沈昊臻

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境與相關(guān)法律研究

沈昊臻

（蘇州大學(xué)文正學(xué)院,江蘇蘇州 215104）

在當(dāng)代，作為第一發(fā)展力，科學(xué)及文化的重要性逐漸增加，由此引發(fā)的侵權(quán)糾紛也隨之增加。而為了更加有效的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)顯得尤為重要。然而由于歷史及人民主觀思想的影響，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了服務(wù)能力不足，行業(yè)內(nèi)部層次不齊，相關(guān)政策法規(guī)不完善，知識產(chǎn)權(quán)文化普及度低下等問題。本文鑒于當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，分析并探討了如何促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

知識產(chǎn)權(quán)；服務(wù)業(yè)；發(fā)展環(huán)境；法律研究

0 引言

隨著我國社會轉(zhuǎn)型時期，各項事業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)就是當(dāng)前需要解決的問題之一。知識產(chǎn)權(quán)指的是公民、法人以及其他的社會組織通過自己的勞動所取得的智力成果，屬于一種個人或者是集體專有的權(quán)利。 通過完善法律去保護(hù)該專有權(quán)利，以使其能夠獲取其應(yīng)有的社會價值。從而達(dá)到調(diào)節(jié)社會資源配置，緩解社會矛盾，推動文化科技創(chuàng)新，規(guī)范市場競爭的目的。

2011年，我國已經(jīng)是世界貿(mào)易組織中的重要成員，而且按照當(dāng)時的世界貿(mào)易產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律和規(guī)定，對本國的各種知識產(chǎn)權(quán)的法律，法規(guī)等都進(jìn)行了重新修訂，并提出了科學(xué)的司法解釋，并為保護(hù)所有知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益提供了法律保護(hù)，有效地鼓勵了公民和其他社會組織提出了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。 當(dāng)中，就明確的提出了鼓勵企業(yè)，單位和其他的個人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)成果申請，并提出了相應(yīng)的申報工作流程。以上這些，都為實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的制度化，以及改進(jìn)行業(yè)的競爭環(huán)境，更好地促進(jìn)企業(yè)競爭，發(fā)揮了重要的推動作用。

知識產(chǎn)權(quán)以類型區(qū)分，主要有著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。 隨著改革開放進(jìn)程不斷加快，我國的文化產(chǎn)業(yè)市場與科學(xué)技術(shù)市場不斷擴大，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識逐漸普及，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)也應(yīng)運而生，但由于重視程度不夠，對該行業(yè)了解程度不夠等原因，該行業(yè)在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作仍顯乏力，由于國民的知識產(chǎn)權(quán)意識缺乏，我國政府對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識相對薄弱，且很多法律條文并沒有得到有效的推行。因此國內(nèi)依然存在著為數(shù)眾多的對于自己侵權(quán)行為不以為然的侵權(quán)人，其奉行“拿來主義”認(rèn)為自己侵權(quán)行為“理所應(yīng)當(dāng)”，被侵權(quán)人維護(hù)自己合法權(quán)益的行為“小題大做”。由其導(dǎo)致的商業(yè)性質(zhì)的侵權(quán)事例也不勝枚舉，著名的有華為技術(shù)有限公司訴中興通訊股份有限公司、杭州阿里巴巴廣告有限公司侵害發(fā)明專利權(quán)案，滾石國際音樂股份有限公司訴武漢滾石娛樂有限公司”滾石”商標(biāo)侵權(quán)案，王老吉商標(biāo)歸屬權(quán)案等，同時隨著國內(nèi)文化，高科技產(chǎn)業(yè)市場的日益龐大，外來文化與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的價值不斷提高，由于過去涉外訴訟困難，從眾心理等原因，這一產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)铸嫶?。然而在新世紀(jì)，隨著中外交流的加深，知識產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)訴訟逐漸增加，著名的有Michael Jordan(邁克爾·喬丹)訴商評委、第三人喬丹體育股份有限公司商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政訴訟案件。然而如此多的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的背后卻蘊藏著知識產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員水平參差不平，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)取證困難，訴訟時間長，普通民眾對于知識產(chǎn)權(quán)的社會功能認(rèn)識不足等問題。然而知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)建立在對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和重視之上。所以本文從其保護(hù)方向入手，論述了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的含義與特點，通過對我國知識產(chǎn)權(quán)問題的現(xiàn)狀，成因和保護(hù)問題，闡述了個人的見解，為行業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。

1 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的含義與特點

1.1 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)含義

當(dāng)今社會，知識帶動生產(chǎn)導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)所占比重的大大增加，同時也引起了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)這一第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)就是既包含有知識產(chǎn)權(quán)本身，又同時具有其外延的知識密集型服務(wù)行業(yè)。其服務(wù)內(nèi)容包括保障知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)，為知識產(chǎn)權(quán)的貯備和流通提供便利，為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生實體利益提供渠道。其主要外部表現(xiàn)為中介，但其包括但不限于中介，風(fēng)險評估，流通咨詢等都是其發(fā)展方向。同時其還包含法律相關(guān)服務(wù)，包括流通中的合約簽署，以及對侵權(quán)行為的申訴等。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的行業(yè)特點

首先是其服務(wù)對象的特殊性，知識產(chǎn)權(quán)其本身屬于無形資源的范疇，且存在獨特性，所以其界定，估價，保護(hù)，流通的問題必然存在。做為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，如何為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供更高效便利的服務(wù)是該行業(yè)所共同面臨的問題。

其次是該行業(yè)屬于高度專業(yè)化，其服務(wù)對象也大部分屬于高精尖范疇，對于服務(wù)人員本身的學(xué)識要求也必然提高。所以該行業(yè)實質(zhì)上是通過行業(yè)服務(wù)人員的知識以及各類資源數(shù)據(jù)來為客戶進(jìn)行針對性的智慧密集型服務(wù)。

再次是知識產(chǎn)權(quán)具有獨特性，其產(chǎn)生實質(zhì)上是一個創(chuàng)新的過程。這就導(dǎo)致了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)也是在進(jìn)行創(chuàng)新。因為在其服務(wù)過程中必然會出現(xiàn)不確定的情況與從未出現(xiàn)過的問題。

最后是該行業(yè)高度依賴知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)本身。由于對于知識產(chǎn)權(quán)的需要和對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強，才催生了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生。而知識產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上是法律上的概念，其存在也同時依靠著法律的保護(hù)。

2 我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 行業(yè)規(guī)模

我國知識產(chǎn)服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展初期，行業(yè)規(guī)模是否能滿足市場需要存疑。中國仍處于劇烈變革中。上文也提到了，老觀念老思想已經(jīng)不能迎合當(dāng)前的發(fā)展需要了。就知識產(chǎn)權(quán)而言，在以前國內(nèi)為了打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷而進(jìn)行了大量的“山寨”行為，就其正確性本文不在贅述，但在2001年后，為了符合時代發(fā)展的需要，中國開始保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。但相關(guān)人才的培養(yǎng)和市場運行的摸索仍需要時間。通過對我國經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查，到2008年年末，中國的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的部門有三千多個，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的從業(yè)員工個數(shù)為三萬多人，且在全年實現(xiàn)了七十四億元的收入，且營業(yè)利潤十二億以上。 而截止2016年底，全國從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的企業(yè)僅為51185家，雖有所增加，當(dāng)相對中國的經(jīng)濟發(fā)展速度，仍顯不足，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)只是我國服務(wù)業(yè)中極小的服務(wù)領(lǐng)域之一。而同時對于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的需求仍在增加。就文化行業(yè)而言，由于競爭的激烈與市場的規(guī)范，國內(nèi)的文化行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了版權(quán)時代。如上海一公司從日本方面購買了某一虛擬人物的國內(nèi)形象權(quán)，并在簽約當(dāng)天向國內(nèi)500余家對該形象侵權(quán)企業(yè)發(fā)出律師函要求停止侵權(quán)行為，并進(jìn)行賠償。這種事例在當(dāng)下已是屢見不鮮。當(dāng)同時也反映了知識產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)市場需求之大。當(dāng)由于行業(yè)規(guī)模不足以滿足市場需要，導(dǎo)致了大量并沒有足夠的法律知識和專業(yè)知識貯備的企業(yè)或個人進(jìn)入行業(yè)。截止2016年11月30日，報告統(tǒng)計了在全國各地工商局注冊的28967家知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)，其中國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的1496家擁有專利代理資質(zhì)的代理機構(gòu)，僅占5.16%。

2.2 組織規(guī)范

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范仍處于一個粗放的狀態(tài)，細(xì)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前行業(yè)的需要。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)已成為我國的國策之一，然而相關(guān)政策體系尚未成立，相關(guān)法律體系尚處于摸索試點階段，同時對于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)內(nèi)部細(xì)化與界定也不明確。地方政府對于其行業(yè)管理更是處于混亂狀態(tài)。而同時，知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形產(chǎn)品，實質(zhì)上同樣存在壟斷性。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)盡管可以從某種程度上用于排斥其他參與競爭者，而且是以法律的手段保持了其獨占權(quán)的唯一性。而以人類本身所擁有的貪婪本性，導(dǎo)致權(quán)利人無法理性對待自己所獲得的特權(quán)的可能性偏高。為了更好地獲得知識產(chǎn)權(quán)所有人的利益最大化，其濫用權(quán)利導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)異化可能在市場經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生超額利潤。但是由于知識產(chǎn)權(quán)的壟斷明顯不同于市場競爭中的壟斷，所以仍然可以極大地促進(jìn)社會的快速發(fā)展。

壟斷一般是發(fā)生在產(chǎn)品生產(chǎn)和市場的獨占中的。因為壟斷者對產(chǎn)品和市場保持了完全的占有權(quán)，所以要求市場需求的人數(shù)的較多，所以使得消費者對產(chǎn)品的需求構(gòu)成了競爭，并最終導(dǎo)致消費者在議價過程中缺乏相應(yīng)的話語權(quán)，從而使壟斷者對定價權(quán)保持絕對的控制權(quán)，強化了自身的地位和重要作用。同時由于其所擁有的優(yōu)勢地位，從而很容易排擠競爭者。但以上理論都是以物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)交換作為實踐依據(jù)的。而知識產(chǎn)權(quán)和交換的物權(quán)明顯不同，所以需要一分為二地對問題進(jìn)行審視，對知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和構(gòu)成特點進(jìn)行歸納，并就此進(jìn)程中所產(chǎn)生的壟斷和競爭進(jìn)行分析。

知識產(chǎn)權(quán)制度的有限壟斷不同于資本市場中的壟斷，其根本要義就是推動科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)度，保護(hù)有效的產(chǎn)權(quán)，維護(hù)產(chǎn)權(quán)所有人的合法利益不會受到侵犯，維持市場秩序的公平。

第一，以產(chǎn)品的特點來分析，同類材料產(chǎn)品的消費者人數(shù)在擴充。許多大中型企業(yè)都在利用這種生產(chǎn)方式達(dá)到獨家生產(chǎn)和市場的目的進(jìn)一步形成壟斷的市場和價格。知識產(chǎn)品不是同質(zhì)的，一種知識產(chǎn)品不會擴大再生產(chǎn)，任何重復(fù)生產(chǎn)的知識產(chǎn)品都是對社會資源的極大浪費。所以，在知識產(chǎn)權(quán)處于壟斷的環(huán)境下，可以讓我們進(jìn)行兩方面的選擇：一是可以進(jìn)行自主創(chuàng)新；二是為新技術(shù)的開發(fā)提供有效的支撐，通過對于新技術(shù)和成果的投資，使其最終實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的成果。其中，自主發(fā)展的道路，以促進(jìn)技術(shù)更新而后者則是新技術(shù)的傳播和傳播。

其次，知識產(chǎn)品的壟斷等同于產(chǎn)品使用權(quán)的絕對的壟斷地位。對于技術(shù)發(fā)明，壟斷也可以要求其進(jìn)一步的傳播。當(dāng)前，形成技術(shù)的要素相對較多，而這也使得新產(chǎn)品，新技術(shù)和新工藝的開發(fā)和利用時間越來越短。在知識產(chǎn)權(quán)制度中，嚴(yán)格規(guī)定了專利信息披露的義務(wù)，便于個人或開發(fā)者盡快掌握解決先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)下一代產(chǎn)品。同時，部分自主開發(fā)能力的企業(yè)也可以可以使用系統(tǒng)使用先進(jìn)的技術(shù)。

而作為協(xié)助調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，其本身又缺乏一個準(zhǔn)確的行業(yè)規(guī)范，在其為知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行服務(wù)，以阻止其發(fā)揮壟斷性時，同樣存在著許多問題。

2.3 相關(guān)文化

知識產(chǎn)權(quán)指的是通過人們用智力勞動創(chuàng)作的成果，以及在經(jīng)營活動中所形成的標(biāo)記等各種無形產(chǎn)權(quán)。 盡管知識產(chǎn)權(quán)的無形性，但是和其他的產(chǎn)權(quán)一樣，同樣需要得到保護(hù)和關(guān)注，所以它是一種無形資產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)社會的資源的合理分配，解決社會各個階層之間的利益，維護(hù)市場秩序和鼓勵公平競爭等方面都發(fā)揮了較大的促進(jìn)作用。

第一，按照資源的形態(tài)構(gòu)成來看，主要為靜態(tài)資源和動態(tài)資源。隨著人類科技的不斷進(jìn)步，以及綜合素質(zhì)的提升，靜態(tài)資源也開始得到了高速利用。而就這一層面來看，較之于自然資源而言，科技資源更加具有稀有性的特點。因此，在日常的生活中，要通過某些制度的規(guī)定來保護(hù)其產(chǎn)權(quán)。

第二，在社會轉(zhuǎn)型時期，人們需要通過價格對資源進(jìn)行利用。如果可以保證價格機制的穩(wěn)定，交易者需要為所進(jìn)行交易的商品標(biāo)上明確的，同時也是可以隨時使用的產(chǎn)權(quán)。所以，人們的交易和利益的取得都要通過相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系而實現(xiàn)。當(dāng)前，作為最為稀缺的知識和技術(shù)資源，為了保證其不會其所有者憑借其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢推動并形成其在莫以行業(yè)內(nèi)的壟斷地位，而阻礙了市場的正常運行，在進(jìn)行反壟斷的同時必須保證知識產(chǎn)權(quán)能進(jìn)行正常的市場流動。同時為了讓知識產(chǎn)權(quán)擁有者可以在市場中進(jìn)行交易，并有效地促進(jìn)研究工作的不斷推進(jìn)，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的正常流轉(zhuǎn)是極其必要的。而要想知識產(chǎn)權(quán)能進(jìn)行正常的市場流動，必須保證知識產(chǎn)權(quán)擁有確定的產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)邊界。在沒有明確產(chǎn)權(quán)的歸屬情況下進(jìn)而開展交易活動，產(chǎn)品的真實價值和稀缺性就無法體現(xiàn)出來。所以，如果通過價格信號可以實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置，那么產(chǎn)權(quán)則為價格的制定和規(guī)范交易提供了強有力的保障。

再次，從經(jīng)濟發(fā)展的時代特征來分析，一項新的知識產(chǎn)權(quán)往往會產(chǎn)生巨大的利益，其成為了底層人民或其他組織的一個關(guān)鍵的上升通道。所以，知識產(chǎn)權(quán)更加有效地平衡各個部門之間的利益關(guān)系，進(jìn)而實現(xiàn)對社會資源的再分配。早在上世紀(jì)，已經(jīng)有不少國家把科學(xué)技術(shù)作為促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，而且科技技術(shù)在促進(jìn)其他要素的分配中也起到了至關(guān)重要的作用。隨著當(dāng)前的投資和貿(mào)易變得越來越全球化，發(fā)展國家經(jīng)濟不再只是通過現(xiàn)有資源推進(jìn)，而商業(yè)信譽和科學(xué)技術(shù)等無形資產(chǎn)也為社會的發(fā)展注入了新的活力。把社會中的有形資源和無形資源結(jié)合起來，可以有效地促進(jìn)企業(yè)的各項事業(yè)取得突破，并為全社會的發(fā)展和進(jìn)步發(fā)揮較大的作用。

知識產(chǎn)權(quán)一詞既然來源于法律，其文化也就是使民眾遵守并維護(hù)其權(quán)利實質(zhì)上就是一種法學(xué)文化。而在過去，我國僅依靠傳子不傳女，教會徒弟餓死師傅等方式來對其知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)防死守，缺乏制度上的保障，導(dǎo)致民眾對于這一舶來文化極為陌生。雖經(jīng)過近40年的努力宣傳，然而在絕大部分偏遠(yuǎn)地區(qū)及教育落后地區(qū)，該文化仍不被認(rèn)同。

對比發(fā)達(dá)國家，我國知識產(chǎn)權(quán)申請獲得專利的情況更少，和其他的亞洲國家對比，中國只占到了百分之二十五。在宏觀條件下，我國專利申請較少，因此我國許多企業(yè)的專利申請也很少。 現(xiàn)在許多外國公司擁有數(shù)以萬計的專利，每年申請數(shù)千項專利。正是因為這些專利，使得大公司才能在國際市場上叱咤風(fēng)云。和歐美國家相比，盡管我國也有不少企業(yè)和科研機構(gòu)，但絕大多數(shù)的專利申請人員都是國外的某些公司，而且還有一些企業(yè)在缺乏專利的情況下，成為國外公司的代工廠。 其產(chǎn)品的絕大部分利潤被外國公司所攫取。中國與國外的差距是如此之大，我們可以想象在中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀。究其原因，主要在于我國企業(yè)和民眾對專利缺乏強有力的保護(hù)意識，以及對知識產(chǎn)權(quán)文化的不認(rèn)同。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機制

服務(wù)型政府的主要目標(biāo)就是為民眾提供各種公共服務(wù)。目前，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求規(guī)模大、差異性突出，對相關(guān)政府部門的服務(wù)和監(jiān)管提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國知識產(chǎn)權(quán)缺乏相應(yīng)的公共服務(wù)，且各項制度的建設(shè)都需要得到進(jìn)一步完善等。在建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的背景下，必須充分調(diào)動人的積極性和主觀能動性，破除體制機制障礙，目前，提高行政效率，降低行政成本，強化公共服務(wù)，充分保障市場創(chuàng)新的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力迫在眉睫。 要解決當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)制度存在的問題，應(yīng)從兩個方面著手：深化重點領(lǐng)域改革，深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

3 我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)面臨的問題

3.1 服務(wù)能力不足

社會對于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對的需要與相關(guān)專業(yè)人才的缺失成反比，行業(yè)內(nèi)部水平層次不齊，消費者難以找到合適的服務(wù)人員。同時這些實質(zhì)上不符合要求的從業(yè)人員也僅能從事行業(yè)低端工作，而能提供相對高端的如戰(zhàn)略分析，提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)收購風(fēng)險評估，規(guī)避產(chǎn)權(quán)限制等服務(wù)的組織數(shù)量較少，這同時導(dǎo)致整個行業(yè)創(chuàng)新能力的缺乏。根據(jù)中國權(quán)威部門表示，電子信息產(chǎn)業(yè)屬于中國十大核心技術(shù)缺乏企業(yè)。 在一些電子產(chǎn)品，如通信、計算機等行業(yè)，雖然中國有生產(chǎn)能力，但真正的核心技術(shù)是在國外。在我國，很多企業(yè)都很大，但不強，他們的核心技術(shù)仍被外國所掌握。在上世紀(jì)七十年代，福建有超過一半的國家的通信對講機，由于對講機技術(shù)簡單，很容易進(jìn)行模仿和開發(fā)。在這期間，許多小企業(yè)在泉州涌現(xiàn)。但如今，隨著科技的不斷升級，泉州對講機產(chǎn)業(yè)也一直處于發(fā)展的瓶頸。當(dāng)今世界的對講機行業(yè)無法再通過模仿就能達(dá)到以假亂真的效應(yīng)，所以要對企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的時代，無法進(jìn)行創(chuàng)新，就意味著被淘汰出局的風(fēng)險。知識產(chǎn)權(quán)的最大價值就在于其創(chuàng)新性，而知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的價值便同樣是創(chuàng)新。而由于頂端的缺失，導(dǎo)致創(chuàng)新強度低，頻率低，則必然導(dǎo)致其行業(yè)整體價值的降低。

3.2 相關(guān)政策法規(guī)不完善

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)組織形式各種各樣，然而我國對于該行業(yè)的管理仍沒有一個具體的法律進(jìn)行約束，而由于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的特殊性，導(dǎo)致建立一個高效、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理制度迫在眉睫。對于從業(yè)人員，從業(yè)機構(gòu)的審核條例缺失導(dǎo)致出現(xiàn)大量不負(fù)責(zé)任，能力不足，甚至是騙子出現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部擾亂行業(yè)秩序。同時收費標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部惡性競爭嚴(yán)重，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的降低，依然存在。

3.3 知識產(chǎn)權(quán)文化普及度低下

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的價值與發(fā)展立足于知識產(chǎn)權(quán)的價值與發(fā)展上，而通過市面上隨處可見的“山寨”產(chǎn)品以及各種媒介上依然活躍著的各種不負(fù)責(zé)任的言論我們可以明確得知知識產(chǎn)權(quán)文化在當(dāng)前中國依然是一種被了解和認(rèn)同的理念。而這極大地影響了知識產(chǎn)權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4 對我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 推動知識產(chǎn)權(quán)文化的進(jìn)一步推廣

盡管知識產(chǎn)權(quán)在推動經(jīng)濟發(fā)展層面上將發(fā)揮較大的作用，但知識產(chǎn)權(quán)只能在有限的范圍內(nèi)提供服務(wù)。從當(dāng)前取得的研究成果來看，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)民眾方面將發(fā)揮較大的作用。

因此，我們要意識到，知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)要想取得較好的發(fā)展，還有很多相關(guān)的工作要做。服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟增長的附屬物，而在許多情況下仍然存在明顯不足。但是，我們也必須堅定地認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在促進(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展文化中所起到的關(guān)鍵作用。通過建立以科技創(chuàng)新為主要工作模式的服務(wù)機制，有效地推進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速增長，通過高科技和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供支撐。 其中作為服務(wù)業(yè)中的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)，在推動社會發(fā)展中發(fā)揮了的功效。所以我們必須進(jìn)一步推廣知識產(chǎn)權(quán)文化。

在宣傳上，我們應(yīng)該走出城市，在偏遠(yuǎn)地區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，對于新聞媒介上一些不負(fù)責(zé)任的言論，因由官方進(jìn)行書面并詳細(xì)的批駁。

同時在處理相關(guān)案件時，因遵循從嚴(yán)從快原則，以打擊保有僥幸心理的侵權(quán)者，并加以宣傳，以使民眾了解侵犯知識產(chǎn)權(quán)的后果。

4.2 完善支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策體系

中國現(xiàn)在仍然是在后工業(yè)社會，知識服務(wù)業(yè)的生存技術(shù)和知識庫足夠強大，導(dǎo)致中國的知識型服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，且科技含量低；國家缺乏自主創(chuàng)新，而這和我國政府強調(diào)要發(fā)展制造業(yè)，并推進(jìn)政府發(fā)展政策，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求相比，還有很長的路要走。這就要求我們必須深深植根于服務(wù)業(yè)本身的問題并更深入的去了解：在短時間的時間，國際代工模式在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中依然占據(jù)重要位置；國家經(jīng)濟中仍然存在著明顯的計劃經(jīng)濟的印記，優(yōu)質(zhì)資源仍然由國有企業(yè)掌握，而中小企業(yè)只能爭奪低端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，短期內(nèi)難以形成競爭力；服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有獨特性；社會整體誠信的缺失等。這更需要從政策角度支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出臺相關(guān)政策鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)，對于提供高端服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，對于不具備相關(guān)資質(zhì)及能力的企業(yè)進(jìn)行清除或改造，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。

4.3 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中的效能、環(huán)境與資源合力

首先要進(jìn)一步改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的效益。總體情況來看，中國的公共服務(wù)平臺是通過政府主導(dǎo)，且社會各方共同參與的服務(wù)平臺，其資金和人才的數(shù)量較多，由此在實現(xiàn)綜合效益中發(fā)揮了較大的作用。但由于政策性和制度等方面的限制，公共服務(wù)型政府盡管掌握了社會資源，但是沒有擴大其規(guī)模。所以，從一定程度上，對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生了阻礙。目前，服務(wù)機構(gòu)主要是水平低，且參差不齊。這是由于存在著大量標(biāo)的小，訴訟復(fù)雜，訴訟時間長的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。導(dǎo)致底層市場服務(wù)魚龍混雜，甚至出現(xiàn)次品沖擊良品，甚至出現(xiàn)不正常的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為解決這些問題就必然要求政府在優(yōu)化現(xiàn)有資金體系的同時，推動市場服務(wù)業(yè)資源的質(zhì)量，引導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)資源的合理利用，更好地推動創(chuàng)新發(fā)展。

其次是發(fā)揮現(xiàn)有平臺和園區(qū)資源在一起。目前，我國已有各種各樣的公共服務(wù)平臺，如專利信息、權(quán)利保護(hù)、轉(zhuǎn)換交易等。但是，當(dāng)前只有零散的機構(gòu)在提供這項服務(wù)； 平臺和園區(qū)在業(yè)務(wù)和功能上有所重疊；平臺沒有實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展；社會救助和公益服務(wù)平臺對于公眾的影響力低，幫助有限；專利交易量不高；買家和賣家通過平臺實現(xiàn)交易的意愿后再私下交易導(dǎo)致專利交易平臺虧損嚴(yán)重。

4.4 加強知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等發(fā)展

目前，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)呈現(xiàn)出一體化和專業(yè)化的趨勢。與此同時，通過對服務(wù)的力度的深化，使得服務(wù)的廣度和深度都得以拓展。其他的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)在推進(jìn)專業(yè)化和綜合化發(fā)展方面，只關(guān)注于客戶的某些需求，并為這一需求提供相應(yīng)的服務(wù)。 特別是在一些商業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

4.5 推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法律環(huán)境發(fā)展

至今為止，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)仍未建立一個有效的行業(yè)規(guī)范，這也是當(dāng)前行業(yè)魚龍混雜的主要原因。同時未有專項法律對行業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范，對于從業(yè)要求，糾紛評議，收費標(biāo)準(zhǔn)，運營法律制度方面都沒法進(jìn)行合理成熟的管理。作為一個與法律息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，給知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境以統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)體系，為行業(yè)提供法律依據(jù)和指導(dǎo)迫在眉睫。

5 結(jié)論

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，人類社會在不斷由低級向高級發(fā)展過渡。由于當(dāng)前我們所處的是一個知識經(jīng)濟時代。技術(shù)在更新，知識也在不斷地更新，而且社會的互動循環(huán)程度受到上述因素的影響，甚至它對一個國家的競爭力的強弱發(fā)揮了重要的作用。相信隨著我國社會的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新將會受到更多的保護(hù)。與此同時，也會有越來越多的企業(yè)在當(dāng)前的社會主義激烈的競爭環(huán)境下，可以更好地通過秩序的規(guī)范，以及實現(xiàn)各項工作的整合，進(jìn)而更好地利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)自身的利益不會受到侵犯。

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Intellectual property service industry development environment and related laws

SHEN Hao-zhen
（Suzhou University Wenzheng College,Jiangsu Suzhou 215104,China）

In the contemporary era, as the first development force, the importance of science and culture gradually increased, the resulting infringement disputes also increased. And in order to more effectively protect intellectual property rights, the development of intellectual property services is particularly important. However, due to the influence of history and people’s subjective thinking, the development of domestic intellectual property service industry has the problems of lack of service ability, lack of internal level of the industry, imperfect policies and regulations, and low popularity of intellectual property culture. This paper analyzes and explores how to promote the development of intellectual property service industry in view of the current situation of intellectual property service industry.

intellectual property; service industry; development environment ;legal research

D923.4

A

投稿日期：2017-06-07

沈昊臻（1995-），男，法學(xué)專業(yè)，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易。