楊莉萍

摘要：闡述了福貢縣森林對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義，提出促進(jìn)森林生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，即提高森林覆蓋率、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展以及森林公園建設(shè)。

關(guān)鍵詞：森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)；生態(tài)旅游；森林公園

1.森林對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

1.1森林對(duì)福貢縣環(huán)境保護(hù)的意義

首先，森林資源不僅可以保護(hù)環(huán)境，還能消減環(huán)境污染。同時(shí)森林資源還可以阻滯降塵、酸雨，消減噪聲污染，減弱風(fēng)力、降低風(fēng)速。凈化空氣。其次，森林資源能夠保持水土，涵養(yǎng)水源，這對(duì)福貢縣極為有利，同時(shí)森林還能有效保護(hù)其周圍農(nóng)田的水分蒸發(fā)，起到涵養(yǎng)水源，增加空氣濕度的作用，據(jù)云南省國土資源廳對(duì)福貢縣土地監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，自2000年福貢縣大力退耕還林和植樹造林以來，水土流失率降低了近3倍。另一方面，森林還可以通過減小流經(jīng)地表的水流來降低土壤所受到的損害和沖刷，這就使福貢縣的土地不再貧瘠。森林還能有效縮小日溫差、年溫差，降低因森林水分蒸發(fā)以及呼吸蒸騰作用而消耗的熱能，使得夏季無炎熱，冬季無嚴(yán)寒等，最重要的是森林覆蓋率的提高，使福貢縣成為了天然的大氧倉，而且空氣潔凈度已經(jīng)接近醫(yī)用潔凈區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，森林自身的呼吸蒸騰作用又能有效促進(jìn)水循環(huán)，促使降雨量增加，從而改善氣候。據(jù)福貢縣環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2015年福貢縣全年空氣質(zhì)量良好，水質(zhì)無污染，特別是最近幾年人們非常關(guān)注的PM2.5，福貢縣全面的PM2.5數(shù)值都在0～35ug/m3范圍內(nèi)，也就是說空氣質(zhì)量等級(jí)是優(yōu)級(jí)，這都足以證明森林對(duì)福貢縣環(huán)境保護(hù)意義重大。

1.2森林對(duì)福貢縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

森林資源不僅僅是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠提供持續(xù)地生態(tài)效益，而且還能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。此外，林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在成熟健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系共存，如果片面強(qiáng)調(diào)任何一方面的效益，都會(huì)使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去推動(dòng)力與生命力。因此，完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時(shí)，形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林果、花卉、等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)，逐步形成比較發(fā)達(dá)、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。自2002年起福貢縣實(shí)施退耕還林4000hm2，生態(tài)環(huán)境明顯改善，但是山高坡陡，局部地方生態(tài)環(huán)境仍然有惡化的趨勢(shì)，2015年嚴(yán)格把握實(shí)施新一輪退耕還林的范圍為25以上非基本農(nóng)田的坡耕地種植完成3133.33hm2。至今共種植各類林果30523.93hm2，其中核桃34666.67hm2、漆樹7333.33hm2、其它林果153.33hm2；種植中藥材7330.73hm2，其中草果20253.33hm2、云黃連4653.73hm2、黨參100hm2。扶持438戶農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶40.8hm2，出售蠶繭8915kg，實(shí)現(xiàn)收入35萬元。完成雞腳稗種植1066.67hm2，開展重樓種植前期示范推廣等工作，帶動(dòng)了邊疆少數(shù)民族地區(qū)群眾致富。成可見森林對(duì)福貢縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

2.促進(jìn)福貢縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

2.1提高森林覆蓋率

經(jīng)過多年的努力，福貢縣森林覆蓋率明顯有所增長，保持青山綠水。常年氣候相對(duì)濕度為80%，土壤為微酸反應(yīng)，土壤含沙量大，透水透氣好，雖然天保工程已實(shí)施多年，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，效益不明顯，經(jīng)濟(jì)效益不突出，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。要解決“生態(tài)、林農(nóng)要收益”圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、改善和提高林農(nóng)生產(chǎn)生活條件，通過中低林產(chǎn)改造，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，商品林改造要大力培育商品林基地，提高中低產(chǎn)林綜合生產(chǎn)力促進(jìn)林農(nóng)增收；公營林改造要不斷完善生態(tài)功能，提升生物多樣性，提高綜合效應(yīng)。

2.2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

為營造良好的森林生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)森林景觀，擬進(jìn)行林改造，營造風(fēng)景林；珍稀瀕危動(dòng)物的棲息地進(jìn)行設(shè)護(hù)欄圍圈保護(hù)，未經(jīng)允許不準(zhǔn)入內(nèi)進(jìn)行任何活動(dòng)；合理布局建筑設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，在污染源附近栽種抗菌性強(qiáng)，吸附能力大的植物凈化空氣。

今后，福貢縣將繼續(xù)加快推進(jìn)天保工程，繼續(xù)堅(jiān)持退耕還林、防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)；嚴(yán)防森林火災(zāi)，同時(shí)福貢縣森林病蟲害主要發(fā)生在核桃經(jīng)濟(jì)林上，病害主要有核桃黑斑病、核桃褐斑病，蟲害主要有小綠葉蟬、松針毒蛾外，木蠹蛾、銀杏大蠶蛾、卷葉蛾蟲害也零星發(fā)現(xiàn)，給福貢縣森林資源保護(hù)增加了很大困難，因此，必須不斷加大福貢縣森林病蟲害防治力度，改善病蟲害防治現(xiàn)狀；在日常管理過程中強(qiáng)化檢疫和檢驗(yàn)工作；健全林業(yè)法治，切實(shí)加強(qiáng)林地、林木保護(hù)管理。同時(shí)，將深化林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)投入林業(yè)建設(shè)的積極性；大力招商引資，為造林綠化事業(yè)注入活力；加強(qiáng)科技支撐，提高造林綠化的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的人類文明發(fā)展新形態(tài)。

2.3促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

利用森林興辦旅游是提高森林效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要形式。森林旅游是在林區(qū)內(nèi)依托森林風(fēng)景資源發(fā)生的以旅游為主要目的多種形式的野游活動(dòng)，這種野游活動(dòng)無論是直接利用森林還是間接利用森林，都屬于生態(tài)旅游的范疇。森林旅游是旅游者對(duì)優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境的享受，是對(duì)孕育人類文明的大自然的回歸，更是生活在現(xiàn)代文明社會(huì)中人們對(duì)山林野趣的尋覓。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，否則，太多的游客會(huì)對(duì)目的地的環(huán)境造成過大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)環(huán)境也就不可能持續(xù)發(fā)展。因此，要建立一種可持續(xù)發(fā)展模式：加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)-開展環(huán)境教育-改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施-發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)-發(fā)展社區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)-保護(hù)與生態(tài)旅游體系建立-可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)森林公園建設(shè)

2.4.1加強(qiáng)總體規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。首先根據(jù)福貢森林風(fēng)景資源的實(shí)際狀況，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”的原則要求總體規(guī)劃森林公園。要在規(guī)劃編制中保護(hù)好森林公園的自然景觀及其獨(dú)特風(fēng)貌，并加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)植物保護(hù)管理，嚴(yán)禁在森林公園范圍內(nèi)規(guī)劃主體功能定位于森林公園建設(shè)不符的項(xiàng)目，特別是容易對(duì)森林景觀造成重大破壞的永久性建設(shè)項(xiàng)目。

2.4.2多方籌集資金，加快推進(jìn)森林公園建設(shè)步伐。要將福貢地區(qū)森林公園建設(shè)納入到國家重點(diǎn)公益林建設(shè)中，就能得到國家生態(tài)效益補(bǔ)償資金。同時(shí)，林業(yè)主管部門應(yīng)該多方游說，盡可能地爭(zhēng)取到其他部門的支持，并努力將森林公園納入建設(shè)發(fā)展規(guī)劃之列，這樣森林公園建設(shè)中的資金、道路、供電以及供水等問題就能順利解決。另外，應(yīng)該通過制定優(yōu)惠政策，采取多種融資形式，大力發(fā)展招商引資，從而達(dá)到吸納民間資本強(qiáng)化森林公園開發(fā)建設(shè)。

2.4.3提高森林公園建設(shè)水平。首先應(yīng)以政府為主導(dǎo)將森林公園建設(shè)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中。同時(shí)還要積極爭(zhēng)取國家和各級(jí)政府的投入，并拓寬渠道，讓森林公園的各種經(jīng)營項(xiàng)目走入向市場(chǎng)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，致力于提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)森林旅游產(chǎn)業(yè)效益的提升。

（責(zé)任編輯 張芝）