摘 要：隨著我國稅收制度的不斷變化，“營改增”得以全面實施，其對各行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響作用。建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，其稅收貢獻(xiàn)度一直保持在較高水平，“營改增”使得建筑業(yè)企業(yè)的稅收政策發(fā)生了較大的變化，在很大程度上促進(jìn)了我國建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展，對進(jìn)一步鞏固稅基、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)具有十分重要的促進(jìn)作用。文章主要對“營改增”對于促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的策略，以全面促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)在“營改增”背景下的健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“營改增” 建筑業(yè)企業(yè) 促進(jìn)作用 策略

中圖分類號：F810

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-148-02

一、引言

“營改增”的全面實施是建立在我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，對各行業(yè)的發(fā)展都進(jìn)行了充分的考慮，該項稅收政策的制定和實施將長期有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟社會各行業(yè)的發(fā)展。建筑業(yè)所涉及到的經(jīng)濟部門較多，其規(guī)模不斷擴大，對經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。隨著我國“營改增”政策的不斷實施，對建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。從現(xiàn)實情況來看，“營改增”對建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要促進(jìn)作用表現(xiàn)在：簡化了納稅程序、降低了稅收負(fù)擔(dān)、增加了政策性的輔助與支持、提升了企業(yè)的發(fā)展動力與積極性、密切了建筑業(yè)企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系?？梢哉f，“營改增”的全面實施使得建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展迎來了新的契機，建筑業(yè)企業(yè)要想實現(xiàn)全面快速發(fā)展，必須要充分借助“營改增”政策之風(fēng)，制定和實施各項發(fā)展策略，全面實現(xiàn)整個行業(yè)內(nèi)企業(yè)的健康長期發(fā)展。

二、“營改增”對建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要促進(jìn)作用

（一）簡化了納稅程序

在實施“營改增”政策之前，建筑業(yè)企業(yè)主要以繳納營業(yè)稅為主，以繳納增值稅為輔，而營業(yè)稅的征收程序較為繁瑣，作為價外稅，增值稅與營業(yè)稅相比具有諸多方面的便利性。任何企業(yè)在發(fā)展的過程中都需要承擔(dān)必要的稅負(fù)。隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，建筑行業(yè)的發(fā)展速度有所下降，各企業(yè)的發(fā)展也同時進(jìn)入新常態(tài)，對稅收程序的要求不斷提升?！盃I改增”實施以來，最大程度上簡化了建筑業(yè)企業(yè)的納稅程序，不管是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，都可以通過便捷快速的渠道繳納增值稅，避免了傳統(tǒng)模式下納稅人要經(jīng)歷的各項復(fù)雜的程序，減少了納稅過程中不必要的環(huán)節(jié)。

（二）降低了稅收負(fù)擔(dān)

自1994年我國實施分稅制以來，稅收負(fù)擔(dān)一直是我國經(jīng)濟社會各方面發(fā)展所考慮的重要問題，為了最大程度上減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，財政部與國家稅務(wù)總局不斷推進(jìn)營改增相關(guān)政策的實施力度。對建筑業(yè)企業(yè)而言，實施營改增有助于降低其納稅成本、減輕納稅負(fù)擔(dān)，使得企業(yè)經(jīng)營利潤空間進(jìn)一步擴大。我國的營改增波及的范圍不斷擴大，目前對建筑業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠力度不斷增大，一般納稅人可以采取簡易征收的方式繳納增值稅，對小規(guī)模納稅人一直采取各項稅收減免優(yōu)惠，而且各地區(qū)根據(jù)現(xiàn)實情況，不斷出臺關(guān)于建筑業(yè)各項稅收減免優(yōu)惠政策，使得建筑業(yè)企業(yè)能夠在實際的發(fā)展過程中得到切切實實的優(yōu)惠，避免了傳統(tǒng)營業(yè)稅較重的稅收負(fù)擔(dān)。

（三）增加了政策性的輔助與支持

由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平各異，其各項稅收政策的實施進(jìn)程不一，目前營改增政策基本覆蓋我國大部分地區(qū)，很多建筑業(yè)企業(yè)屬于營改增一般納稅人，其對營改增相關(guān)政策的了解程度有限。而根據(jù)國稅總局的規(guī)定，各地區(qū)國家稅務(wù)局必須要定期召開對納稅人的培訓(xùn)，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分掌握建筑業(yè)企業(yè)營改增相關(guān)政策，并通過對納稅人的相關(guān)輔導(dǎo)，使其掌握納稅方法和程序，提升建筑業(yè)納稅人納稅的積極性。因此，營改增對建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用還表現(xiàn)在增加了相關(guān)政策的輔助與支持，使其能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分享受到營改增的各項便利性條件，提升其納稅滿意度，進(jìn)而有助于全面促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（四）提升了企業(yè)的發(fā)展動力與積極性

建筑業(yè)企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，其發(fā)展的積極性將直接關(guān)系到我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。營改增政策實施以來，使得建筑業(yè)企業(yè)能夠在稅收方面變得十分便捷、節(jié)約了納稅成本與整個納稅負(fù)擔(dān)，使得很多建筑業(yè)企業(yè)可以享受到更多的優(yōu)惠政策，對其發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用。從現(xiàn)實情況來看，營改增使得建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展動力與發(fā)展積極性得到充分有效的提升，使其能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不必過多的考慮傳統(tǒng)營業(yè)稅所規(guī)定的各項問題，并將主要的精力集中于自身的發(fā)展方面，進(jìn)而使得建筑業(yè)企業(yè)能夠以較高的積極性促進(jìn)自身的發(fā)展，進(jìn)而有助于活躍整個國民經(jīng)濟。

（五）密切了建筑業(yè)企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用較強，但是由于自身的諸多特性，其與其他行業(yè)內(nèi)的企業(yè)存在較大的差異，使其在發(fā)展的過程中還存在一定的孤立性?！盃I改增”政策實施以來，使得建筑業(yè)企業(yè)在實際的發(fā)展過程中能夠?qū)崿F(xiàn)與各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行多方面的聯(lián)系，尤其是對建筑業(yè)一般納稅人而言，其增值稅專用發(fā)票的開具和使用方面能夠與其他企業(yè)進(jìn)行接軌，使其在與其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合作的過程中減去了不必要的程序、減輕了合作的成本，進(jìn)而使其聯(lián)系變得更為緊密，這同樣是“營改增”對我國建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展所具有的重要促進(jìn)作用，長期來看將有助于促進(jìn)我國整個國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

三、“營改增”背景下建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展策略

（一）制定和實施合理的發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃對任何企業(yè)的發(fā)展都具有十分關(guān)鍵的促進(jìn)作用。當(dāng)前，在“營改增”背景下，建筑業(yè)企業(yè)必須要充分借助這一政策優(yōu)勢，制定和實施合理的發(fā)展規(guī)劃，對自身的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的梳理，充分滿足營改增政策的相關(guān)要求，促進(jìn)自身的健康發(fā)展。目前來看，建筑業(yè)企業(yè)一方面要改變營業(yè)稅政策下的發(fā)展理念與納稅理念，通過稅務(wù)部門的相關(guān)指導(dǎo)，對其納稅義務(wù)進(jìn)行重新審視，以充分獲取“營改增”政策的扶持，進(jìn)一步減輕納稅負(fù)擔(dān)。另一方面，要在未來的發(fā)展過程中制定出明確的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地區(qū)國家稅務(wù)局所實施各項營改增政策，尤其是建筑業(yè)企業(yè)稅收政策，對其發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化和完善，不斷提升自身發(fā)展的積極性，進(jìn)一步擴大自身的利潤空間。

（二）合理納稅提升信用等級

隨著各項稅收管理政策的落實，對納稅人的信用等級進(jìn)行嚴(yán)格的評定，納稅信用等級對企業(yè)的發(fā)展及其所享受的稅收政策具有十分重要的影響。對建筑業(yè)企業(yè)而言，具有較高的納稅信用等級不僅可以享受更多的稅收優(yōu)惠政策，還能夠增加各項政府部門投標(biāo)的成功率，同時能夠強化與更多企業(yè)的合作。在營改增政策下，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)該通過合理納稅、按時納稅等切實履行自身的納稅義務(wù)，并以此獲取更多的稅收優(yōu)惠政策，并不斷提升自身的信用等級。一旦被評定為具有較高信用等級的建筑業(yè)企業(yè)，其在增值稅專用發(fā)票的使用等方面將獲得更多的優(yōu)惠和便利。而隨著稅務(wù)稽查嚴(yán)格性的不斷提升，一旦出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象，就會對建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展造成諸多的不利影響。因此，在“營改增”背景下，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)該通過合理納稅不斷提升其信用等級，全面實現(xiàn)自身的發(fā)展。

（三）征求更多的稅收支持與服務(wù)

“營改增”政策的不斷實施，使得各地區(qū)的相關(guān)稅收政策支持與服務(wù)力度不斷加大，國家稅務(wù)總局不斷強調(diào)要促使各地區(qū)稅務(wù)部門全面提升納稅服務(wù)質(zhì)量，以充分滿足納稅人發(fā)展的需要。在建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的過程中，隨著市場競爭的不斷加劇，其面臨的發(fā)展壓力具有不斷提升的趨勢，因此其必須要充分借助營改增相關(guān)政策，征求更多的稅收政策支持與服務(wù)。一方面，要通過合理納稅、切實履行納稅義務(wù)等形式，使得稅務(wù)部門主動對其提供稅收服務(wù)，使其可以最大程度上減小稅收負(fù)擔(dān)，并逐步增強整體的發(fā)展效益。另一方面，對建筑業(yè)企業(yè)一般納稅人而言，要根據(jù)自身的經(jīng)營發(fā)展情況，與稅務(wù)人員進(jìn)行協(xié)商，選擇可行的納稅方法，比如可以選擇簡易征收辦法，降低自身的稅收負(fù)擔(dān)，以此減少自身發(fā)展的成本，不斷提升自身的發(fā)展動力。

（四）強化企業(yè)間的合作提升規(guī)模效益

隨著建筑業(yè)企業(yè)所面臨的市場競爭不斷加劇，其規(guī)模效益對整個行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的影響。在營改增背景下，建筑業(yè)企業(yè)所獲得的稅收優(yōu)惠政策不斷增多，這對其發(fā)展而言是一項重要的歷史機遇。因此，其必須要通過全面強化企業(yè)之間的合作提升整體的規(guī)模效益，減少發(fā)展的成本，借助營改增之風(fēng)有效促進(jìn)自身的發(fā)展。不僅要加強與建筑業(yè)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)之間的合作，還要最大程度上加強與其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合作，實現(xiàn)分散經(jīng)營，減少各發(fā)展環(huán)節(jié)的成本，通過簽訂合作協(xié)議的形式保證各項合作能夠順利進(jìn)行。同時，要增強對“營改增”政策的解讀，全面提升建筑業(yè)企業(yè)納稅人的相關(guān)稅收知識，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上可以通過強化相關(guān)合作實現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)。

四、總結(jié)

建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展與各項稅收政策的實施是分不開的，我國目前的“營改增”政策對建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了十分關(guān)鍵的促進(jìn)作用。隨著市場競爭的不斷加劇與營改增政策的全面實施，建筑業(yè)企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，制定新的發(fā)展策略以謀求進(jìn)一步的發(fā)展。從本文的研究來看，在“營改增”背景下，建筑業(yè)企業(yè)必須要從制定和實施合理的發(fā)展規(guī)劃、合理納稅提升信用等級、征求更多的稅收支持與服務(wù)、強化企業(yè)間的合作提升規(guī)模效益等方面出發(fā)，充分借助“營改增”帶來的歷史機遇，全面促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)的健康長期發(fā)展。

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（作者單位：福建工程學(xué)院 福建福州 350108）

[作者簡歷：唐倩（1989—），女，安徽六安人，碩士研究生，助教，研究方向：公司財務(wù)。]

（責(zé)編：玉山）