王 娟 娟
(太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西 太原 030002)
黨的十九大會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“綠水青山就是金山銀山”“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!?;關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋,減少對(duì)自然的干擾和損害,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
河湖水系是水資源的載體,是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。河湖水系連通是提高水資源配置能力的重要途徑,既能優(yōu)化水資源配置格局,還能推進(jìn)民生水利的發(fā)展。
1)水系連通性的概念。
河網(wǎng)水系連通是基于“人水和諧”治水理念而提出的,是指將江河湖庫(kù)進(jìn)行連通,實(shí)現(xiàn)河河相連、河湖(庫(kù))相連,湖湖(庫(kù))相連,實(shí)現(xiàn)可調(diào)可控、大貫通的水網(wǎng)體系。河湖水系的連通,實(shí)現(xiàn)了不同水系間的物理循環(huán)和水利循環(huán),提高了水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力和抗御自然災(zāi)害能力。構(gòu)建適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需要的河湖連通網(wǎng)絡(luò)體系,可通過水利工程實(shí)現(xiàn)直接連通,也可通過區(qū)域水資源配置網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)間接連通。
按照河道水系連通的目的,可以將水系連通分為資源調(diào)配型、環(huán)境修復(fù)型、災(zāi)害防御型、綜合效益型等。
2)水系連通產(chǎn)生的生態(tài)效益。
根據(jù)河道水系連通目的性不同,其產(chǎn)生的生態(tài)效益差異明顯,主要體現(xiàn)在增加缺水地區(qū)的水面面積,加強(qiáng)水循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn);改善局部氣候;改善城市水環(huán)境;補(bǔ)償?shù)叵滤?,增加地下水的入滲和回灌;恢復(fù)和保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng),使生態(tài)環(huán)境朝有利的方向發(fā)展。
3)水系連通的負(fù)面影響。
河湖水系連通對(duì)河道水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、防洪、水資源利用方面產(chǎn)生的積極正面影響不容小覷,但同時(shí)也會(huì)帶來負(fù)面影響,如河道連通后可能導(dǎo)致原本水質(zhì)較好的河道產(chǎn)生水質(zhì)的下降;河道上下游連通可能導(dǎo)致下游地區(qū)河湖泥沙的淤積量增大,降低河道下游的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;可能導(dǎo)致輸水沿線及受水地區(qū)土地大面積沼澤化、鹽堿化等。
1)水系現(xiàn)狀。
汾河為太原市中心城區(qū)主要河道,邊山支溝有:北排洪溝(渠)、南排洪渠、大黑水河、玉門溝、虎峪河、九院沙河、化工排洪溝、冶峪溝、開化截洪溝、風(fēng)峪溝、清水河、明仙溝、馬坊溝、柳子河、黃樓河、南峪河、楊興河、小返河、北澗河、北沙河、南沙河、杜家墳溝、尹家溝、柏楊樹溝、棗溝、太鋼退水渠、雙塔寺溝、閆家峰溝、窯場(chǎng)溝、馬莊溝、南坪頭溝、黑駝溝、狄村渠、許坦渠、王村渠、北張退水渠、鄭村溝、機(jī)場(chǎng)油庫(kù)溝、東峰溝、五龍溝、河口溝、西沙溝、小峪口溝、澗河、太榆退水渠。
2)湖泊現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的湖泊水體包括汾河太原城區(qū)段治理美化工程蓄水湖、太原市園林水系(城西水系)、晉陽湖、迎澤湖、清泉湖、西湖、東湖、龍?zhí)逗?、文瀛湖、映山湖、太鋼調(diào)節(jié)池等。
3)泉水現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有兩大著名的巖溶泉即晉祠泉和蘭村泉。
4)存在問題。
河川基流減少,河流生態(tài)功能基本喪失、水體污染日趨嚴(yán)重、水資源總體缺乏,城市發(fā)展亟需水支撐。
針對(duì)我市水資源短缺、水環(huán)境惡化、水生態(tài)脆弱的問題,按照“源頭治理、蓄水調(diào)洪,雨污分流、河水復(fù)清,快速交通、綠色長(zhǎng)廊,連片改造、全面提升”的思路,遵循“源頭減污、提標(biāo)回用、補(bǔ)水增容”的原則進(jìn)行治理,彰顯“一湖點(diǎn)睛、一水中分、九河環(huán)繞”的水韻龍城格局。
1)針對(duì)水資源短缺,采用開源、節(jié)流、涵養(yǎng)水源的綜合策略。
a.開源:根據(jù)太原市水資源稟賦,包括生態(tài)調(diào)水和再生水綜合利用兩方面:
生態(tài)調(diào)水(即東西山調(diào)水工程):調(diào)整水資源配置,由“汾河水庫(kù)至汾河”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺诤铀畮?kù)先到邊山九河,再到汾河”的輸水模式,補(bǔ)充城區(qū)九河生態(tài)基流,恢復(fù)河川流態(tài)。
再生水回用水資源循環(huán)利用工程:結(jié)合九河綜合治理工程和其他道路建設(shè)敷設(shè)再生水管線,擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋面積,消除河道黑臭水體,提供河道生態(tài)景觀用水,回供東西山綠化灌溉和市政雜用等,有效促進(jìn)我市水資源循環(huán)利用和節(jié)水型城市建設(shè)。
b.節(jié)流:通過加強(qiáng)節(jié)水,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水降損高效利用行動(dòng),在全市形成惜水、愛水、節(jié)水的良好氛圍。
c.涵養(yǎng)水源:針對(duì)歷史上地下水超采帶來的問題,通過繼續(xù)實(shí)施關(guān)井壓采,逐步恢復(fù)地下水資源,加強(qiáng)城市公共供水保障。
2)針對(duì)水環(huán)境惡化,通過減污、增容、護(hù)源的綜合策略,到2020年實(shí)現(xiàn)城市污水全收集、全處理,地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到55.56%,基本消除劣V類水體的規(guī)劃目標(biāo)。
a.減污:采取綜合措施全面削減排河污染物總量,包括完善污水管網(wǎng)擴(kuò)大覆蓋范圍、全面實(shí)施河道截污、加快污水處理廠建設(shè)實(shí)現(xiàn)全處理。
“一湖一水九河”綜合治理工程:包括晉陽湖綜合治理、汾河太原城區(qū)段治理美化三期和九河治理共14項(xiàng)工程。形成山水相融、自然秀麗的一流生態(tài)景觀區(qū)。
城市污水處理能力提升工程:包括汾東污水處理廠、古交第二污水廠和陽曲楊興河生態(tài)濕地工程。實(shí)現(xiàn)市區(qū)、古交污水全收集、全處理的目標(biāo),楊興河陽曲段出境水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)要求。
b.增容:結(jié)合九河綜合治理、東西山調(diào)水補(bǔ)水及再生水補(bǔ)水工程,修復(fù)河川生態(tài),在改善河流水系水質(zhì)的同時(shí),提升水體自凈能力,增大水體環(huán)境容量。
c.護(hù)源:即主要飲用水源地水質(zhì)保護(hù)工程,包括汾河干流水系水質(zhì)改善和婁煩縣嵐河段水質(zhì)改善兩項(xiàng)工程,設(shè)計(jì)總處理能力46萬t/d。有效去除汾河水庫(kù)來水中的各項(xiàng)污染物,改善水庫(kù)水質(zhì),保障飲用水源水質(zhì)安全。
3)針對(duì)水環(huán)境脆弱,通過海綿城市建設(shè)和東西山生態(tài)修復(fù),恢復(fù)城市水生態(tài),到2020年實(shí)現(xiàn)20%的建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市指標(biāo)要求,邊山九河清水復(fù)流的規(guī)劃目標(biāo)。
a.海綿城市防洪排澇工程:包括海綿城市建設(shè)和太榆退水渠改擴(kuò)建兩項(xiàng)工程。以“一湖一水九河”和四大歷史文化片區(qū)為載體,結(jié)合城市黑臭水體的治理、城市內(nèi)澇防治、雨水收集利用等工程,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)格局,緩解城市內(nèi)澇、改善水質(zhì)、緩解城市熱島效應(yīng)。實(shí)施太榆退水渠、黑駝溝緩洪池等汾東、南站、太鋼、三給地區(qū)防洪工程,有效提升城市防洪能力。
b.東西山生態(tài)環(huán)境綜合整治工程:通過破壞面修復(fù)、綠化、引水、道路工程,文化旅游、生態(tài)養(yǎng)老、休閑度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,治理水土流失,有效涵養(yǎng)水源,增加綠化面積,實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)可持續(xù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,西山區(qū)域水土流失治理率達(dá)到30%以上,東山區(qū)域水土流失治理率達(dá)到70%以上。
4)強(qiáng)化河湖水系互聯(lián)互通。
東西山調(diào)水工程和再生水循環(huán)利用工程,為“一湖一水九河”提供生態(tài)基流和補(bǔ)充水源,也是“東西山綜合整治”的生態(tài)水源。
一湖一水九河綜合治理工程,完善了城市污水管網(wǎng)、為再生水管道敷設(shè)提供路由,通過河道生態(tài)建設(shè)對(duì)再生水進(jìn)行深度凈化。
太原市河湖水系連通生態(tài)建設(shè)基本形成“一湖一水九河、引水中水雙源、河湖連通四區(qū)”的總體格局,其中:
一湖一水九河:晉陽湖綜合治理工程、汾河太原城區(qū)段治理美化三期工程和九河綜合治理工程〔包括河?xùn)|的南沙河(已治理完成)、北沙河等以及河西的九院沙河等〕。
引水中水雙源:生態(tài)調(diào)水(即東西山調(diào)水)工程和再生水回用水資源循環(huán)利用工程。
河湖連通四區(qū):通過實(shí)施晉陽湖周邊河湖渠濕地互連工程、城西水系北聯(lián)南延工程、汾東防洪系統(tǒng)與水系連通工程和西北部河道清流工程,形成覆蓋城區(qū)范圍的四片水生態(tài)恢復(fù)區(qū)。
[1] 李宗禮,李原園,王中根,等.河湖水系連通研究:概念框架[J].自然資源學(xué)報(bào),2011,26(3):513-522.
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