雷康

（山西省林業(yè)干部學(xué)校，山西太原 030012）

以生態(tài)建設(shè)為主體的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想

雷康

（山西省林業(yè)干部學(xué)校，山西太原 030012）

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，我國(guó)林業(yè)發(fā)展方向也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，逐漸朝著可持續(xù)方向發(fā)展。對(duì)我國(guó)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展遇到的困難進(jìn)行了分析，提出了新的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

生態(tài)建設(shè)；林業(yè)發(fā)展；戰(zhàn)略構(gòu)想

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，各行各業(yè)都面臨著更大的挑戰(zhàn)。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)的推廣，各行各業(yè)的發(fā)展方向也都發(fā)生了一定的改變，逐漸朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。近些年來，我國(guó)的林業(yè)建設(shè)取得了較快的發(fā)展，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代的變化與發(fā)展，我國(guó)林業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的變化，要朝向生態(tài)化的方向發(fā)展。

1 林業(yè)發(fā)展遇到的困難

1.1 公民環(huán)保意識(shí)不夠

我國(guó)的森林資源大多都分布在山區(qū)，這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，人們的文化水平也較低，法制觀念也較為淡薄。許多山區(qū)的村民目光都較為短淺，都僅僅看到砍伐樹木能夠賺取較大的利益，但是沒有考慮到森林資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外，因?yàn)楫?dāng)?shù)刭Y源極度缺乏，人們的生活水平得不到較好的保障，這就促使更多山區(qū)農(nóng)民為了短期利益，毫無節(jié)制地砍伐樹木，這樣會(huì)嚴(yán)重破壞我國(guó)的森林資源，同時(shí)使生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

1.2 森林保護(hù)工作沒有實(shí)施到位

森林保護(hù)，不但工作量很大，而且內(nèi)容也非常繁雜，這就給管理工作造成了較大的阻礙。森林資源的保護(hù)工作一般分為以下幾點(diǎn)：第一，監(jiān)測(cè)林木生長(zhǎng)狀況；第二，對(duì)林木采伐進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；第三，對(duì)木材加工運(yùn)輸過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制；第四，保護(hù)森林內(nèi)的野生動(dòng)植物資源。但是許多自然保護(hù)區(qū)或者林場(chǎng)，都沒有很好地完成這些工作內(nèi)容，許多林場(chǎng)工作人員缺乏一個(gè)強(qiáng)烈的責(zé)任心，沒有對(duì)林木的生長(zhǎng)情況進(jìn)行記錄，也沒有定期對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡視，對(duì)林木的采伐進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)果就直接導(dǎo)致了森林資源遭到了非法砍伐，同時(shí)也使森林經(jīng)營(yíng)單位蒙受了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 森林資源分類經(jīng)營(yíng)管理遇到的阻礙

從我國(guó)當(dāng)前林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)管理體系來看，分類管理還存在著較大的阻礙?，F(xiàn)如今，商品林的經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生了改變，已經(jīng)變成了商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，獲利方也即是商品林的投資者。然而，在生產(chǎn)過程中，商品林占用了林場(chǎng)的各種資源，獲得這些資源通常都是需要花費(fèi)一定的成本的，但是林場(chǎng)卻不能從中獲利，在對(duì)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分配時(shí)，一般都是通過所有權(quán)來進(jìn)行分配的，這種資源的無成本使用就成為了一個(gè)較大的問題，亟待進(jìn)行認(rèn)真的研究解決。在林場(chǎng)中，還有一個(gè)組成部分，就是我們常說的公益林，公益林不能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于這種非商品類的生產(chǎn)對(duì)象，林場(chǎng)就應(yīng)該引發(fā)相應(yīng)的資源，并且對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，但是這種資源的投入相對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)而言，又顯得不夠合理。

2 林業(yè)發(fā)展是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要需求

在地球上所有的生態(tài)系統(tǒng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)是其中分布最為廣泛的、也是最主要的生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)維護(hù)地球生態(tài)平衡以及對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)都起到了較大的作用。森林系統(tǒng)能夠?qū)夂蜻M(jìn)行較好的調(diào)節(jié)，還能夠凈化空氣，對(duì)防止風(fēng)沙、預(yù)防水土流失等都有著較大的作用，是自然環(huán)境中一個(gè)非常重要的天然屏障。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐漸加快，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的需求也更為重視，在發(fā)展過程當(dāng)中，對(duì)環(huán)境的保護(hù)不夠重視。許多大型重工業(yè)的發(fā)展造成了較大的污染，極大地破壞了生態(tài)環(huán)境。此外，各種自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，對(duì)泥土、河流的污染也逐漸加重，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了較多的問題，這就對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。轉(zhuǎn)變林業(yè)建設(shè)發(fā)展方向，逐漸使之朝向生態(tài)化的方向發(fā)展，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不斷的改善。所以，在林業(yè)建設(shè)工作中，要從以下幾個(gè)方面著手。

2.1 對(duì)林業(yè)進(jìn)行重新定位

在生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)資源是其中的關(guān)鍵組成部分，有著較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，林業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。要改變?cè)械陌l(fā)展觀念，不能夠再抱有林業(yè)就是木材的觀念，這樣就會(huì)使森林資源造成極大的浪費(fèi)，并且對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也有著較大的破壞，會(huì)導(dǎo)致自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生。故此，林業(yè)部門要轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼陌l(fā)展觀念，要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

2.2 要使森林系統(tǒng)的良性循環(huán)得到保障

在生態(tài)保護(hù)工作中，森林資源是其中的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的保障作用。所以，林業(yè)建設(shè)在今后的工作中，要重視保護(hù)環(huán)境，要加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理，因?yàn)樯仲Y源面積較廣、生物多樣性豐富，這就需要在工作中對(duì)其加強(qiáng)管理，對(duì)一些亂砍濫伐行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，使森林生態(tài)系統(tǒng)能夠保持一個(gè)良性的循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 要充分認(rèn)識(shí)在林業(yè)發(fā)展中生態(tài)建設(shè)的重要性

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們的思想觀念也正在發(fā)生著較大的變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，林業(yè)是其中的重要力量，這就要求在林業(yè)建設(shè)中，林業(yè)部門要轉(zhuǎn)變?cè)鹊囊阅静纳a(chǎn)為主的思想觀念，逐漸轉(zhuǎn)為向著生態(tài)化方向發(fā)展，要讓人們都充分認(rèn)識(shí)到，林業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)有著重要的作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要的促進(jìn)作用。

2.4 綜合發(fā)展生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益

在林業(yè)發(fā)展過程中，要將生態(tài)建設(shè)的發(fā)展放到一個(gè)重要的位置上，因?yàn)樯仲Y源對(duì)人類的生存與發(fā)展非常重要。所以，對(duì)森林資源進(jìn)行發(fā)展，是需要建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)前提上，要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的空間，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變之前的商品林發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐漸轉(zhuǎn)為生態(tài)林建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效循環(huán)。在發(fā)展新林業(yè)的過程中，一定要將生態(tài)效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合在一起，以實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展。

3 生態(tài)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想

3.1 以滿足社會(huì)需求為基礎(chǔ)

我國(guó)社會(huì)要想取得更好的發(fā)展，就需要重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，對(duì)林業(yè)的發(fā)展也有了更高的要求，即要以滿足社會(huì)需求為基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平也有了較大的改善，對(duì)自己所居住的環(huán)境也更加重視，而林業(yè)資源能夠保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。如此，就需要林業(yè)部門轉(zhuǎn)變以前的觀念，要重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以滿足社會(huì)需求為基礎(chǔ)。

3.2 要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正在逐漸加快，其結(jié)果必然導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題發(fā)生，從而使得人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，并且采取各種措施來解決因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而給環(huán)境帶來的巨大壓力。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展中，要重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要采取相應(yīng)的技術(shù)措施，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)，使環(huán)境污染現(xiàn)象、水土流失局面得到有效控制和解決，這樣就能夠更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。

3.3 要以適應(yīng)時(shí)代的變化與發(fā)展為根本

轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方向，將其朝向生態(tài)化的方向發(fā)展，目的是為了與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。我國(guó)實(shí)行改革開放政策，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是也同樣對(duì)生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求。故此，生態(tài)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要適應(yīng)時(shí)代的變化與要求，以社會(huì)的發(fā)展需要為基礎(chǔ)。

[1]蔣敏元.以生態(tài)建設(shè)為主體的新林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想[J].林業(yè)科學(xué)，2005，02：74-81.

F316.23

C

1005-4707（2017）03-006-02

雷康（1967-），女，2007年北京林業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任山西省林業(yè)干部學(xué)校工程師。

2017-04-10；

2017-04-25。

10.3969/j.issn.1005-4707.2017.03.002