趙 文 智

(大同市御東建設(shè)工程管理有限公司,山西 大同 037000)

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工程造價招投標(biāo)階段的控制探析

趙 文 智

(大同市御東建設(shè)工程管理有限公司,山西 大同 037000)

通過分析我國投標(biāo)階段工程造價控制的現(xiàn)狀，從招投標(biāo)決策、投標(biāo)設(shè)計、招投標(biāo)過程三個階段，探討了招投標(biāo)階段的工程造價控制策略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會效益的最大化。

招投標(biāo)，工程造價，管理制度，經(jīng)濟(jì)效益

0 引言

當(dāng)今伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)開始實(shí)行招投標(biāo)的制度，并且也是通過投標(biāo)的方式去對承包商進(jìn)行選擇，這樣可以有利于工期的縮短以及降低施工的成本和提高工程質(zhì)量，同時也是一種有效的造價控制手段。要想實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)必須要能夠形成根據(jù)市場價格作為主導(dǎo)的體制，然而工程造價過程中最為基本的內(nèi)容便是有效的對工程造價進(jìn)行控制，所謂的有效控制主要是在優(yōu)化設(shè)計以及建設(shè)方案的基礎(chǔ)之上，采取規(guī)定的措施以及方法在建設(shè)工程的每一個階段中對其造價進(jìn)行合理的控制。

1 我國的投標(biāo)階段工程造價控制的現(xiàn)狀分析1.1 建設(shè)單位對于招標(biāo)造價控制自身的認(rèn)識存在不足

長期以來，主要是存在著一個誤區(qū)，一些建設(shè)企業(yè)普遍的認(rèn)為在前期的招投標(biāo)階段主要是根據(jù)低價從而進(jìn)行中標(biāo)，針對于這種認(rèn)識來說是不可取的，并且也沒有整體的認(rèn)識招投標(biāo)過程中的每一個環(huán)節(jié)所存在著的重要性。要是盲目的使其工程的造價低于一些個別的承包商成本，那么將會導(dǎo)致工程的質(zhì)量存在著嚴(yán)重的問題，帶來難以預(yù)料的后果。對于承包商而言，通常情況下都是缺少自主報價的一個能力，多數(shù)的情況下都是參考以往的地區(qū)定額集成傳統(tǒng)定額計價模式進(jìn)行報價，沒有屬于自己企業(yè)自身的定額，嚴(yán)重的缺少市場自主報價清單的概念。針對于這種表現(xiàn)而言，其實(shí)質(zhì)上主要是對招投標(biāo)過程中的造價控制存在著認(rèn)識的不明確，對于招投標(biāo)工程造價的控制也沒有能引起足夠的重視，為后期的造價控制帶來了比較大的難度。

1.2 缺少招投標(biāo)過程中的造價管理制度

針對于招投標(biāo)階段來說，對于整個工程的建設(shè)雖然僅僅只是一個小部分，但是其存在著的重要性則是不容小視的，在實(shí)際之中，主要是因為招標(biāo)方或者是投標(biāo)方認(rèn)識方面的錯誤從而導(dǎo)致招標(biāo)的造價控制僅僅只是成本費(fèi)用的一個控制，所以通常情況下并沒有能夠制定出一個有效的造價控制制度，或者是雖然制定出了相應(yīng)的工程造價的控制管理制度，但是也僅僅流于形式，沒有能夠嚴(yán)格的去根據(jù)相關(guān)的管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)施，這樣在實(shí)際工作的過程中將會導(dǎo)致招投標(biāo)過程中的造價控制沒有章法可依。

1.3 招投標(biāo)過程中的工程造價管理控制不到位

1)因為競爭較為激烈，市場也存在著不規(guī)范，建筑市場目前高速的發(fā)展，導(dǎo)致其市場的競爭已經(jīng)是越來越為激烈，同時市場的供求關(guān)系存在著較為嚴(yán)重的失衡，使招投標(biāo)階段的工程造價通常情況下沒有辦法可以根據(jù)預(yù)期設(shè)定的流程以及步驟進(jìn)行實(shí)施，也為工程造價的控制帶來了一定的難度。2)在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，一些施工的企業(yè)為了能夠成為中標(biāo)的單位，不惜在投標(biāo)報價的過程中去壓低價格或者采取一些其他的方式去降低相關(guān)的費(fèi)用，雖然能夠起到工程造價控制的效果，但是在對項目進(jìn)行實(shí)施的過程中，因為前期的工程造價控制管理存在著不到位，也頻繁的出現(xiàn)了投資超限的一些情況，直接的導(dǎo)致了設(shè)計中途出現(xiàn)了變更，導(dǎo)致工程的實(shí)際造價控制難度加大。

2 招投標(biāo)階段的工程造價控制分析

2.1 工程項目招投標(biāo)決策過程中的造價控制分析

通常情況下，招投標(biāo)階段的決策階段主要是包括了在招投標(biāo)的時候，其決策的階段看似和工程的造價控制并不存在著直接的聯(lián)系，然而對于這種偏差方面的認(rèn)知，多數(shù)的招標(biāo)方和投標(biāo)方對其決策過程中的工程造價并沒有能夠引起足夠的重視。因此決策階段不僅僅是其對工程建設(shè)的位置、工期以及安全等的一個最后定論，同時也是對其工程項目的總費(fèi)用做出一個合理的概算，這樣不管是針對于招標(biāo)方或者是對于投標(biāo)方而言，是需要根據(jù)工程建設(shè)的總體費(fèi)用從而制定出滿足自己工程造價的總體目標(biāo)，可以更好的為后續(xù)開展工程造價奠定一個堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 工程項目投標(biāo)設(shè)計過程中的工程造價控制分析

目前針對于招投標(biāo)階段而言，已經(jīng)被列入到了工程項目建設(shè)整個過程中的一個獨(dú)立的部分，并且在整個過程之中也是發(fā)揮著十分重要的作用，投標(biāo)階段針對于設(shè)計方面必須要能夠引起足夠的重視，這主要是因為工程在后期進(jìn)行實(shí)施的時候，施工企業(yè)施工的重點(diǎn)主要是來自于設(shè)計單位的設(shè)計圖紙，設(shè)計圖紙的是否合理將會對其實(shí)施工程造價控制具有著重要的影響。所以招投標(biāo)的設(shè)計對于設(shè)計造價審核以及控制可以在一定程度上節(jié)約工程的成本，有效的避免設(shè)計過于保守以及成本提高，對于這些情況而言將會對工程造價帶來嚴(yán)重的影響，所以在設(shè)計的過程中必須要慎重的對設(shè)計單位進(jìn)行選擇，也是需要對其設(shè)計的成果做出嚴(yán)格的審核。

2.3 工程項目招投標(biāo)過程中的工程造價控制分析

針對于工程項目在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，其招標(biāo)的具體過程主要是為整個招投標(biāo)階段一個較為重要的內(nèi)容，通常情況下，在這個過程之中，工程造價的控制主要可以分為以下方面的內(nèi)容：1)對招標(biāo)方的工程造價進(jìn)行控制；2)對投標(biāo)方的工程造價控制。針對于招標(biāo)方而言，在進(jìn)行工程造價控制的過程中相對而言較為簡單，主要是對其招標(biāo)的活動進(jìn)行組織以及發(fā)布一些招標(biāo)的公告，并且找代理的公司進(jìn)行標(biāo)書編制等招標(biāo)工作，同時對這個方面所出現(xiàn)的費(fèi)用進(jìn)行合理的控制。然而針對于投標(biāo)方而言，在招標(biāo)的過程中進(jìn)行工程造價的控制是十分必要的，投標(biāo)方不僅僅需要對其投標(biāo)工作開展過程中的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制，與此同時針對于編制投標(biāo)書之中的工程量清單以及報價等都是需要做到認(rèn)真仔細(xì)的考慮，這也屬于工程造價合理控制的范圍，其所發(fā)揮的作用十分重要。

3 結(jié)語

通過上述分析，招投標(biāo)階段的造價控制主要是目前工程項目造價全過程之中最為重要的一個內(nèi)容，因此工程的管理人員必須要能夠把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，具有著投資控制的風(fēng)險意識，可以認(rèn)真的去對待以及分析建設(shè)之中所存在著的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)方面的問題。在工程實(shí)踐的過程中必須要能夠做到大膽的創(chuàng)新以及敢于承認(rèn)和改正所發(fā)現(xiàn)的錯誤，對市場的規(guī)律進(jìn)行把握，這樣才能夠有效的避免資金浪費(fèi)，制定出一套滿足實(shí)際的方法，最大限度上去對資金的利用效率進(jìn)行提高，更好的去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的最大化，此外也可以為日后的工程項目提供一些寶貴的經(jīng)驗。

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Analysis on the control of engineering cost bidding stage

Zhao Wenzhi

(DatongYudongConstructionEngineeringManagementLimitedCompany,Datong037000,China)

Through the analysis on the current situation of engineering cost control in China’s bidding phase, from the bidding decision, bidding design, bidding process three stages, discussed the engineering cost control strategy of bidding phase, so as to realize the maximization of enterprise economic and social benefits.

bidding, engineering cost, management system, economic benefit

1009-6825(2017)10-0226-02

2017-01-20

趙文智(1975- )，女，工程師

TU723.31

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