué)生其他方面的關(guān)注就自然下降了，這在學(xué)校老師中是普遍情況。

三、解決留守兒童問題的對策

（一）利用農(nóng)村資源就地解決農(nóng)民就業(yè)

以溫州為例，永嘉縣溪下鄉(xiāng)是一個風(fēng)景秀麗的地方，旅游資源亟待開發(fā)。這里有著2000畝的原始森林，“永嘉之顛”大青崗、楠溪江源頭196米神奇龍鳳大瀑布等都在這里，但這里的資源利用率很差，由于交通不便，幾乎沒有開發(fā)，致使資源大大浪費(fèi)。

同時，鄉(xiāng)政府距縣政府的所在地上塘鎮(zhèn)有113公里，很難受到溫州城區(qū)與甌北、上塘等沿江發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、信息輻射。除此之外，溪下鄉(xiāng)許多群眾市場意識淡薄，文化不高，導(dǎo)致外出打工的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，無形中增加了留守兒童的數(shù)量。解決農(nóng)村留守兒童問題，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地就近就業(yè)是一個重要方法。

如何利用溪下鄉(xiāng)的未開發(fā)資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)是解決留守兒童問題的關(guān)鍵。這幾年，永嘉縣政府也出臺了對養(yǎng)殖戶、種植戶發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的扶持政策，激發(fā)村民的創(chuàng)業(yè)熱情，留住青壯年在家鄉(xiāng)工作。目前，已形成5個初具規(guī)模的效益農(nóng)業(yè)基地：山羊基地、四季豆基地、晚熟西瓜基地、中藥材基地、茭白基地。此外，還創(chuàng)辦了溪下鄉(xiāng)紅毛土鴨養(yǎng)殖場。麻山村還開發(fā)了近108畝的油菜花基地。溪下村、黃一村的休閑農(nóng)家樂項目也開業(yè)了，效益明顯。這都間接地在減少留守兒童的數(shù)量。

（二）鼓勵大學(xué)生去農(nóng)村支教，增強(qiáng)師資力量

在一些留守兒童數(shù)量較多的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣雠_優(yōu)惠政策鼓勵一些大學(xué)組織“大學(xué)生義務(wù)支教”的活動。這樣的活動在一定程度上能幫助到留守兒童，鼓勵不同學(xué)校、不同專業(yè)的大學(xué)生加入到農(nóng)村教育的隊伍中來。重點(diǎn)鼓勵教育專業(yè)的大學(xué)生，這樣能在心理方面給予留守兒童更多幫助。

衢州市開化縣池淮鎮(zhèn)團(tuán)書記徐穎曾談過這個話題。“義務(wù)支教活動來的大學(xué)生需要增加，我們政府希望他們能來支教，尤其很希望能來教育專業(yè)的大學(xué)生，因為他們都學(xué)過教育心理輔導(dǎo)，這樣能更有針對性地對留守兒童進(jìn)行心理上的幫助。我們也可以從他們身上學(xué)習(xí)一些技巧，這樣我們就可以在大學(xué)生不在的周末對留守兒童進(jìn)行一些輔導(dǎo)。”

在池淮鎮(zhèn)，已經(jīng)成立了一個“螢火蟲青年志愿服務(wù)隊”，由鎮(zhèn)里35周歲以下的年輕干部組成，有23個人，他們也非常愿意在平時休息時間對留守兒童進(jìn)行一些輔導(dǎo)。

（三）利用專業(yè)人士去做父母工作，改變父母錯誤思想意識

在浙江著名的僑鄉(xiāng)麗水青田縣，與其他地方農(nóng)村留守兒童情況不一樣的是，這里的留守兒童父母長期在世界各地工作，平均四五年才能和孩子見一次，我們稱之為“僑留守”。

以前，這些留守兒童有一條早被規(guī)劃好的路：不管學(xué)習(xí)成績怎么樣，等到長大后跟隨父母的腳步出國。不過在調(diào)查中了解到，如今這些孩子，已經(jīng)有意識地在反抗“宿命”，他們更喜歡國內(nèi)的環(huán)境。對孩子的成長來說，這也許是一件好事，但隨之而來的一系列問題：缺少心理輔導(dǎo)專家去給父母做工作，給孩子接下來要走的路提供心理保障；這些孩子很特殊，他們需要有發(fā)泄情緒的途徑，或游樂設(shè)施，或托管的場所……在小山村，這些是最缺的。

“現(xiàn)在不少孩子其實(shí)不愿意出國，但是沒辦法，家里父母不同意，他們的觀念還停留在讓孩子走自己的老路上?！鼻嗵锟h山口鎮(zhèn)中學(xué)副校長王福森說，自己以前教的孩子有很多好苗子，出國之后就徹底廢了，“就算回來學(xué)習(xí)也跟不上了，很可惜?！?/p>

筆者了解到，這些孩子出國集中在小學(xué)三年級到初中，雖然他們自己想留在國內(nèi)，但是在父母面前根本沒有話語權(quán)。方山鄉(xiāng)中心學(xué)校校長葉永蘇認(rèn)為，光靠孩子去和父母“抗?fàn)帯笨隙ㄊ遣滑F(xiàn)實(shí)的，“我們現(xiàn)在只能做好我們該做的，但是真正要扭轉(zhuǎn)過來，還得有專業(yè)的心理輔導(dǎo)專家去做父母的工作。”

此外，由于大多數(shù)農(nóng)民工文化程度不高，他們誤以為教育孩子就是學(xué)校的事情，家長只要給錢就行了，至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。家長應(yīng)該改變這些不正確的認(rèn)識，樹立“子不教，父之過”的教育責(zé)任觀，應(yīng)該認(rèn)識到教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的授課老師聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使留守兒童的教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通，及時了解孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)，要求監(jiān)護(hù)人一定要保證孩子的學(xué)習(xí)時間，一定要囑咐其對孩子要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。

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10.3969/j.issn.1673-0968.2017.03.004