王 玉

(吉林省環(huán)境科學(xué)研究院，長(zhǎng)春 130012)

吉林省燃煤鍋爐大氣污染現(xiàn)狀研究及建議

王 玉

(吉林省環(huán)境科學(xué)研究院，長(zhǎng)春 130012)

本文從吉林省用煤現(xiàn)狀分析入手，在全面了解吉林省煤炭消耗現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將火電、集中供熱、水泥、鋼鐵冶煉和其他行業(yè)的燃煤鍋爐使用現(xiàn)狀、大氣污染污染物產(chǎn)排現(xiàn)狀及處理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，找出了存在的問(wèn)題，并提出了合理化建議。

吉林省；燃煤鍋爐；大氣污染現(xiàn)狀；建議

2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出了十條具體措施，目前吉林省空氣質(zhì)量改善效果初顯，但“達(dá)標(biāo)”任務(wù)依然艱巨。

1 吉林省燃煤鍋爐大氣污染治理現(xiàn)狀

1.1 吉林省煤炭消耗現(xiàn)狀

吉林省煤炭消耗量約為1.1億t/a，其中：火電和集中供熱行業(yè)年煤炭消耗總量約占吉林省煤炭總消耗量的60%。吉林省2011-2015年用煤行業(yè)情況見(jiàn)表1。

表1 吉林省2011-2015年用煤行業(yè)情況一覽表 (萬(wàn)t/a)

1.2 吉林省燃煤鍋爐使用現(xiàn)狀

根據(jù)“十二五”規(guī)劃期間環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，吉林省現(xiàn)有燃煤鍋爐約為2750臺(tái)，窯爐約為154座。35t/h以上燃煤鍋爐主要用于火電和集中供熱行業(yè)，約占全省燃煤鍋爐總臺(tái)數(shù)的24%。吉林省燃煤鍋爐以35t/h以下為主，約占全省燃煤鍋爐總臺(tái)數(shù)的70%。10t/h以下小型燃煤鍋爐約占全省燃煤鍋爐總數(shù)的58%。2015年吉林省燃煤鍋爐使用現(xiàn)狀見(jiàn)表2。

1.3 吉林省燃煤鍋爐大氣污染物產(chǎn)排現(xiàn)狀

吉林省火電和集中供熱行業(yè)SO2年排放量約占燃煤鍋爐總排放量的60%，火電和集中供熱行業(yè)NOx年排放量約占燃煤鍋爐總排放量的70%，火電和集中供熱行業(yè)顆粒物年排放量約占燃煤鍋爐總排放量的65%。

吉林省火電行業(yè)2015年SO2排放量約占產(chǎn)生量的26%，污染物控制水平仍有提升空間；NOx排放量約占產(chǎn)生量的73%，減排潛力極大；顆粒物排放量約占產(chǎn)生量的1%，污染控制水平較高。

吉林省集中供熱行業(yè)2015年SO2排放量約占產(chǎn)生量的89%，減排潛力極大；由于沒(méi)有體現(xiàn)煙氣脫硝處理效果，導(dǎo)致NOx減排潛力極大；顆粒物排放量約占產(chǎn)生量的7%，顆粒物污染控制水平仍有提升空間。

表2 2015年吉林省燃煤鍋爐使用現(xiàn)狀一覽表

吉林省水泥行業(yè)2015年由于沒(méi)有體現(xiàn)煙氣脫硫處理效果，導(dǎo)致減排潛力極大；NOx排放量約占產(chǎn)生量的79%，減排潛力極大；顆粒物排放量約占產(chǎn)生量的1%，污染控制水平較高。

吉林省鋼鐵冶煉行業(yè)2015年SO2排放量約占產(chǎn)生量的68%，減排潛力極大；NOx排放量約占產(chǎn)生量的69%，減排潛力極大；顆粒物排放量約占產(chǎn)生量的5%，顆粒物污染控制水平仍有提升空間。

吉林省其他行業(yè)以10t/h以下小型燃煤鍋爐為主，存在大氣污染治理水平低，煙粉塵排放普遍不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。其煙粉塵排放量約占35t/h以下燃煤鍋爐煙粉塵排放量的50%。吉林省燃煤鍋爐2012-2015年大氣污染物排放情況見(jiàn)表3。

表3 吉林省燃煤鍋爐2012-2015年大氣污染物排放情況一覽表

1.4 污染處理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀

吉林省火電行業(yè)2015年有脫硫效果的企業(yè)占全部企業(yè)的78%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況仍有提升空間；有脫硝效果的企業(yè)占全部企業(yè)的32%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業(yè)為100%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況水平較高。

美的的捐贈(zèng)支出有部分是直接對(duì)外捐贈(zèng)，不屬于公益性捐贈(zèng)，不能在稅前扣除。為了減少企業(yè)所得稅的稅款，美的應(yīng)該結(jié)合自身情況通過(guò)公益性團(tuán)體進(jìn)行捐贈(zèng)，將捐贈(zèng)支出控制在扣除限額之內(nèi)，并且在捐贈(zèng)中還包括有實(shí)物捐贈(zèng)，實(shí)物捐贈(zèng)企業(yè)不僅要繳納企業(yè)所得稅，還要繳納增值稅。因此，美的選擇對(duì)外捐贈(zèng)方式時(shí)應(yīng)該盡可能選擇現(xiàn)金捐贈(zèng)，且要合理控制捐贈(zèng)金額。

吉林省集中供熱行業(yè)2015年有脫硫效果的企業(yè)占全部企業(yè)的9%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有脫硝效果的企業(yè)為0，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業(yè)為100%，但污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況仍有提升空間。

吉林省水泥行業(yè)2015年有脫硫效果的企業(yè)為0，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有脫硝效果的企業(yè)占全部企業(yè)的16%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業(yè)為100%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況水平較高。

吉林省鋼鐵冶煉行業(yè)2015年有脫硫效果的企業(yè)占全部企業(yè)的19%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有脫硝效果的企業(yè)占全部企業(yè)的6%，污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況提升空間極大；有除塵效果的企業(yè)為100%，但污染治理技術(shù)和處理設(shè)施運(yùn)行狀況仍有提升空間。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 火電行業(yè)

截止2015年，吉林省共有火電企業(yè)73家(包括自備電站；其中11家生物質(zhì)發(fā)電)，被國(guó)家認(rèn)可具有脫硝效果的企業(yè)僅有23家。

2.2 集中供熱行業(yè)

截止2015年，吉林省共有集中供熱企業(yè)285家，根據(jù)調(diào)查及環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示：由于吉林省集中供熱企業(yè)的燃煤鍋爐脫硫設(shè)備存在運(yùn)行不穩(wěn)定因素，因此被國(guó)家認(rèn)可具有脫硫效果的企業(yè)僅有26家，其中：長(zhǎng)春地區(qū)16家，吉林地區(qū)2家，遼源地區(qū)1家、通化地區(qū)2家，白城地區(qū)2家、延吉地區(qū)3家，其余企業(yè)均被國(guó)家環(huán)保部視為無(wú)脫硫效果。

根據(jù)調(diào)查及環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示：截止2015年，由于吉林省集中供熱行業(yè)的燃煤鍋爐脫硝設(shè)備存在運(yùn)行不穩(wěn)定因素，因此吉林省所有集中供熱企業(yè)均被國(guó)家環(huán)保部視為無(wú)脫硝效果。

吉林省共有水泥企業(yè)45家，其中：長(zhǎng)春地區(qū)4家、吉林地區(qū)6家、四平地區(qū)12家、遼源地區(qū)1家、通化地區(qū)3家、白山地區(qū)7家、松原地區(qū)5家、白城地區(qū)2家、延吉地區(qū)5家。根據(jù)調(diào)查及環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示：由于吉林省水泥企業(yè)的燃煤鍋爐脫硫設(shè)備存在運(yùn)行不穩(wěn)定因素，因此吉林省所有水泥生產(chǎn)企業(yè)均被國(guó)家環(huán)保部視為無(wú)脫硫效果。

截止2015年，被國(guó)家認(rèn)可具有脫硝效果的水泥企業(yè)共有7家。其中：長(zhǎng)春地區(qū)1家、吉林地區(qū)2家、四平地區(qū)1家、遼源地區(qū)1家、白山地區(qū)1家、延吉地區(qū)1家。其余企業(yè)均被國(guó)家環(huán)保部視為無(wú)脫硝效果。

2.4 鋼鐵冶煉行業(yè)

截止2015年，吉林省共有鋼鐵冶煉企業(yè)16家，其中：吉林地區(qū)2家、四平地區(qū)3家、遼源地區(qū)2家、通化地區(qū)4家、白山地區(qū)1家、白城地區(qū)1家、延吉地區(qū)1家。根據(jù)調(diào)查及環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示：由于吉林省鋼鐵冶煉企業(yè)的燃煤鍋爐脫硫設(shè)備存在運(yùn)行不穩(wěn)定因素，因此被國(guó)家認(rèn)可具有脫硫效果的企業(yè)僅有3家，其中：吉林地區(qū)2家，通化地區(qū)1家，其余企業(yè)均被國(guó)家環(huán)保部視為無(wú)脫硫效果。

截止2015年，被國(guó)家認(rèn)可具有脫硝效果的企業(yè)僅有吉林地區(qū)“吉林建龍鋼鐵有限責(zé)任公司”1家，吉林省其余的15家鋼鐵冶煉企業(yè)均被國(guó)家環(huán)保部視為無(wú)脫硝效果。

2.5 其他行業(yè)

其他行業(yè)主要包括生活和小型企業(yè)。這些鍋爐主要分布在城鎮(zhèn)及周邊人口密集地區(qū)，污染治理水平低，主要污染物排放強(qiáng)度高，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境空氣質(zhì)量影響較大。這些量大面廣的鍋爐不僅底數(shù)不清，統(tǒng)計(jì)的鍋爐數(shù)和實(shí)際使用的情況相差很大，年耗煤量大，大多數(shù)除塵裝置去除效率不高，導(dǎo)致鍋爐煙粉塵排放普遍不達(dá)標(biāo)。

其他行業(yè)多數(shù)35t/h以下燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度沒(méi)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，難以判斷其污染物排放情況及除塵設(shè)施運(yùn)行情況，同時(shí)多數(shù)小企業(yè)沒(méi)有燃煤采購(gòu)單、煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等校驗(yàn)燃煤量、灰分的依據(jù)，無(wú)法根據(jù)相關(guān)參數(shù)合理估算及校驗(yàn)其煙(粉)塵排放量。

3 建議

3.1 加大對(duì)集中供熱企業(yè)的環(huán)境管理力度

吉林省霧霾高發(fā)期通常在當(dāng)年的10月下旬至次年的4月，與吉林省采暖期重疊。冬季采暖是中國(guó)北方地區(qū)人民的基本生活要求，集中供熱企業(yè)通常采用季節(jié)性生產(chǎn)，夏季基本屬于“半停產(chǎn)”狀態(tài)，如在此期間對(duì)生產(chǎn)鍋爐和環(huán)保設(shè)備等方面，因各種因素致使維修、維護(hù)不及時(shí)，加之管理松懈、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，就難免出現(xiàn)生產(chǎn)鍋爐和環(huán)保設(shè)備運(yùn)行不正常的現(xiàn)象，導(dǎo)致大氣污染物控制水平下降。

根據(jù)2015年環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示：吉林省集中供熱行業(yè)年煤炭消耗總量約占吉林省煤炭總消耗量的8%，采暖鍋爐約占全省燃煤鍋爐總臺(tái)數(shù)的35%(35t/h以下占50%)，有脫硫效果的企業(yè)僅26家占全部企業(yè)的9%，有脫硝效果的企業(yè)為0，2015年SO2排放占比22%，2015年NOx排放占比9%，2015年顆粒物排放占比18%。綜上，如“放任自流”，那么集中供熱企業(yè)終將成為吉林省燃煤鍋爐大氣污染控制“死角”。

鑒于目前環(huán)保部門(mén)對(duì)吉林省集中供熱企業(yè)的鍋爐數(shù)量和環(huán)保設(shè)施實(shí)際使用情況較為了解，如加大對(duì)集中供熱企業(yè)的環(huán)境管理力度，應(yīng)該有“立竿見(jiàn)影”的效果。同時(shí)，此舉對(duì)其他各行業(yè)的大氣污染治理也能起到帶頭和借鑒作用。

建議各地監(jiān)察、監(jiān)測(cè)部門(mén)將全省集中供熱企業(yè)全部納入重點(diǎn)調(diào)查范圍，并開(kāi)展主要污染物產(chǎn)排放情況及環(huán)保設(shè)施使用情況的統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)容量較小又存在嚴(yán)重污染問(wèn)題的鍋爐應(yīng)進(jìn)行淘汰，對(duì)于一些當(dāng)前使用中的大型燃煤鍋爐，要積極進(jìn)行脫硫、脫硝和除塵改造。

3.2 加大執(zhí)法力度

建議各地環(huán)境監(jiān)察部門(mén)加大執(zhí)法力度，定期監(jiān)察，依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)依法實(shí)施處罰。

3.3 通過(guò)技術(shù)合作加大研發(fā)力度

積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加大相關(guān)的科研單位的研發(fā)力度，加強(qiáng)合作和交流，通過(guò)技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，提供鍋爐及配套環(huán)保設(shè)施硬件和軟件的整體服務(wù)。

3.4 利用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造

在實(shí)際工作中，企業(yè)或單位應(yīng)在滿(mǎn)足日常生產(chǎn)工作的前提下，應(yīng)充分利用企業(yè)現(xiàn)有的脫硫、脫硝和除塵等設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)改造。這樣不但可節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，還可縮短建設(shè)周期。以濕法脫硫改造為例：可以在現(xiàn)有鍋爐的除塵后煙道上安裝脫硫裝置，利用堿性金屬鹽溶液來(lái)對(duì)SO2進(jìn)行吸收，然后再通過(guò)石灰等物質(zhì)對(duì)吸收的SO2溶液進(jìn)行再生操作，最后將再生的SO2吸收液進(jìn)行循環(huán)利用，最終吸收液中所具有的SO2就會(huì)以石膏以及亞硫酸鈣的形式被析出來(lái)。

Research on Coal-fired Boiler Air Pollution Status and Policy in Jilin Province

WANG Yu

(Jilin Academy of Environmental Sciences，Changchun，130012)

In this paper，the existing air pollution control technology in China are analyzed in detail and，at the same time the air pollutants measured data and environmental standards than the for analysis，and combined with the actual production situation of furfural industry in China and the development trend of pollution control，based on the practical technology，reasonable economy，management，operational principle，the industrial air pollution control requirements for furfural updates，upgrades the rationalization proposal is put forward.

Jilin province；coal-fired boiler；atmospheric pollution status；policy

王玉，學(xué)士，正高級(jí)工程師，現(xiàn)從事污染防治技術(shù)及環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法規(guī)的研究工作

X21

A

1673-288X(2017)02-0193-03

引用文獻(xiàn)格式：王 玉.吉林省燃煤鍋爐大氣污染現(xiàn)狀研究及建議[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(2)：193-195.