張琴

（中廣核洪雅高鳳山水力發(fā)電有限責(zé)任公司，四川眉山620360）

水電站安全生產(chǎn)管理

張琴

（中廣核洪雅高鳳山水力發(fā)電有限責(zé)任公司，四川眉山620360）

安全工作是各行各業(yè)必須放在首位的工作，是所有工作的重中之重。沒有安全生產(chǎn)，就做不到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。本文結(jié)合多年來自己在水電站從事運(yùn)行值班的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水電站安全生產(chǎn)管理的重要性、方法和措施進(jìn)行了自己的一些闡述。

水電站；安全生產(chǎn)；穩(wěn)定運(yùn)行

高鳳山電廠位于四川省洪雅縣羅壩鎮(zhèn)、中保鎮(zhèn)和東岳鎮(zhèn)境內(nèi)的青衣江干流上，裝機(jī)容量3× 27MW。該工程是四川省人民政府批準(zhǔn)的青衣江干流梯級(jí)規(guī)劃開發(fā)的第四個(gè)梯級(jí)。工程以發(fā)電為主，兼顧防洪、灌溉旅游等綜合利用要求。該工程為綜合利用的三等工程，永久性主要水工建筑物級(jí)別為3級(jí)，次要建筑物級(jí)別為4級(jí)。從2003年7月首臺(tái)機(jī)組發(fā)電至今，高鳳山電站已經(jīng)歷了11個(gè)年頭的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1 水電站安全生產(chǎn)管理

1.1 安全生產(chǎn)的重要性

各行各業(yè)在生產(chǎn)工作中都應(yīng)將安全工作放在首位，電力行業(yè)是高危行業(yè)，天天與電打交道，這就要求每個(gè)員工必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全制度，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)宗旨。公司也要積極創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，保證在生產(chǎn)工作中人員生命安全和設(shè)備的安全運(yùn)行，使勞動(dòng)過程在符合安全要求的重要條件下進(jìn)行，有效防止傷亡事故、設(shè)備事故和各種影響安全的事件發(fā)生。

根據(jù)《電站安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，保證其正常穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2 安全生產(chǎn)的意義何在

安全生產(chǎn)，這是一個(gè)老生常談的問題，確也是一個(gè)不容忽視的問題，近年來電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，這與企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全，員工安全意識(shí)淡薄有很大的關(guān)聯(lián)。電力行業(yè)作為一個(gè)高危行業(yè)，員工在生產(chǎn)作業(yè)中必須注意以下幾點(diǎn)：

（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí).作為電力行業(yè)的一員，從進(jìn)入這個(gè)行業(yè)開始，就要時(shí)刻牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在日常工作中，遵守安全規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)。在工作中，絕不能有半點(diǎn)馬虎和帶有一絲僥幸心理。

（2）落實(shí)責(zé)任，緊密配合。運(yùn)行工作作為發(fā)電廠的一線工作，是時(shí)刻與電打交道的工作。高鳳山電廠發(fā)電部共有員工14人，人員少，任務(wù)重，從主任到值長，再到值班員，我部門從上到下制定了一套完善的崗位責(zé)任制度，并逐層分解落實(shí)到個(gè)人。如值長負(fù)責(zé)日常運(yùn)行調(diào)度工作，與上級(jí)部門的聯(lián)系，安排值內(nèi)每日定期工作，進(jìn)行水庫調(diào)度與發(fā)電計(jì)劃調(diào)整等；值班員積極配合值長工作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，填報(bào)各種檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)匯報(bào)，確保設(shè)備發(fā)生缺陷后及時(shí)處理，避免設(shè)備帶病運(yùn)行，不留一絲安全隱患。

（3）發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)在水電站生產(chǎn)管理工作中是重中之重。我站對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視，制定了一整套完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。設(shè)立了ON CALL值，專門負(fù)責(zé)對(duì)全廠設(shè)備進(jìn)行巡視點(diǎn)檢，并制定了詳細(xì)的巡視點(diǎn)檢制度和路線，每班兩次對(duì)全廠設(shè)備進(jìn)行巡查點(diǎn)檢，作到不留死角。發(fā)現(xiàn)問題后立即匯報(bào)，及時(shí)通知維護(hù)人員消缺，對(duì)不能馬上消缺的設(shè)備進(jìn)行登記，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，形成閉環(huán)管理。

2 如何做好水電站安全生產(chǎn)管理

關(guān)鍵要從安全教育做起，樹立牢固安全意識(shí)是保證水電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我站重視安全工作，不只是制定規(guī)章制度，而是把安全教育工作落到實(shí)處，具體有以下幾點(diǎn)做法：

（1）通過獎(jiǎng)勵(lì)教育和處罰教育來提高員工的安全意識(shí)和工作積極性。為了不使安全工作流于形式，紙上談兵，我站制定了一系列獎(jiǎng)懲措施。如季度、年底對(duì)兩票管理進(jìn)行考核，兩票管理優(yōu)秀的進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)，低于合格線以下的減分處罰。對(duì)值班人員和ON CALL人員在日常巡視工作中發(fā)現(xiàn)缺陷多、發(fā)現(xiàn)重大缺陷及巡視工作到位的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在巡視工作中走馬觀花，沒有認(rèn)真仔細(xì)巡視而忽視設(shè)備隱患的員工和不遵守安全操作規(guī)程，麻痹大意的員工進(jìn)行通報(bào)處罰，工作中加大考核管理力度，逐步形成自我控制、自我約束的意識(shí)。以這樣的形式提高員工的工作積極性，讓員工時(shí)刻將安全工作放在第一位。

（2）通過開展“安全月”活動(dòng)，組織員工學(xué)習(xí)安全方面的規(guī)章制度。除了獎(jiǎng)懲措施，我站每月開展以3次安全生產(chǎn)為主題的活動(dòng)，1次安健環(huán)主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)電力行業(yè)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)電力行業(yè)各種安全事故案例，以討論發(fā)言的形式讓每個(gè)人講出自己的感受和看法，吸取教訓(xùn)，并以此為鑒。我站每年開展1到2次安全知識(shí)競賽和安全演講活動(dòng)，以各種不同的形式讓大家學(xué)習(xí)安全，并將安全意識(shí)帶到具體的工作中。

3 水電站安全管理的具體體現(xiàn)

作為水電站運(yùn)行部門，要保證安全，優(yōu)質(zhì)完成公司的發(fā)電任務(wù)，其中每年汛期的防洪、防雷工作是安全的重點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：

（1）隨著青衣江流域梯級(jí)電站的增加，又無統(tǒng)一的梯級(jí)調(diào)度，我站汛期防洪壓力逐年加大。由于我站庫區(qū)左右岸都是人工附壩，庫區(qū)拉水速度受限，而上游龜都府電站與槽漁灘電站因?yàn)槭翘烊桓綁?，不受拉水速度的影響，汛期放水往往都是陡放陡蓄，針?duì)上游2個(gè)電站放水特點(diǎn)，我站在汛期及時(shí)和上游電站取得聯(lián)系獲取水情信息，在洪峰來臨之前將庫區(qū)水位降下去，保證庫區(qū)的安全也防止造成人為疊加洪峰。今年汛期洪峰流量主要集中在7、8月份，其中我站遇到了幾次較大流量。因訊前做了充分準(zhǔn)備工作，故在遇到本年度最大洪水時(shí)，能在廠領(lǐng)導(dǎo)的指揮下合理地調(diào)節(jié)水位和下泄流量，保證了庫區(qū)和下游的安全。

（2）進(jìn)入汛期發(fā)電部組織全部門人員學(xué)習(xí)《高鳳山防汛工作方案》、《高鳳山水電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《高鳳山水電站黑啟動(dòng)方案》等并展開了討論，進(jìn)行了事故預(yù)想、預(yù)演，提高了大家的事故處理能力和組織協(xié)作能力。因每年汛前做了充分準(zhǔn)備工作與預(yù)防措施，故在去年遇到110 kV魚天線遭雷擊事故跳閘，3臺(tái)機(jī)組均甩負(fù)荷至空載態(tài)，廠用電消失的情況下，能在9 min的時(shí)間內(nèi)快速的恢復(fù)廠用電。雖然這次事件導(dǎo)致我站與系統(tǒng)解列了44 min，但因恢復(fù)及時(shí)未造成任何不良影響，也保證了庫區(qū)和下游的安全，今年我站在汛前及時(shí)做好各項(xiàng)防范措施，沒有發(fā)生一起安全事故，實(shí)現(xiàn)了安全渡汛和發(fā)電效益雙豐收。

（3）認(rèn)真學(xué)習(xí)公司和電廠有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件、制度、規(guī)程和規(guī)定，并結(jié)合各值實(shí)際制定了詳細(xì)的管理規(guī)定、工作安排表等制度來約束和規(guī)范值內(nèi)日常安全生產(chǎn)工作；各值每日交接班時(shí)開班前、班后會(huì)，班前會(huì)值長會(huì)對(duì)一輪班的工作進(jìn)行安排和對(duì)人員進(jìn)行分工。班后會(huì)值長對(duì)當(dāng)班工作進(jìn)行總結(jié)，提出建議和意見，并讓大家進(jìn)行討論學(xué)習(xí)。每班接班前對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行巡視檢查，保證沒有異常情況后再接班，做到對(duì)當(dāng)前設(shè)備運(yùn)行方式、運(yùn)行情況心中有數(shù)。

（4）根據(jù)能源公司安全生產(chǎn)會(huì)議的精神，組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“中廣核高鳳山電站關(guān)于開展安全生產(chǎn)六查專項(xiàng)活動(dòng)的通知”，深刻認(rèn)識(shí)到“六查”活動(dòng)的重要意義。通過開展六查治理活動(dòng)，使全員對(duì)違章的危害性認(rèn)識(shí)更加深刻、安全意識(shí)顯著提高、安全規(guī)程規(guī)定執(zhí)行力明顯提高；使電站管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等深層次問題得到有效解決；有效切斷事故發(fā)生途徑。具體體現(xiàn)在：

第一、查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否齊全、是否適應(yīng)。以安全生產(chǎn)為前提的精神及健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保證人員生命和身體健康以及設(shè)備安全穩(wěn)定高效運(yùn)行的重要保障，在不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中使自己多年形成的工作習(xí)慣在嚴(yán)格健全的制度中不斷改進(jìn)，加強(qiáng)自己的安全意識(shí)。

第二、查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工安全教育和培訓(xùn)是否到位。運(yùn)行值和ON CALL值定期進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，開展各種安全活動(dòng)，安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)安生部組織的安全活動(dòng)積極參加，每年進(jìn)行的安規(guī)考試認(rèn)真對(duì)待。定期進(jìn)行各種工器具的使用學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自己的安全技能知識(shí)。并搜集每個(gè)人對(duì)電站安全管理方面的建議，集思廣益，讓大家的力量為安全建設(shè)添磚加瓦。

第三、查應(yīng)急預(yù)案是否到位，包括應(yīng)急物資是否到位，應(yīng)急隊(duì)伍是否到位，應(yīng)急信息是否到位。我站根據(jù)實(shí)際情況編寫了2014年防洪應(yīng)急預(yù)案，汛前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪預(yù)案和向岷江水文局的報(bào)汛工作。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行事故預(yù)想、預(yù)演，確保了2014年安全度汛。

第四、查反習(xí)慣性違章執(zhí)行是否到位。習(xí)慣性違章是指違反安全工作規(guī)程或有章不循，堅(jiān)持和固守不良作業(yè)方式和工作習(xí)慣的行為；也就是指“明知有危險(xiǎn)卻仍然去做”的行為。我們要按照安全規(guī)程，杜絕自己和他人出現(xiàn)違章行為，在全廠巡視時(shí)要佩戴安全帽，進(jìn)行登高操作時(shí)要系安全帶和安全繩，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。要求值班人員在倒閘操作中嚴(yán)格遵守規(guī)程制度，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”和操作監(jiān)護(hù)制度。堅(jiān)持“唱票”、“復(fù)誦”制，正確實(shí)現(xiàn)電氣設(shè)備狀態(tài)的改變和轉(zhuǎn)換，保證發(fā)電廠和電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

第五、查隱患排查是否到位，我站投運(yùn)已11年，正處在設(shè)備老化，故障多發(fā)階段，對(duì)運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)要求很高，不能只停留在日常運(yùn)行和簡單的操作上，還要不斷提高故障分析和突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)處理能力。發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及時(shí)匯報(bào)和做好記錄，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第六、查思想意識(shí)是否到位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)能源公司和電站下發(fā)的各種文件，提高大家的安全素質(zhì)、安全思想認(rèn)識(shí)。只有自身素質(zhì)的不斷提高，安全意識(shí)銘記在心才能保障電站的安全生產(chǎn)“零事故、零違章”。

4 安全管理培訓(xùn)工作

我站按電廠生技科要求制定了切實(shí)可行的全年培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)不同時(shí)期、不同階段有不同的培訓(xùn)計(jì)劃和要求，我站采取討論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場考問、現(xiàn)場模擬操作，真正地提高了大家的動(dòng)手能力，讓大家能將現(xiàn)場與規(guī)程、理論與實(shí)踐相結(jié)合。

（1）通過技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，讓職工熟悉生產(chǎn)過程，了解安全生產(chǎn)的重要性。水電站有許多設(shè)備，水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器等，這些是水電站的主要設(shè)備，在生產(chǎn)過程中如果不注意某些細(xì)節(jié)或者粗心大意，將會(huì)造成嚴(yán)重的事故。所以電站必須對(duì)新職工設(shè)立專門的安全教育培訓(xùn)，可以讓他們對(duì)電站的生產(chǎn)流程做初步了解，加深他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，但前提是員工技術(shù)要到位。對(duì)新職工實(shí)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)：入廠級(jí)，車間級(jí)，班組級(jí)。并以電力行業(yè)傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的方式，以一對(duì)一的形式對(duì)新員工進(jìn)行安全和技能知識(shí)培訓(xùn)。

（2）不斷加強(qiáng)員工對(duì)新設(shè)備，新技能的掌握。由于新設(shè)備以及新技術(shù)的更新?lián)Q代很快，需要從事本行業(yè)的員工不斷提高自身的安全意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。我站經(jīng)常組織員工到管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)的同行業(yè)電站，如二灘電站、大亞灣核電站進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)對(duì)方的先進(jìn)設(shè)備和技能以及先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，讓員工在對(duì)比中加深印像，提升員工整體素質(zhì)和加強(qiáng)員工安全責(zé)任心。

5 安全管理制度的具體落實(shí)

安全管理工作除了對(duì)人員的管理，還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)護(hù)和管理以及安全規(guī)程制度的建立和完善。

（1）動(dòng)員全體職工參與設(shè)備管理。對(duì)員工進(jìn)行分工，讓電廠每個(gè)設(shè)備都有員工專門負(fù)責(zé)，要求員工對(duì)自己管轄設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理熟悉掌握，了解一些常見的故障和處理方法，加強(qiáng)日常巡視、維護(hù)，動(dòng)員全體員工參與到設(shè)備管理中來。建立完善的運(yùn)行缺陷管理制度，把每個(gè)月，每個(gè)班次的設(shè)備運(yùn)行缺陷上報(bào)到管理處，及時(shí)備案處理。

（2）健立良好問題反饋制度。我站每月定期召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，由廠長主持，安生部主任、發(fā)電部主任、維護(hù)部主任和各值長參加，一起分析研究廠內(nèi)典型安全問題和設(shè)備隱患及缺陷，積極討論提出建議并找出解決問題的辦法，會(huì)后制定具體的措施并落實(shí)到維護(hù)班進(jìn)行維護(hù)維修，并及時(shí)做好消缺備案。

（3）加強(qiáng)水電站安全體系建設(shè)的督查制度。要使電站安全管理工作實(shí)施到位，全站從上到下必須重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。如有專門負(fù)責(zé)執(zhí)法的部門，也有專門負(fù)責(zé)監(jiān)管執(zhí)法的部門。水電站安全生產(chǎn)管理工作也需要有管理部門和監(jiān)督部門，這兩個(gè)職能部門對(duì)電站安全管理工作進(jìn)行執(zhí)行和監(jiān)督，并在實(shí)行各種安全管理規(guī)章制度時(shí)不斷完善和更新新的制度，這項(xiàng)工作是至關(guān)重要的。

（4）將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。電站設(shè)立專門的ON CALL人員，一天分2次對(duì)電站所有主設(shè)備和附屬設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)巡回檢查。如機(jī)組回油箱每5 d檢查1次油位，柴油發(fā)電機(jī)汛期隔天啟動(dòng)1次，枯水期每5 d啟停1次，通訊裝置每個(gè)月定期檢查1次等。運(yùn)行值每隔5 d對(duì)10 kV和35 kV開關(guān)室及110 kV升壓站進(jìn)行熄燈巡視，以便能發(fā)現(xiàn)放電、電暈等現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)處理。

（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。應(yīng)急能力是考驗(yàn)運(yùn)行人員在發(fā)生事故時(shí)能否快速、正確響應(yīng)，并快速到位的能力。在部門的配合下，運(yùn)行值人員與ON CALL值人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，敬業(yè)奉獻(xiàn)；認(rèn)真貫徹“搶先抓早，強(qiáng)化保障，提高能力，全面防范”的原則，認(rèn)真開展安全隱患大排查，制度應(yīng)對(duì)措施。我站按照自身實(shí)際情況編制了適合我站情況的各種應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)方案，整合各方面資源與力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，我廠會(huì)定期開展反事故演習(xí)，如110 kV魚天線151開關(guān)事故跳閘保廠用電的5種方案；雷雨時(shí)線路被雷擊開關(guān)跳閘，廠用電消失，保廠用電和大壩用電，確保安全泄洪的方案；水淹廠房或發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急方案等。宣傳普及應(yīng)急救援知識(shí)，重點(diǎn)培訓(xùn)逃生措施和預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合我站特點(diǎn)定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展消防演練，熟悉消防設(shè)施的使用。同時(shí)應(yīng)針我站特點(diǎn)，發(fā)揮業(yè)主的作用，組織各方參與單位建立保護(hù)區(qū)域的總體應(yīng)急預(yù)案，并建立相應(yīng)的應(yīng)急管理指揮體系。

6 結(jié)束語

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)的重要管理工作，同時(shí)也是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持，不能松懈的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)重視，全體員工參與。作為電力行業(yè)的一員我們要隨時(shí)隨地以安全生產(chǎn)為宗旨，讓安全生產(chǎn)在每一個(gè)職工頭腦中扎根。良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，高度的責(zé)任感，快速處理事故的應(yīng)變能力以及電站有一整套的管理機(jī)制，才能保證電站安全生產(chǎn)，才能提高電站的經(jīng)濟(jì)效益，做好電站安全管理工作，實(shí)現(xiàn)電站的安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

TV737

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1672-5387（2017）02-0057-04

10.13599/j.cnki.11-5130.2017.02.021

2015-07-24

張琴（1981-），女，工程師，從事水電廠運(yùn)行工作。