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今后兩年深化標(biāo)準(zhǔn)化改革12項(xiàng)具體任務(wù)措施明確

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2017—2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)任務(wù)分工》），提出了12項(xiàng)具體任務(wù)措施。

該《重點(diǎn)任務(wù)分工》明確了新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)主要任務(wù)。一是根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論，加快廢止、轉(zhuǎn)化、修訂、整合工作，完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度，基本建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。二是落實(shí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審意見(jiàn)，將推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定為政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。三是組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。四是全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，進(jìn)一步放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《重點(diǎn)任務(wù)分工》提出，要增強(qiáng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力。深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化治理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作。方案在深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革第一階段（2015～2016年）的基礎(chǔ)上，新增了3項(xiàng)工作：一是全面推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合；二是推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展；三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。方案還明確了提升標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平、推動(dòng)公益類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)、加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)以及強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障等方面的任務(wù)分工。

開(kāi)展加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)全面質(zhì)量監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委決定近期開(kāi)展加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)全面質(zhì)量監(jiān)管的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并發(fā)出通知。

通知要求各省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要針對(duì)與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊所轄區(qū)域內(nèi)未獲認(rèn)證出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品，偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志，虛假認(rèn)證，無(wú)資質(zhì)檢測(cè)和出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)本機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)和獲證組織進(jìn)行一次全面質(zhì)量排查。當(dāng)獲證企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中被查出不合格或發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，或者企業(yè)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)均應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施。特別是各CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對(duì)CCC獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格梳理，加大工廠檢查及獲證后跟蹤檢查工作的力度，對(duì)不合格企業(yè)及時(shí)作出暫停或撤銷(xiāo)證書(shū)處理。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心要對(duì)認(rèn)可對(duì)象進(jìn)行一次全面梳理排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)不符合認(rèn)可要求的機(jī)構(gòu)要及時(shí)暫?；虺蜂N(xiāo)其認(rèn)可資格。在2017年5月底前將本次排查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、涉嫌存在的違法違規(guī)行為以及作出的相應(yīng)處理措施上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委法律部。

去年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)營(yíng)收突破2000億元

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》顯示，2016年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入突破2000億元人民幣，成為全球增長(zhǎng)最快的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)。

從機(jī)構(gòu)數(shù)量看，截至2016年底，全國(guó)各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)32407家，較2014年度增長(zhǎng)9.82%，近三年年均增長(zhǎng)11.92%，總體上已處于國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的第二陣營(yíng)，正加快邁入認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)行列。從機(jī)構(gòu)屬性來(lái)看，2016年企業(yè)類(lèi)型的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)19864家，占機(jī)構(gòu)總量的61.93%；事業(yè)單位類(lèi)型有11926家，占機(jī)構(gòu)總量的36.11%；其他法人類(lèi)型的617家，占機(jī)構(gòu)總量的1.96%。我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)去年共吸納就業(yè)人口128.27萬(wàn)人，擁有各類(lèi)儀器設(shè)備482.29臺(tái)套，固定資產(chǎn)原值34456.65億元，實(shí)驗(yàn)室面積4846.21萬(wàn)平方米。截至2016年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證資質(zhì)的有1800多家。從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，貿(mào)易檢測(cè)仍然是最大的領(lǐng)域，2016年市場(chǎng)規(guī)模為757億元，占檢測(cè)市場(chǎng)的36.75%，近三年所占比重呈下降趨勢(shì)；環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品檢測(cè)比重持續(xù)上升。