姚日豐

在今年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，習近平總書記強調(diào)：堅持黨對國企的領導不動搖，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設新局面。這就要求國有企業(yè)黨組織在新的形勢下，要發(fā)揮好黨組織在國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，服務公司改革發(fā)展大局，找準定位，突出重點，不斷加強和改進黨的建設，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供堅強的思想、政治、組織保障。

一、落實黨委主體責任，推進黨風廉政建設

一是明確責任目標。始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作置于黨委的統(tǒng)一領導，建立誰主管、誰負責，一級抓一級，一級對一級負責的“兩個責任”落實體系。每年岳西縣供電公司黨委領導班子、各單位、集體企業(yè)制定黨風廉政建設目標任務責任書和“一崗雙責”目標任務責任書，實行簽字背書，建立報告、檢查、約談機制，層層傳導責任壓力，促進責任落實；開展黨風廉政建設責任制考核，每年對黨風廉政排名前三的單位進行表彰授牌。二是加強廉潔教育。積極做好廉政文化陣地建設，有針對性開展法律制度、警示案例、廉潔從業(yè)等教育活動，營造公司“干事，干凈”廉潔文化氛圍。近年來，岳西縣供電公司組織專題學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀，組織公司廣大黨員干部集中觀看了專題片《作風建設永遠在路上》，對各支部開展典型案例學習及廉潔從業(yè)警示教育巡展活動，筑牢黨員干部思想防線。三是強化權力制約。岳西縣供電公司領導班子認真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策程序，嚴格遵守民主集中制原則。進一步完善協(xié)同監(jiān)督和風險防控機制，健全黨風廉政監(jiān)督員、兼職監(jiān)察員、行外部行風監(jiān)督員網(wǎng)絡。積極建立紀檢監(jiān)察市縣一體化管理模式，強化權力運行程序化和公開透明。2011年，岳西縣供電公司獲得安徽省電力公司黨風廉政建設工作“優(yōu)秀縣級供電公司”。

二、加強黨的組織建設，健全完善支部班子

一是做到黨組織全覆蓋。岳西供電公司黨委成立于2007年12月，在國網(wǎng)公司實施“三集五大”后，本著“便于管理，利于工作，發(fā)揮作用”原則，對黨支部的設置及黨員的劃分重新進行了調(diào)整，公司本部按照工作性質(zhì)和專業(yè)的不同，設有機關支部、安全運檢支部、營銷（客服中心）支部、陽光公司支部、綠源公司支部及離退休支部等6個支部，基層設有9個供電所支部，公司共計15個黨支部，共有黨員172名。做到生產(chǎn)經(jīng)營工作到哪里，黨組織就建到哪里，實現(xiàn)了黨組織的全覆蓋，發(fā)揮了黨組織在公司生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用和黨員模范帶頭作用，達到了黨政齊心協(xié)力、工作齊頭并進，攜手共創(chuàng)佳績的良好局面。天堂供電所黨支部曾獲得省公司“電網(wǎng)先鋒”黨支部標兵和廉潔示范標桿供電所等稱號。二是選優(yōu)配強各支部班子。各黨支部是教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作成效如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。在選配供電所支部書記時，岳西縣供電公司黨委將黨性強、作風正、組織領導能力強、威信高、業(yè)務精的供電所所長兼任黨支部書記。不但解決了供電所人員較少的矛盾，而且有利于將黨建工作與中心工作有機融合，相互協(xié)調(diào)和促進。公司現(xiàn)有12名兼職支部書記，3名專職支部書記，28名兼職支部委員。三是合理配備支委和劃分黨小組。即嚴格按規(guī)定設置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部班子成員數(shù)量，同時要按程序及時補齊因工作調(diào)動等原因出現(xiàn)的支部委員空缺的崗位。各支部委員會縣由支部書記、組織委和宣傳委3人組成，支委原則上要求是班長以上的管理人員，確保了支部班子的整體素質(zhì)。針對黨員人員較多，供電區(qū)域較廣的黨支部，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域劃分為黨小組，便于組織黨員學習，過組織生活和開展其他活動。四是抓好支部班子分工。合理分工是行使職權、調(diào)動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現(xiàn)激勵效應的前提。目前，各支部從實際出發(fā)，根據(jù)中心工作和業(yè)務的需要，視支部委員的能力、性格和特長，揚其長、避其短、盡其能，進行科學合理分工，明確職責，讓兼職支部委員結合自身本職工作開展好黨建工作，讓專職支部書記做到不越位、不缺位、補好位，注重橫向聯(lián)系溝通，從而有效增強支部班子的整體合力。

三、深入開展“兩學一做”，推進全面從嚴治黨

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。在學習教育中，應堅持問題導向，著力解決黨員5個方面問題，實現(xiàn)4個“進一步”，增強“四個意識”。一是制定實施方案，成立指導小組。自今年5月份開展“兩學一做”學習教育以來，岳西縣供電公司黨委結合實際，制定了實施方案和學習教育指導小組，實施方案突出問題導向，分層分類重點解決全體黨員、黨員干部和基層黨組織存在的問題，以安全生產(chǎn)、營銷服務、電網(wǎng)運維、業(yè)績指標為抓手。“兩學一做”指導小組成員由各職能部室負責人組成，促進各領域突出問題的整改落實和提高。二是堅持“學”與“做”相結合。通過學習教育，解決黨員思想上存在的問題，堅定黨員干部理想信念，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)精神氣。圍繞“兩學一做”實施方案，結合公司實際，扎實推進安全生產(chǎn)、電網(wǎng)運維、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務等重點工作，廣大黨員干部敢于擔當，勇于作為，工作作風進一步改進，全身心投入工作，公司各項業(yè)績指標顯著提升。三是服務職能不斷強化。為進一步落實黨建工作“進業(yè)務、進管理、進過程”的目標要求，發(fā)揮黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作中保障作用，岳西縣供電公司黨委制定了黨員領導干部聯(lián)系點制度，實現(xiàn)了業(yè)務工作縱向分工負責，重點工作橫向交叉覆蓋，形成了分工不分家，黨政齊心抓管理，一心一意促發(fā)展的良好工作格局。今年以來，班子成員定期或不定期，到基層調(diào)研，參加基層支部學習討論會，摸排聯(lián)系點支部黨員思想狀態(tài)、支部黨建工作狀態(tài)、存在問題等，有針對性的準備黨課材料，解決黨員思想上存在的問題。班子成員共參加各支部集中學習14次，到基層支部開展“兩學一做”調(diào)研8次，班子成員到各支部上黨課12次。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨的十八大以來，習近平總書記就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強調(diào)了其地位作用。為規(guī)范各支部組織生活，岳西供電公司黨委制定了基層黨支部考核辦法，定期到各支部檢查“三會一課”和黨員服務隊開展情況，明確了各支部書記為黨建第一責任人。通過開展“兩學一做”學習教育，使全體黨員能夠得到黨的經(jīng)常性教育，各支部“三會一課”、民主黨員評議、組織生活會得到了進一步規(guī)范。黨員的政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識得到增強。

四、堅持黨管干部原則，實現(xiàn)人才強企戰(zhàn)略

一是深化“四好”班子創(chuàng)建。建立了“四個”常態(tài)機制：創(chuàng)建機制、領導班子溝通協(xié)調(diào)機制、領導班子聯(lián)席點機制、黨委參與重大決策機制。深化“三項活動”：深入基層調(diào)研、召開季度分析會、廣泛征求意見會等活動，全面推進、提高創(chuàng)建水平。把握“五個注重”：注重過程管理，力求創(chuàng)建有成效；注重自我查找問題，制定針對性整改措施；注重領導干部深入基層、貼近群眾，聽取職工心聲，積極幫助基層解決問題；注重工作創(chuàng)新，打開工作局面，確保各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)；注重企業(yè)文化建設，增強企業(yè)凝聚力。抓好“四個結合”：將“四好”班子創(chuàng)建與中心組學習、能力建設、干部平安工程及分管工作績效有機結合，真正做到以創(chuàng)建四好班子，不斷提高自身綜合能力和作風形象，促進各項工作開展。2013年，岳西縣供電公司榮獲省公司“四好”領導班子先進集體，2011年、2012年2014年和2015年連續(xù)多年獲得了市公司優(yōu)秀“四好”班子。二是堅持黨管干部原則。今年，習近平在國有企業(yè)黨建工作會議上指出，要保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。在干部選拔任用上，岳西縣供電公司黨委牢牢把握和堅持黨管干部這一根本原則。堅持黨管干部，就是管方向，形成正確的用人導向，規(guī)范黨員干部工作的原則標準、程序方法和紀律要求，確保企業(yè)的各項工作部署在基層得到有效落實。每年岳西縣供電公司黨委開展了中層干部年度考評，合理評價了每一位干部；對年度前5名的中層干部予以表彰，考評居后5%的中層干部，進行誡勉談話，指出存在問題，查找問題癥結，及時加以整改，明確努力的方向。堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡母刹窟x拔原則，圓滿的完成了“三集五大“體系建設中層干部換屆選聘工作。在中層干部任用上，多次召開黨委會的基礎上，充分聽取多方面的意見和建議，公開、公正、公平選拔好干部，充分發(fā)揮民主，為公司選好人用好人提供強有力的支撐，真正精選出素質(zhì)全面的好干部用到“三集五大”體系工作崗位上來，進一步提高了干部隊伍綜合素質(zhì)。三是堅持人才強企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展強大的根本，要堅持以人為本，規(guī)范勞動用工關系，加強職工隊伍勞動紀律建設，修訂了假勤管理辦法、績效管理制度等，改變職工隊伍的工作作風和精神面貌，提高了工作效率、提升了企業(yè)形象；按照“專業(yè)對口、崗位急需”的原則，妥善安排應屆畢業(yè)大學生到基層單位和重要業(yè)務崗位進行鍛煉；開展了形式多樣的業(yè)務技能培訓、崗位競賽練兵、技術比武活動，在公司系統(tǒng)內(nèi)營造了比、學、趕、幫、超的熱潮，新的一批行家里手、技師、技術專家已在公司各崗位茁壯成長。近年來，為加強人才隊伍建設，公司增加新進大學生人數(shù)，鼓勵員工參加電大、函授等第二學歷教育，提高人才當量密度。

（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司岳西縣供電公司）