“門好進(jìn)、臉好看、話好聽,事照舊不辦”的“新衙門作風(fēng)”,其本質(zhì)上就是庸政懶政怠政,是一種新的腐敗,危害不小。而要根治“新衙門作風(fēng)”,必須多管齊下,要下“硬功夫”,出“殺手锏”“動刀子”“出重拳”。
與面冷心冷的“老衙門作風(fēng)”不同,改頭換面、換上新馬甲的“新衙門作風(fēng)”是面熱心冷,以嶄新花樣、微笑面孔、軟拖手段表現(xiàn)出來,只微笑不干事。
一是“打太極”。一些部門、一些單位和干部,信奉“多一事不如少一事”的為官哲學(xué),積極性、主動性和靈活性沒有了,面對來辦事、解決問題的普通百姓面帶微笑,態(tài)度友好熱情,接待和藹可親,笑臉相迎相送。但一到具體辦正事、要干貨的業(yè)務(wù)工作時,要么像端坐在廟堂之上的“彌勒佛木偶”,嘴上只說“好好好”,多方搪塞,只微笑不干事;要么就東拉西扯地“打太極”,互相推諉,以各種借口“玩推手”,能推就推,能拖則拖,能躲就躲,把辦事的人“踢來踢去”;要么就說得玄玄乎乎、天花亂墜,答應(yīng)得干脆利落,想方設(shè)法先把辦事人打發(fā)走,過后承諾了的事既不去落實也不去干。
二是“軟釘子”。一些部門和單位,明目張膽、頂風(fēng)而上的“四風(fēng)”不敢了,門好進(jìn)、臉好看、話也好聽了,但一到老百姓來辦事了,一顆一顆的“軟釘子”橫亙在老百姓面前。
有的手續(xù)繁雜,雖然笑臉相迎,但卻以材料不全、領(lǐng)導(dǎo)不在、沒有慣例等理由故意拖延,“軟法”讓辦事的群眾和企業(yè)來回折騰、處處為難;個別地區(qū)的“跪式窗口”“蹲式窗口”、高兩米的意見箱、“限號窗口”,都是一些部門無視人民群眾設(shè)置的“軟釘子”般的懶政不作為,是“事難辦”到“事不辦”的“新衙門作風(fēng)”。
個別地區(qū)的“跪式窗口”“蹲式窗口”,都是一些部門無視人民群眾設(shè)置的“軟釘子”般的懶政不作為,是“事難辦”到“事不辦”的“新衙門作風(fēng)”
三是“撂挑子”。一些人借故高壓反腐、嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法,奉行“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的為官哲學(xué),以“不貪不占也不干”“只要不出事、寧可不干事”“占著位置不干事,拿著工資不出力”“只要不出事”的消極態(tài)度,畏懼“失事”而選擇懶政怠政,為保住官位像“僵尸”和“公堂木偶”一樣無所事事,精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),不想事、不謀事、不干事,對自己的本職工作不負(fù)責(zé)任,實際上就是變相地“撂挑子”。
臉熱心冷、只微笑不辦事的“新衙門作風(fēng)”,其本質(zhì)上就是庸政懶政怠政,是一種新的腐敗,具有隱蔽性、欺騙性和腐蝕性,其危害不容小覷。
第一,嚴(yán)重干擾“反四風(fēng)”和“八項規(guī)定”的落實。抓作風(fēng)建設(shè)、糾正“四風(fēng)”、落實“八項規(guī)定”是個細(xì)工慢活,必須持之以恒、馳而不息地抓下去,才會取得成效。如果任憑這種微笑不辦事、服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實、擔(dān)當(dāng)不主動的新衙門作風(fēng)泛濫,勢必干擾“反四風(fēng)”和“八項規(guī)定”的落實,損害作風(fēng)建設(shè)的效果。
第二,疏離了黨和群眾的關(guān)系,從根本上動搖黨的執(zhí)政根基。只微笑不辦事的“新衙門作風(fēng)”具有很強的隱蔽性,但同時具有很強的傳染性和腐蝕性,它傷了老百姓的心,損害了老百姓對黨和政府的感情,一旦蔓延,黨和政府就會失去民心,失去群眾的信任、擁護(hù)和支持,從而會失去根基、失去血脈、失去力量。
第三,阻滯了辦事效率的提高。個別機關(guān)、個別公職人員,“只要我方便”和“你得求我辦事”的老衙門作風(fēng)依然根深蒂固,人在窗口心卻還在“衙門”,對于老百姓急切需要解決的問題不著急,拖拖拉拉,加大了整個社會運行成本,無端消耗了大量的時間和資源。
根治“新衙門作風(fēng)”,必須下“硬功夫”,出“殺手锏”“動刀子”“出重拳”。
首先,加強干部隊伍的自身修養(yǎng)。需要這些人“吾日三省吾身”,要他們好好反省頂著人民授予的官帽、拿著人民提供的俸祿卻不好好為人民服務(wù)的做法是否妥當(dāng),從而為這種只微笑不干事的為官不為、懶政怠政感到羞恥。
其次,加強監(jiān)督。一是黨內(nèi)監(jiān)督,特別是對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,要堅持民主集中制,建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。二是群眾監(jiān)督。虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題,要一個一個地進(jìn)行專門整治。三是輿論監(jiān)督。要形成必要的聲勢,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,宣傳堅持講真話、聽真話、講實效、辦實事的好典型,同時對那些只微笑不辦事的壞典型進(jìn)行公開曝光。
再次,建立問責(zé)機制。問責(zé)機制的建立和實施,一把手是關(guān)鍵。很多地方之所以只微笑不辦事的“新衙門作風(fēng)”盛行,是因為一把手不敢大刀闊斧治理不作為現(xiàn)象。
最后,進(jìn)一步深化改革。政府需進(jìn)一步加快改革、簡政放權(quán),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革,努力打造審批事項少、審批流程簡、審批時限短、審批服務(wù)優(yōu)的高效目標(biāo),優(yōu)化審批制度。