■文/李鵬輝

李俊峰：中國應該充分利用國際舞臺分享生態(tài)文明理念

Li Junfeng: China should make full use of international arena to share concept of ecological civilization

■文/李鵬輝

隨著《巴黎協(xié)定》簽署和生效，全球進入落實《巴黎協(xié)定》的新征程。一些國際活動紛紛把新能源、氣候變化列入重要議題，2017年世博會也將“未來的能源”定為主題。近日，《世界環(huán)境》就相關(guān)話題，專訪了國家應對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰。

《世界環(huán)境》：2017年6月10日至9月10日，世博會將在哈薩克斯坦的阿斯塔納舉辦，把主題定為“未來的能源”，主要關(guān)注傳統(tǒng)能源、新能源的科學開發(fā)和利用。您覺得國際會議、展會可以為推動全球能源可持續(xù)發(fā)展帶來哪些價值？

李俊峰：現(xiàn)在世界處于一個轉(zhuǎn)型階段，包括增長方式、能源系統(tǒng)和消費模式的轉(zhuǎn)型，很重要的一個推動力就是氣候變化、低碳發(fā)展。因此，增長方式的低碳轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型和消費模式的低碳轉(zhuǎn)型的最大驅(qū)動技術(shù)就是能源的變革，所以現(xiàn)在以能源變革為議題的國際會議、展會都特別多。

2017年世博會在哈薩克斯坦召開，把主題定為“未來的能源”很契合目前的發(fā)展和能源系統(tǒng)變革的要求，也符合當今世界潮流。另外一方面，能源變革主要是推動化石能源向可再生能源過渡。在這一點上，卡塔爾、阿聯(lián)酋等中東國家，特別是沙特最近發(fā)布了“未來2030能源愿景”，提出來要面對石油后時代能源的應對問題。

哈薩克斯坦在中亞地區(qū)，是煤炭和石油都比較豐富的國家，又是石油和天然氣出口國。他們現(xiàn)在討論能源轉(zhuǎn)型，對其他國家是一個很重要的刺激和推動。所以2017年世博會把主題定為“未來的能源”很有意義的。

《世界環(huán)境》：據(jù)了解，中國已經(jīng)把2017年世博會中國館的主題定為“未來能源，綠色絲路”，您覺得這將給中國帶來哪些重要的價值意義？

李俊峰：世博會預示著未來，每屆世博會都會展示對未來發(fā)展有突破性的技術(shù)和新的發(fā)展理念。哈薩克斯坦是我國“一帶一路”特別是絲綢之路上重要的一個支點。通過世博會來展示中國的能源轉(zhuǎn)型理念，特別是展示中國企業(yè)在未來能源技術(shù)方面的實力和能力，對于推動我國“一帶一路”清潔能源建設(shè)具有重要意義。希望2017年世博會中國館有更多新能源、清潔煤、核能的中國企業(yè)去展示新技術(shù)、理念和能力。

《世界環(huán)境》：在能源可持續(xù)發(fā)展實踐上，您覺得中國有哪些經(jīng)驗或設(shè)想可以借助國際的平臺和外界分享？

李俊峰：首先是思想的分享，即分享發(fā)展觀念。中國以前不太重視思想的分享，英國提出低碳經(jīng)濟理念、美國總統(tǒng)奧巴馬提出能源革命，這些理念都在國際社會產(chǎn)生了深刻的影響。中國要提出自己的思想和觀念，應該把生態(tài)文明建設(shè)的理念分享出去，包括習近平總書記“兩山論”以及在“一帶一路”上環(huán)境保護的理念，在未來能源發(fā)展中如何減少環(huán)境的影響，這樣的理念都應在國際平臺上分享。

在過去一段時間中，我國在宣傳“一帶一路”建設(shè)時常說轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能或推銷優(yōu)勢產(chǎn)能，這種說法是不正確的。要提倡一個可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的理念，造福于當?shù)厝嗣?，乃至對全球的環(huán)境保護做出貢獻，促進當?shù)氐陌l(fā)展，更要促進可持續(xù)發(fā)展。這也就是習近平總書記經(jīng)常談到的命運共同體。

《世界環(huán)境》：您期待在2017年舉辦世博會時有哪些能源領(lǐng)域的重要議題進行探討？

李俊峰：建議聚焦在傳統(tǒng)能源的清潔化利用和可再生能源技術(shù)的展示，包括經(jīng)濟性、技術(shù)、安全性的展示。因為現(xiàn)在全球非化石能源所占能源消耗的比例不到20%，化石能源還是超過了80%。能源正在轉(zhuǎn)型，但在很長的時期內(nèi)可能還是以化石能源為主，化石能源清潔利用是很重要的方面。更重要的是對太陽能、風能等未來的能源技術(shù)的展示。包括系統(tǒng)的展示、應用系統(tǒng)的展示和應用模型、應用方式，也包括金融創(chuàng)新模式等。

《世界環(huán)境》：中國在巴黎氣候大會提的目標是2030年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60-65%。您覺得從中國的角度來講，從哪幾個重點方向來實施才能達到這個目標？

李俊峰：中國和全球面臨的問題都是一樣的，因為二氧化碳減排或減少溫室氣體排放是《巴黎協(xié)定》的基本要求。

減排基本均由氣候變化、減排溫室氣體或減排二氧化碳來推動的，中國也必須實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和消費模式的轉(zhuǎn)型，才能做到這一點，單靠一個轉(zhuǎn)型是做不到的。換句話說，首先要大幅度提高經(jīng)濟增長或增長中的能源利用效率，也就是碳強度降低的幅度要進一步提高，不僅僅是60-65%，可能要更高才能滿足減排要求。同時要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使能源更加低碳化，也就是大幅度減少化石能源的使用。第三就是消費模式的改變，要改變公眾的生活方式，過去中國是自行車王國，現(xiàn)在荷蘭、丹麥則成了自行車王國。這種消費理念的轉(zhuǎn)變、消費模式的轉(zhuǎn)變，必須要有低碳化的思想。中國只有確確實實完成這三個轉(zhuǎn)變，才能引領(lǐng)世界和未來的發(fā)展。

《世界環(huán)境》：有專家說中國目前是世界上節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國，您怎么看？

李俊峰：我一直不認同這個觀點。中國號稱是第一節(jié)能大國，但是能源消費量是全球增長最快的。這表現(xiàn)在三個方面：

第一，一直到2013年，中國的能源消費量持續(xù)高速增長。

第二，單位GDP能耗不僅遠遠高于發(fā)達國家，甚至高于許多發(fā)展中國家，如印度。

第三，目前擁有許多過剩的產(chǎn)能和落后產(chǎn)能，是和節(jié)能導向有關(guān)系的，比如經(jīng)常說的抓大放小，鋼鐵行業(yè)不準上馬300萬噸以下產(chǎn)業(yè)，都上馬1000萬噸。發(fā)電廠也是如此。導致產(chǎn)能嚴重過剩，造成了經(jīng)濟上巨大的浪費。

要客觀評價節(jié)能工作，那么節(jié)能真正做好了是什么樣呢？GDP能源強度應該和國際先進水平相接近，至少在發(fā)展中國家里是領(lǐng)先的，要用這個標準去衡量。不要核算節(jié)了多少能，不能和落后指標比較，而我們現(xiàn)在所謂的節(jié)能是在和落后指標去做比較。我國單位GDP能耗不僅落后于發(fā)達國家，甚至落后于很多的發(fā)展中國家，這就說明了節(jié)能評價上出了問題。

說中國是可再生能源利用大國，是因為我國總量很大，但人均量很低。美國的風能、太陽能等新能源利用占能源消耗總量已超過了5%，而我國現(xiàn)在不到3%，和歐盟相比的差距更大了。

我國節(jié)能和可再生能源發(fā)展取得了很多的成就，但是還不符合、不適應大國發(fā)展的需要，更趕不上世界的潮流和水平。溫家寶總理在退休之前說“經(jīng)濟出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的矛盾”，這證明能源轉(zhuǎn)型工作做得還不夠好，我們還有很多的挑戰(zhàn)要面對。

《世界環(huán)境》：節(jié)約能源、新能源利用方面，國際上有哪些先進的經(jīng)驗值得我國借鑒和學習？

李俊峰：現(xiàn)在國際社會是從全系統(tǒng)、全區(qū)域的來考慮節(jié)能問題，系統(tǒng)地分析整個能源體系的能源效率，并提出解決方案，這是現(xiàn)在國際節(jié)能的重要趨勢。在做系統(tǒng)能源管理，如一個城市的節(jié)能或整個工廠的系統(tǒng)節(jié)能。

國外并不只是新能源開發(fā)利用，而是能源轉(zhuǎn)型。全球的目標是到本世紀末用非化石能源或可再生能源取代化石能源，這是一個理念的轉(zhuǎn)變。理念的大轉(zhuǎn)變就是要看到一個大的趨勢，如全球煤炭的消費比例現(xiàn)在不包括中國是17%左右，加上中國是31%，中國一個國家就抬高了全球14個百分點。歐洲煤炭消費不到20%，美國是低于20%，日本是低于25%。在這種前提下，中國的能源要看大勢，要跟上國際潮流。

我國提出到2020年實現(xiàn)小康社會，到2050年全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)現(xiàn)代化必須要在各個方面達到現(xiàn)代化，比如PM2.5必須達到世界衛(wèi)生組織提出的10ppm的目標，要實現(xiàn)這一目標，煤炭消費量就不能是60%，這樣生態(tài)環(huán)境也不會良好。所以說能源系統(tǒng)是全方位的。能源轉(zhuǎn)型就是從化石能源向非化石能源大的趨勢面前必須跟上去，才能真正改變你所有的東西，否則就改變不了。