高峰
近日,中國人民銀行公布的外匯儲備數據顯示,截至10月末,以美元計價的中國外匯儲備為31206.55億美元,較上月下降457.27億美元,連續(xù)第四個月出現下降。對此,專家指出,10月外儲規(guī)模大幅下降主要是受美元走強、居民購匯增加及貿易順差收窄的影響,但這并不意味著中國外儲會出現“彈盡糧絕”的局面。當前,對于中國外儲需要有一個基本認識:首先,中國外儲規(guī)模仍處在相對合理區(qū)間,無需擔憂規(guī)模不足;其次,一些短期波動因素會導致外儲下降,但不會成為趨勢;再者,中國經濟不斷向好的基本面、平穩(wěn)的國際收支及穩(wěn)定的人民幣能夠支撐外儲保持基本穩(wěn)定,這一點毋庸置疑。
對于10月外儲的大幅下降,外界普遍認為美元走強是主要推手。中國外儲除了有美元資產,還有大概價值1萬億美元左右的英鎊、歐元、日元等非美元貨幣,當這些非美元貨幣兌美元出現大幅貶值時,外儲就會因估值效應出現下降。
而10月份恰好是美元大幅升值的一個月。央行數據顯示,10月當月美元指數升幅達3.12%。受此影響,歐元、日元、英鎊分別較美元貶值2.05%、3.02%和4.67%。
據測算,10月份美元走強帶來的估值效應導致外儲減少320億美元,扣除這部分影響,外儲實際約下降137億美元,和前期基本保持一致,顯示近期人民幣出現較大程度貶值更多是美元升值的結果,資本外流并未顯著加速,不必過度悲觀。
10月以SDR(國際貨幣基金組織特別提款權)計價的外儲環(huán)比出現上升,也可以說明美元走強是10月中國外儲下降的主要原因。除了這一因素,10月居民購匯增加也導致了外儲下降,當然這種下降不是資本外流,而是“藏匯于民”。同時,10月貿易順差的大幅收窄也是外儲下降的原因之一。
外儲的每一次下降似乎都會引起市場關于中國外儲規(guī)模合理性的討論。當10月份外儲下降至3.12萬億美元這一規(guī)模時,部分人士開始將關注點放在“中國外儲規(guī)模降至2011年3月末以來的最低點”上,這其中不乏一些緊張情緒與擔憂。
應該看到,當前中國外儲依舊處在相對合理的區(qū)間。以衡量外儲充足度的傳統(tǒng)指標為例,無論至少滿足3至4個月進口額,還是滿足償付一定外債水平,3.12萬億美元這一規(guī)模都遠超充足規(guī)模。
當前,中國外儲相當于(本外幣)短期外債的3倍以上,遠高于“不低于1倍”的國際警戒標準;截至今年三季度末,中國外儲能夠支付24個月的進口,遠高于不低于3-4個月的國際警戒標準。
除了傳統(tǒng)指標,如果我們能充分考慮到中國匯率形成機制不斷市場化這一事實,就應該意識到央行將會很少再動用外儲對匯率進行常規(guī)性干預。這意味著隨著匯率市場化程度的不斷提高,我們對外儲的需求會逐漸降低,因此也就更沒有理由擔憂外儲規(guī)模不足這一問題了。
看到中國外儲規(guī)模依舊充足的同時,仍需注意一些短期波動性因素。未來幾個月的時間里,美國貨幣政策的變化、美元加息預期的影響以及英國“硬脫歐”等國際金融市場的波動都可能對中國外儲造成沖擊,使其出現下降的情況。
對于這些因素帶來的外儲短期下降,需要特別做好預期引導工作。因為對于中國充足的外儲規(guī)模而言,這些因素本身帶來的影響有限,但其可能導致的預期變化則會將不利影響放大。對此,我們需要通過及時的信息公布與交流讓市場認識到外儲規(guī)模變化對經濟的影響正在弱化,引導市場逐漸淡化對外儲規(guī)模的關注。同時也要讓市場認識到。中國經濟持續(xù)向好的基本面以及平穩(wěn)的國際收支都將支撐中國外儲在中長期保持基本穩(wěn)定,這一點毋庸置疑。
此外,穩(wěn)定的人民幣匯率也將為外儲穩(wěn)定提供重要支撐。中國經濟良好的基本面將繼續(xù)支持人民幣保持穩(wěn)定,而且央行最新發(fā)布的《2016年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,接下來,將進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。