謝忠麗 劉 磊

(河南常燊工程管理有限責(zé)任公司， 河南 三門(mén)峽 472000)

強(qiáng)化工程預(yù)算管理的策略分析

謝忠麗 劉 磊

(河南常燊工程管理有限責(zé)任公司， 河南 三門(mén)峽 472000)

作為企業(yè)管理中一項(xiàng)基本的工作，工程預(yù)算的地位不容小覷，那么正式因?yàn)楣こ填A(yù)算在企業(yè)管理中的重要性，所以我們才要對(duì)它的管理進(jìn)行科學(xué)合理的分析。其次，工程預(yù)算并不是像它的名字一樣簡(jiǎn)單完成的，那么難的完成還要進(jìn)行策略分析，究竟是因?yàn)槭裁茨?？其?shí)工程預(yù)算在一定程度上是具有經(jīng)濟(jì)性和政策性的，所以說(shuō)工程中的預(yù)算會(huì)受到政府的策略影響，根據(jù)一些實(shí)時(shí)政策作出調(diào)整和改變，那么她的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在它的影響力上；除此之外，工程預(yù)算還具有技術(shù)性，這就關(guān)系到了整個(gè)工程的開(kāi)始、質(zhì)量、發(fā)展等事情。所以文章題目提到強(qiáng)化工程預(yù)算管理，那么首先就是要建立起嚴(yán)格的工程報(bào)價(jià)，在此基礎(chǔ)上才能更好的做出工程預(yù)算，以及對(duì)其的管理，本文就是對(duì)工程預(yù)算管理如何強(qiáng)化進(jìn)行的分析。

工程預(yù)算；功臣管理；策略；工程造價(jià)

0 引言

其實(shí)工程預(yù)算管理的存在主要是為了能夠使工程的利益能夠得到最大化，在每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，從物料的準(zhǔn)備到工程正式的實(shí)施，都存在很多問(wèn)題，但是如果有工程預(yù)算將一系列問(wèn)題進(jìn)行到最小甚至是消化小的問(wèn)題，就會(huì)使利潤(rùn)提高很多，所以這也是直到目前為之，工程建設(shè)中只在不斷改進(jìn)而不會(huì)被撤退的原因。當(dāng)然工程預(yù)算的合理話進(jìn)行是要根據(jù)國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行的，例如要根據(jù)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)耗費(fèi)定額，以及對(duì)圖紙的全部投資。那么，工程預(yù)算建設(shè)也就成了工程建設(shè)中最基本的配置和最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

1 工程預(yù)算在企業(yè)工程建設(shè)中的意義

（一）有利于完整的進(jìn)行施工

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于企業(yè)工程的建設(shè)國(guó)家和人民都提出了越來(lái)越高的要求，那么對(duì)于工程的從頭到尾過(guò)程也相應(yīng)有了更高的要求，技術(shù)上要不斷改進(jìn)，要更加的科學(xué)化；人才的管理上，也是進(jìn)行科學(xué)的管理；物料上面既要保證質(zhì)量又要保證預(yù)算。所以在這么多的要求撲面而來(lái)的時(shí)候，對(duì)于工程預(yù)算的要求就更高了，工程預(yù)算能夠給工程建設(shè)提供合理的工作量和完整的物料需要，而且因?yàn)槌鲇趯?duì)指標(biāo)的嚴(yán)格把控，每一項(xiàng)都是科學(xué)的進(jìn)行，包括安排、組織、協(xié)調(diào)等，無(wú)論在時(shí)間還是空間上的無(wú)縫銜接都能保證人財(cái)物的充分利用，對(duì)于工程的順利進(jìn)行功不可沒(méi)。

（二）有利于施工企業(yè)對(duì)于成本的控制

其實(shí)在企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候最擔(dān)心就是對(duì)于物料和人員的浪費(fèi)，這對(duì)一個(gè)大型的工程來(lái)講，是很大的一筆成本。但是工程預(yù)算就可以完美的彌補(bǔ)這樣一個(gè)漏洞，它可以對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)、施工的每一個(gè)階段都提供正確的預(yù)算，根據(jù)政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)努力的控制成本，即不妨礙工程的建設(shè)，又能夠把成本降到最低。根據(jù)工程預(yù)算的結(jié)果，工程企業(yè)來(lái)限定施工的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，所以工程預(yù)算又是控制企業(yè)工程建設(shè)中成本的重要因素。

（三）有利于清晰地結(jié)算工程竣工后的問(wèn)題

工程結(jié)束后，企業(yè)需要整理施工中的問(wèn)題和施工過(guò)程中的賬本，以便于能夠及時(shí)的與施工團(tuán)結(jié)清賬目。其實(shí)在這過(guò)程中，因?yàn)橐话愕氖┕r(shí)間長(zhǎng)、跨度大，在結(jié)算清理的時(shí)候存在很多問(wèn)題，但是用為之前有我們的工程預(yù)算賬本，相比較進(jìn)行就會(huì)簡(jiǎn)單的多，可以減少大部分的時(shí)間和工作量。同時(shí)，這樣的結(jié)算也檢驗(yàn)了工程預(yù)算對(duì)于工程建設(shè)的作用，當(dāng)然，這也檢驗(yàn)了工程建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。

（四）有利于工程的報(bào)價(jià)準(zhǔn)確度

企業(yè)的工程報(bào)價(jià)其實(shí)是這個(gè)工程能不能順利開(kāi)始的一項(xiàng)重要原因，也是能不能選擇一個(gè)最合適的承辦單位的關(guān)鍵，雖然最近幾年國(guó)家會(huì)有規(guī)定這樣的招標(biāo)會(huì)制度，但是真正能促進(jìn)招標(biāo)會(huì)實(shí)施的不是多完善的法律制度，而能保證企業(yè)勝出的報(bào)價(jià)是可以提供準(zhǔn)確物料消耗和工程報(bào)價(jià)的工程預(yù)算，招標(biāo)方的主要要求是合作雙方的真實(shí)有效，那么一個(gè)完整有說(shuō)服力的工程預(yù)算就為工程的報(bào)價(jià)提供了強(qiáng)力的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 工程預(yù)算建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）缺乏綜合管理制度

我國(guó)一直以來(lái)的現(xiàn)狀，完整的體現(xiàn)在了不同的工程上面，工程預(yù)算管理體制的落后也不是近期才形成的，在整個(gè)過(guò)程中，施工人員、工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理都有著不同的出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有共同的管理制度造成了工程中的漏洞甚至是整個(gè)建設(shè)成本無(wú)法控制。從招標(biāo)開(kāi)始，施工單位為了能夠拿到這樣一項(xiàng)工程，不惜去篡改真實(shí)的施工需要價(jià)格，但是即便是成功拿到標(biāo)書(shū)，在后續(xù)施工過(guò)程中也會(huì)因?yàn)橘Y金問(wèn)題形成很大的困難和問(wèn)題；其次就是在工程進(jìn)行中，施工隊(duì)伍按照施工圖紙進(jìn)行，但是將圖紙落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中就會(huì)有另外一項(xiàng)問(wèn)題，就是偷工減料的圖紙并不能完整的讓工程進(jìn)行完......所以在這樣沒(méi)有完整制度下，一項(xiàng)工程要想完整的進(jìn)行卻有很大的困難，而且這對(duì)工程預(yù)算沒(méi)有半點(diǎn)好處，甚至妨礙其進(jìn)行。

（二）工程預(yù)算方法與實(shí)際相脫離

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多新鮮的制度和技術(shù)不斷的傳入我國(guó)，以及科學(xué)的發(fā)展使工程所需物料不段改進(jìn)，所以先前的預(yù)算方法已經(jīng)不再適應(yīng)這樣的現(xiàn)狀，我國(guó)現(xiàn)在的預(yù)算方法采用的還是先前的定額數(shù)據(jù)，而相比之下，現(xiàn)在的計(jì)算方法缺少了彈性，并且已經(jīng)嚴(yán)重滯后。相對(duì)于工程預(yù)算來(lái)講，在上述內(nèi)容中有提到它是一個(gè)與政策和經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，由于我們現(xiàn)在管理系統(tǒng)的不完善， 造成工程預(yù)算管理人員無(wú)法接觸到最新的信息，所以影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3 如何強(qiáng)化工程管理策略

（一）加強(qiáng)綜合管理制度的建設(shè)

通過(guò)已經(jīng)完成的工程，進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)算，以此來(lái)形成飛整個(gè)工程的監(jiān)測(cè)和管理。加強(qiáng)制度是一個(gè)逐漸了解清晰和分析之后形成的過(guò)程，我們不僅要對(duì)投資的種種變化形式來(lái)掌握清楚，還要對(duì)設(shè)計(jì)中的概念等有著嚴(yán)格的把控，只有這樣才能讓項(xiàng)目在有保障中順利進(jìn)行。當(dāng)然，無(wú)論在哪一項(xiàng)進(jìn)行中，都要保證成本的透明度，只有保證對(duì)成本的管理才能有效的進(jìn)行之后的造價(jià)步驟。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面，一定要實(shí)時(shí)掌握情況，以免在后續(xù)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)改動(dòng)設(shè)計(jì)、增加成本的現(xiàn)象。

（二）工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)要合理

由于在一項(xiàng)工程建設(shè)中，涉及到的方面眾多，造價(jià)形成的結(jié)構(gòu)也就越來(lái)越復(fù)雜，那主要包括的費(fèi)用有哪些呢？其實(shí)在工程造價(jià)中最主要的就分為四類，有直接形成的費(fèi)用，間接形成的費(fèi)用，預(yù)算利潤(rùn)和繳納的稅務(wù)金等組成。而在費(fèi)用計(jì)算的時(shí)候都有一個(gè)基本的金額，這在各地中又有所不同，所以在很多情況下就形成了脫節(jié)的現(xiàn)象。尤其是在現(xiàn)在發(fā)展速度迅猛的情況下，已經(jīng)不是各地的問(wèn)題，更多的是與國(guó)際接軌后形成的問(wèn)題。那么保證其能夠合理操作的情況就只有簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)，地區(qū)與國(guó)際全部分清，這樣即不會(huì)出現(xiàn)失誤也能合理的進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。

（三）建立起有關(guān)造價(jià)動(dòng)態(tài)的信息系統(tǒng)

上述提到了由于信息落后所帶來(lái)的嚴(yán)重影響，那么增加這樣的動(dòng)態(tài)研究就有了一定的必要，使得信息有效及時(shí)的傳入，是利于造價(jià)的準(zhǔn)確度的，也給以后的工作減輕了很多麻煩。建造這樣的信息系統(tǒng)在一定程度上只是一種增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的手段，但是對(duì)于工程建設(shè)、企業(yè)發(fā)展有著不同的作用，對(duì)于相關(guān)人員處理問(wèn)題也起到了一定的幫助。

4 結(jié)語(yǔ)

由上述內(nèi)容可見(jiàn)，工程預(yù)算在工程建設(shè)、工程竣工結(jié)算以及企業(yè)發(fā)展中都起到了不可代替的作用，但是由于目前經(jīng)濟(jì)政治的快速發(fā)展，工程預(yù)算也是時(shí)時(shí)刻刻存在問(wèn)題的，一方面不能快速與國(guó)際接軌，一方面由于制度的不完善，接觸的人各自只想著自己的利益。所以要強(qiáng)化對(duì)與工程預(yù)算的管理，需要企業(yè)、制度和實(shí)施人的共同努力才能實(shí)現(xiàn)，既然工程預(yù)算的地位不容小覷，那么我們也要從更寬的方面去考慮強(qiáng)化所應(yīng)該做的內(nèi)容。

[1]秦茂玲.建設(shè)工程造價(jià)控制的研究與應(yīng)用[D].重慶大學(xué),2008, (05) .

[2]黃麗莉.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[D].吉林大學(xué),2007,(05).

[3]李露梅.工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制研究[D].天津工業(yè)大學(xué),2008,(09).

[4]李茂濤.我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理改革研究[D].重慶交通學(xué)院, 2008,(07).

TU723

B

1007-6344（2017）09-0154-01

第一作者：謝忠麗（1989.3.31-）女， 2012畢業(yè)于南陽(yáng)師范學(xué)院工程管理專業(yè)，工作單位：河南常燊工程管理有限責(zé)任公司。第二作者：劉磊（1982.4.26-）男， 2008年畢業(yè)于黃河科技學(xué)院土工工程專業(yè)，河南常燊工程管理有限責(zé)任公司。