《教育咨詢與觀察》特約記者、院辦副主任鄭國(guó)軍就“十三五”改革和發(fā)展目標(biāo)及主要任務(wù)對(duì)雷德榮院長(zhǎng)進(jìn)行了專訪。雷院長(zhǎng)從規(guī)劃落實(shí)的決策部署談起，重點(diǎn)闡釋了規(guī)劃任務(wù)中“八大工程”的內(nèi)涵和實(shí)施。

落實(shí)“十三五”的決策部署

《教育咨詢與觀察》：雷院長(zhǎng)您好！《赤峰學(xué)院“十三五”改革與發(fā)展規(guī)劃》文本已經(jīng)印發(fā)，請(qǐng)您介紹一下，學(xué)校對(duì)“十三五”規(guī)劃的落實(shí)做出了那些決策部署？

雷院長(zhǎng)：“十三五”時(shí)期是學(xué)校全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵期，也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決勝期。全面落實(shí)學(xué)校“十三五”改革與發(fā)展規(guī)劃，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃做出了重要部署。具體來(lái)說(shuō)：

一是學(xué)校成立以黨委書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“十三五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、評(píng)估及報(bào)告規(guī)劃進(jìn)展和落實(shí)情況。

二是進(jìn)一步完善“十三五”規(guī)劃體系，按照將規(guī)劃任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和二級(jí)學(xué)院的工作理念，組織制定了《赤峰學(xué)院“十三五”改革與發(fā)展規(guī)劃》的6個(gè)子規(guī)劃和27個(gè)二級(jí)學(xué)院（部）、附屬單位“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成學(xué)校理念一致、目標(biāo)一致，內(nèi)容相互協(xié)調(diào)、措施彼此支撐、科學(xué)合理的規(guī)劃體系。

三是對(duì)“十三五”規(guī)劃中確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了每一項(xiàng)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、牽頭單位和配合單位，要求牽頭單位和配合單位將工作任務(wù)細(xì)化為年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)工作計(jì)劃，并納入其單位部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核范圍，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核和激勵(lì)，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。

四是大力開(kāi)展對(duì)“十三五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)和宣傳工作。學(xué)校統(tǒng)一組織校內(nèi)各單位對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分利用廣播、報(bào)紙、微信、宣講會(huì)等形式廣泛宣傳和解讀“十三五”規(guī)劃的新理念、新觀點(diǎn)和核心要義，努力營(yíng)造良好氛圍，做好內(nèi)化工作，切實(shí)增強(qiáng)全校師生員工實(shí)施本規(guī)劃的信心和決心，明確實(shí)施規(guī)劃的任務(wù)與落實(shí)的具體步驟。

五是按照學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)完善適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)的新要求，完成了《赤峰學(xué)院校院兩級(jí)管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》的修訂工作，于2017年啟動(dòng)學(xué)校校院兩級(jí)管理體制改革的試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)一步探索和完善建立起以二級(jí)院（部）為主體、以相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)、科研和學(xué)生教育管理服務(wù)體系為目標(biāo)，以合理劃分校院兩級(jí)人事管理、經(jīng)費(fèi)使用、常規(guī)管理職權(quán)為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)學(xué)校對(duì)二級(jí)院（部）工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)為保障，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)，分層管理的要求，下移管理重心，擴(kuò)大二級(jí)院（部）辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)二級(jí)院（部）特色發(fā)展，為適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進(jìn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)建立起責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、民主高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

“十三五”中“八大工程”的內(nèi)涵與實(shí)施

《教育咨詢與觀察》：“十三五”規(guī)劃確立了全面推動(dòng)學(xué)校改革建設(shè)的“八大工程”。雷院長(zhǎng)，您認(rèn)為如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握“八大工程”的內(nèi)涵？

雷院長(zhǎng)：學(xué)?！笆濉睍r(shí)期實(shí)施的協(xié)同與人、學(xué)科優(yōu)化、專業(yè)改造、人才引培、科技創(chuàng)新、職普融通、條件保障和凝心聚力“八大工程”是相互銜接、密切聯(lián)系的整體，內(nèi)容涵蓋學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新以及學(xué)校硬件建設(shè)和思想文化等各個(gè)方面?！鞍舜蠊こ獭眱?nèi)涵豐富，目標(biāo)明確，措施具體，全面認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握“八大工程”內(nèi)涵與要義，對(duì)于學(xué)校怎么落實(shí)“八大工程”、全校師生如何參與到“八大工程”建設(shè)中來(lái)具有重要意義。具體來(lái)說(shuō)：

第一，實(shí)施“協(xié)同育人”工程，就是學(xué)校要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)同辦學(xué)，強(qiáng)化協(xié)同育人和實(shí)踐能力培養(yǎng)，深化質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，創(chuàng)新學(xué)生工作，強(qiáng)化就業(yè)工作，完善以就業(yè)為導(dǎo)向的招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第二，實(shí)施“學(xué)科優(yōu)化”工程，就是學(xué)校要通過(guò)加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科、夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科、發(fā)展應(yīng)用學(xué)科、培育新興學(xué)科，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，重點(diǎn)建設(shè)文化類、教育類、醫(yī)療衛(wèi)生類、經(jīng)濟(jì)管理類和工程技術(shù)類學(xué)科，突出社會(huì)服務(wù)與公共管理類、農(nóng)學(xué)類、生態(tài)類、醫(yī)藥類、經(jīng)濟(jì)管理類、工程技術(shù)類、應(yīng)用文科類和交叉學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向和特色，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)學(xué)科群體，促進(jìn)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的合作、交叉、融合，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和科研增長(zhǎng)點(diǎn)，著力提升綜合辦學(xué)實(shí)力。

第三，實(shí)施“專業(yè)改造”工程，就是學(xué)校要通過(guò)加大現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)和改造力度，以加強(qiáng)專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育為引領(lǐng)，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)比較明顯的專業(yè)做精做強(qiáng)，打造品牌、追求卓越，集中力量重點(diǎn)打造文史專業(yè)類、教師教育類、醫(yī)護(hù)健康類、經(jīng)濟(jì)管理類、工程技術(shù)類、民族文化藝術(shù)類等專業(yè)集群，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求適時(shí)增設(shè)面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)管理、生態(tài)文明建設(shè)等應(yīng)用型專業(yè)，逐步構(gòu)建起適應(yīng)地方、企業(yè)和行業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求的應(yīng)用工程類專業(yè)群，著力對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求。

第四，實(shí)施“人才引培”工程，就是學(xué)校要通過(guò)完善人才工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍，實(shí)施高層次人才引進(jìn)和青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，建立非事業(yè)編制人員進(jìn)入、流動(dòng)、退出的有效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

第五，實(shí)施“科技創(chuàng)新”工程，就是要通過(guò)提升自主創(chuàng)新水平，推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)研究，大力加強(qiáng)應(yīng)用研究，集中力量開(kāi)展面向國(guó)家、地區(qū)重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究、重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)用研究，積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家、地區(qū)的重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與社會(huì)需求對(duì)接，與行業(yè)企業(yè)廣泛開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)推廣、科技評(píng)估、技術(shù)咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)，聚焦地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，努力創(chuàng)造出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性成果，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供引領(lǐng)、決策咨詢、文化傳承與創(chuàng)新等服務(wù)，著力增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。

第六，實(shí)施“職普融通”工程，就是學(xué)校要通過(guò)引領(lǐng)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，建立與中高職教育對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)“雙證書(shū)”培養(yǎng)，統(tǒng)籌發(fā)展繼續(xù)教育，配合赤峰市政府組建職業(yè)教育集團(tuán)聯(lián)盟，推動(dòng)與中、高職教育有機(jī)銜接，建立課程前置、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？?、本科的上升通道，構(gòu)建普教和職教溝通的“直通車”和“立交橋”，打造職業(yè)教育與就業(yè)的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，探索建立“學(xué)習(xí)-就業(yè)-再學(xué)習(xí)”的人才培養(yǎng)新機(jī)制，著力發(fā)揮在赤峰市職業(yè)教育發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

第七，實(shí)施“條件保障”工程，就是學(xué)校要通過(guò)以新校區(qū)建設(shè)為依托，以加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，以附屬單位建設(shè)為戰(zhàn)略支撐，抓住國(guó)家“深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃”和我校被確定為“轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院?！钡臋C(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、工程與職業(yè)訓(xùn)練平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺(tái)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，著力強(qiáng)化支撐學(xué)校發(fā)展的保障能力。

第八，實(shí)施“凝心聚力”工程，就是學(xué)校要通過(guò)強(qiáng)化思想理論武裝、創(chuàng)新思想政治工作、提升大學(xué)文化品位、加強(qiáng)民主校園和幸福校園建設(shè)，增強(qiáng)師生員工的歸屬感、責(zé)任感、幸福感，著力為創(chuàng)建美麗和諧校園廣泛凝聚推動(dòng)學(xué)校建設(shè)的智慧和力量。

《教育咨詢與觀察》：“八大工程”既是學(xué)?！笆濉睍r(shí)期改革與發(fā)展的主要任務(wù)，同時(shí)也是保障學(xué)校“十三五”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。雷院長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹一下，學(xué)校如何落實(shí)“八大工程”？

雷院長(zhǎng)：“八大工程”是學(xué)?！笆濉睍r(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的系統(tǒng)工程，也是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)工程和總抓手。因此，落實(shí)好“八大工程”對(duì)于學(xué)校決勝“十三五”具有重要的歷史意義。

第一，以“十三五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想為指針，從辦人民滿意的教育和實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。落實(shí)好“八大工程”要認(rèn)真遵循“十三五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，全面落實(shí)黨的教育方針，傳承優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出實(shí)踐，注重創(chuàng)新，強(qiáng)化特色，以培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為主要目標(biāo)，以推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、校際合作以及國(guó)際合作為主要途徑，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車，為把學(xué)校建設(shè)成為具有鮮明地方和民族特色的應(yīng)用型綜合大學(xué)而努力奮斗。

第二，落實(shí)“八大工程”要嚴(yán)格按照“十三五”規(guī)劃確定的基本思路，堅(jiān)持一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，實(shí)施五大戰(zhàn)略。就是要始終堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，探索創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展的新制度、新模式、新路徑，破解制約學(xué)校發(fā)展的新矛盾、新問(wèn)題、新困難，把辦學(xué)思路切實(shí)轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合和校企、校地、校際等合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)。突出調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式兩個(gè)重點(diǎn)，努力構(gòu)建與赤峰市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈有機(jī)對(duì)接的專業(yè)體系，構(gòu)建專業(yè)與職業(yè)融通、“教？學(xué)？做”一體化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化學(xué)生主體意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)、品牌意識(shí)，要把一切為了學(xué)生成長(zhǎng)的理念貫穿到學(xué)校工作的各個(gè)方面，尊重學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需要，構(gòu)建能夠滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求的培養(yǎng)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以應(yīng)用型定位為前提，以培養(yǎng)高質(zhì)量人才為核心，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)，以引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀師資為保證，從根本上轉(zhuǎn)變重理論教學(xué)輕實(shí)踐教學(xué)和重知識(shí)傳授輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)、增加實(shí)踐教學(xué)比重、完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到教學(xué)全過(guò)程等措施，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，著力打造代表學(xué)校辦學(xué)水平的品牌。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新、開(kāi)放、特色、融通、共享發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在學(xué)校發(fā)展全局的核心位置，把開(kāi)放作為學(xué)校發(fā)展的基本方針和策略，把特色作為學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，把融通作為學(xué)校發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，把共享作為學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和根本落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以產(chǎn)教融合為突破口，進(jìn)一步深化協(xié)同育人機(jī)制，鞏固完善學(xué)校與政府部門(mén)、科研院所、行業(yè)企業(yè)、兄弟院校的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)資源共享、合作辦學(xué)、協(xié)同育人、發(fā)展共贏。

第三，落實(shí)“八大工程”要緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃確定的總體目標(biāo)和核心目標(biāo)，按照建設(shè)具有鮮明地方和民族特色的應(yīng)用型綜合大學(xué)的總體要求，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和辦學(xué)條件等方面著力提升內(nèi)涵建設(shè)水平，努力提高學(xué)校辦學(xué)層次，把學(xué)校打造成為內(nèi)蒙古中東部地區(qū)重要的人才培養(yǎng)高地和科技文化創(chuàng)新與服務(wù)基地，使學(xué)校的綜合實(shí)力和人才培養(yǎng)質(zhì)量在全國(guó)同類院校中位居前列。

第四，落實(shí)好“八大工程”要緊密結(jié)合“十三五”規(guī)劃確定的主要任務(wù)，首先要立足“立德樹(shù)人”這一核心工作，從從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)思想政治工作、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面著力強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校的改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。其次要緊密結(jié)合學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作，從加強(qiáng)治理體系和治理能力建設(shè)、建立健全現(xiàn)代大學(xué)制度管理體系、完善人事制度與分配制度改革等方面深化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，增強(qiáng)學(xué)校各部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院自我轉(zhuǎn)型發(fā)展與落實(shí)好“八大工程”的內(nèi)動(dòng)力。三要從實(shí)施多樣化的人才培養(yǎng)模式和系列“卓越計(jì)劃”、優(yōu)化課程體系、推進(jìn)教學(xué)模式改革、深化教材管理改革、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作等方面深化人才培養(yǎng)模式改革，面向?qū)W生的多元需求，制定分層培養(yǎng)目標(biāo)，探索實(shí)施產(chǎn)教融合，校地、校企、校際、國(guó)際合作等多種人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)學(xué)校由以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)地方和行業(yè)人才需求。