張玉琴

摘 要：隨著我國由計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟體制的轉變，山西省藥品經(jīng)營企業(yè)銷售主體也隨之發(fā)生改革，最初由國有醫(yī)藥企業(yè)主導銷售龍頭，逐漸發(fā)展到股份制、小規(guī)模私有制醫(yī)藥企業(yè)掛靠、并購國有醫(yī)藥企業(yè)資源，到現(xiàn)在的大型醫(yī)藥集團占據(jù)藥品銷售市場。文章首先對山西省早期的國有藥品經(jīng)營企業(yè)進行了介紹，接著分析了藥品經(jīng)營企業(yè)轉變改革過程及制約山西省藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的因素，最后為未來山西省藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)展提出了一些可供參考的建議

關鍵詞：藥品經(jīng)營企業(yè) 管理 發(fā)展

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-190-02

一、山西省醫(yī)藥公司發(fā)展介紹

山西省醫(yī)藥公司成立于1950年，建國初期隸屬于山西省商業(yè)廳。1955年山西省藥材公司掛牌，負責全省中藥材的調撥、批發(fā)和零售。隨著歷史變遷與機構改革，1979年組建成為山西省醫(yī)藥管理局，1983年更名為山西省醫(yī)藥總公司。1999年省政府把原屬于省醫(yī)藥總公司管理的182個企業(yè)，組建為省醫(yī)藥集團公司，承擔著全省醫(yī)藥藥品的批發(fā)和調撥任務。2004年山西雙鶴藥業(yè)有限公司正式掛牌成立。2011年國藥集團山西有限公司傳承了山西省醫(yī)藥公司、山西省藥材公司、山西雙鶴藥業(yè)有限公司的經(jīng)營資源，2012年10月1日，國藥集團山西有限公司正式啟動運營工作，經(jīng)過不斷的探索與改革，國藥集團山西有限公司由一個整合前計劃經(jīng)濟體制下的中型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，一躍成為依靠現(xiàn)代管理理念治理的股份制大型醫(yī)藥流通企業(yè)。

二、山西省藥品經(jīng)營企業(yè)轉變改革過程

（一）從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的轉變對山西省藥品經(jīng)營行業(yè)的沖擊

從1955年到1983年，由省藥材公司到省醫(yī)藥總公司，隨著經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，各大國有制醫(yī)院、私有制醫(yī)院、股份制藥房等更多的藥品銷售企業(yè)可以直接面向群眾銷售藥品，到2000年左右私有制藥品經(jīng)營企業(yè)大規(guī)模成立。由于私有制藥品經(jīng)營企業(yè)沒有完整的銷售手續(xù)，或是銷售范圍受限，在進行藥品銷售時就勢必會掛靠在一些國有藥品經(jīng)營企業(yè)名下。由于供求市場容量有限，往往看到的國有藥品經(jīng)營企業(yè)大量的銷售票據(jù)背后，實際上都是私有制藥品經(jīng)營企業(yè)銷售的成果，國有藥品經(jīng)營企業(yè)其實并沒有那么多與票據(jù)相對稱的業(yè)務量，形成所謂的“走賬”，逐漸一些小型的國有藥品經(jīng)營企業(yè)被私有制藥品經(jīng)營企業(yè)并購、賣牌。股份制、私有制藥品經(jīng)營企業(yè)漸漸占據(jù)藥品銷售市場主導地位。

（二）國家藥品銷售管理政策的調整與再改革

2010起，國家藥品管理部門開始整合小型藥品經(jīng)營企業(yè)，由于藥品經(jīng)營企業(yè)的規(guī)模、資質、經(jīng)營范圍、銷售手續(xù)管理等要求日益嚴格，一些曾經(jīng)掛靠或者購買國有企業(yè)牌子的小型私有制藥品經(jīng)營企業(yè)紛紛倒閉、轉行，或者干脆又返回頭繼續(xù)掛靠到符合經(jīng)營銷售條件的大型藥品經(jīng)營企業(yè)上；在嚴格的市場條件管理下，銷售利潤大幅縮水。最后，大型醫(yī)藥集團逐步將小型私有制企業(yè)并購，占據(jù)大部分藥品銷售市場份額。

三、制約山西省藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的因素

制約山西省藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的主要因素分析為：制藥和藥品經(jīng)營產(chǎn)銷一體化的綜合性大型企業(yè)短缺，新藥創(chuàng)新能力弱

1.大型醫(yī)藥企業(yè)集團的組建與發(fā)展逐步規(guī)范著藥品經(jīng)營市場，但制藥與藥品銷售綜合性企業(yè)短缺，能夠在全國具有競爭力的大型綜合性藥品經(jīng)營企業(yè)少之又少。

2.省內(nèi)制藥企業(yè)常年生產(chǎn)一些比較成熟、技術要求相對較低的仿制藥品，同品種生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)能過剩，專業(yè)化程度低；而藥品銷售企業(yè)就向市場上銷售著這些技術含量較低的仿制藥品，因為此類藥品成本低，費用低，利潤高，帶來的負面影響就是牌子弱、療效較差等。長期如此，導致群眾不愿購買山西省企業(yè)生產(chǎn)的藥品，選擇購買一些知名度更高的省外或國家級藥品，影響制約著山西省藥品經(jīng)營企業(yè)的良性發(fā)展。

3.藥品創(chuàng)新研究投入不夠。影響山西省醫(yī)藥企業(yè)深層次發(fā)展最重要的原因就是藥品制造企業(yè)研發(fā)投入少，新特藥少，新特藥創(chuàng)新能力弱。

四、對未來山西省藥品經(jīng)營企業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展建議

（一）繼續(xù)推行大型醫(yī)藥集團為藥品銷售市場主體原則

大型醫(yī)藥集團的企業(yè)經(jīng)營管理更加現(xiàn)代化，制度更加完善，藥品采購環(huán)節(jié)更加嚴格，出庫銷售檢查更加細致，百姓用藥更加放心，應當堅持繼續(xù)推行大型醫(yī)藥集團為藥品銷售市場主體原則，并形成大型醫(yī)藥集團市場化，同時應形成良性競爭，避免一個或某個醫(yī)藥集團壟斷化發(fā)展。

（二）鼓勵支持制藥企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)銷一體化的系統(tǒng)發(fā)展理念

建議政府鼓勵科技型企業(yè)向專業(yè)化、特色化發(fā)展。對省級大型制藥企業(yè)提供必要的資金支持和人才輸送，允許其設立制藥研究中心，幫助聯(lián)絡引進國內(nèi)外先進的生產(chǎn)設備和技術；藥品研發(fā)成功后，主動宣傳，擴大市場影響，使其形成產(chǎn)銷一體化的管理系統(tǒng)，力爭使山西省具備產(chǎn)銷一體化的大型綜合類優(yōu)秀醫(yī)藥企業(yè)躋身全國同類一流水平。

（三）加大新特藥的開發(fā)并參與藥品新品種的競爭

新特藥是未來制藥企業(yè)競爭的核心，山西省醫(yī)藥企業(yè)能否躋身全國前列，取決于以仿創(chuàng)結合為主的研發(fā)新能力。

據(jù)筆者了解，市場上兒童專用藥物品種與數(shù)量稀少，藥物不良反應發(fā)生率高、危害嚴重，兒童專用藥品的研發(fā)資源少，給藥途徑不安全，兒童用藥成人化現(xiàn)象極其泛濫。因此筆者呼吁并建議山西省制藥企業(yè)能夠大力研發(fā)專用于兒童服用的藥品，保證下一代的安全健康成長。

經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策的改革左右著山西省藥品經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)分析阻礙山西省藥品經(jīng)營企業(yè)向前發(fā)展的原因后不難得出，繼續(xù)推行大型醫(yī)藥集團化發(fā)展是前提條件，支持大型綜合性醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)銷一體化系統(tǒng)管理是主要方法，加大新特藥的研發(fā)力度是必要手段，只有三個要素同時具備，才能更加穩(wěn)步地推進山西省藥品經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展，使其更好地為廣大群眾服好務，把好健康關。

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（作者單位：山西二建集團有限公司 山西太原 030000）

（責編：若佳）